【概况】 2015年初，制定并印发《临淄区人民政府法制局2015年工作要点》，对全年政府法制工作
进行安排部署。 4月，在原政府法律顾问团基础上组建临淄区法律专家库，吸纳省内外法律专家人才
53名。法律顾问和法律专家通过代理应诉案件、提供书面法律论证意见、参加现场办公会、参与工作
组等多种形式，为政府提供法律服务。利用“3·22”依法行政宣传日、《山东省行政执法监督条例》
宣传周、国家宪法日等重要纪念日广泛开展法制宣传活动。征订2015年法律法规汇编120套，审查政
府文件、合同30件，完成立法征求意见17件。开展镇（街道）政府法制机构工作人员轮训，全年培训
6批12人。 年底，对全区各镇（街道）、区政府各部门进行依法行政考核，评选出依法行政先进单位
26个，依法行政先进个人30个。全年办理行政复议案件49件。确立行政复议案件讨论制度，一般案件
确保不少于3人参与讨论，对重大、复杂案件不定期进行汇总，邀请不少于9名专家、律师等召开案情
研讨会，进行集体讨论，广泛听取意见。9月，临淄区政府被省政府法制办确定为2015—2017年度依
法行政工作联系点。
【重大行政决策】 12月，制定出台《临淄区重大行政决策程序规定》，对重大行政决策范围，重大
行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查以及集体讨论等程序进行明确规定。全年通
过重大行政决策程序作出决策4件。
【规范性文件制定】 全年制定印发区政府、区政府办公室规范性文件13件，全部按要求分别向市法
制办、区人大备案，并及时在区政府网站对外公布。7月起，对2012年以前的区政府及各部门规范性
文件进行集中清理，经过各部门自查、区政府法制局集中审定和意见反馈，最终经研究决定保留区政
府规范性文件11件、区政府办公室规范性文件6件，废止区政府规范性文件7件、区政府办公室规范性
文件7件。
【行政执法】 作为淄博市首个试点区县，自6月1日起，除垂直部门外全面实现行政执法网络运行平
台办理执法案件。至年底，通过行政执法网络平台办理案件687件，备案重大行政处罚案件156件。5
月，根据省市法制办关于启用新的执法证件管理系统的要求，经对新系统初始化后，成功将原系统中
57个行政执法单位的1456名行政执法人员信息导入新系统，保证了新旧行政执法证件管理系统的顺利
交接。广泛培训行政执法人员。3月，邀请中国政法大学教授马建川开展法治政府建设专题讲座；8月，
邀请山东德衡律师事务所律师代树平开展政府信息公开专题讲座；11月，邀请山东理工大学教授郑承
友、刘晓源为新申领行政执法证件人员进行培训。9月起，根据全省统一安排，在全区行政机关组织
开展宪法和公共法律知识系列培训，集中学习6次，发放视频光盘900余张。10月，开展行政执法案卷
评查活动， 34个具备行政执法权的单位，选报行政执法案卷101件，通报15个单位的优秀案卷。
（马成栋）