综 述

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2015年,临淄区认真落实《环保法》,把生态文明理念融入经济社会发
展全过程,多措并举、铁腕治污,标本兼治,持续深入开展环境综合治理,
各项生态环保工作顺利推进。1月20日上午,全区“冬防”工作调度会召开,
从明确责任主体,完善工作措施,建立长效机制方面进行了部署。3月6日,
全区交通暨路域环境综合整治工作会议召开。会议强调要按照“政府主导、
属地为主,部门联动、社会参与,突出重点、标本兼治”的原则,重点整治
3 09国道淄河大桥至青州界段、博临路十化建至青州界段、河辛路寿济路至
广饶界段、博临路寿济路至博兴界段。县乡道路重点整治路段为G20青银高
速、309国道、河辛路、寿济路、博临路两侧500米内的可视范围路域。3月27
日,临淄区下发《2015年度生态临淄建设工作任务》,细化治理内容、完成
时限,明确责任单位,分管领导。完善保障措施,成立生态临淄建设工作推
进组,建立三级督查制度,确保各项任务全面落实。3月30日,国家生态文明
先行示范区建设暨安全环保工作会议召开。临淄区作为全国危险化学品重点
县(区),年内要全面实现标准化、自动化、信息化,并形成管用有效的安
全监管长效机制。以生态文明先行示范区建设为统领,抓好大气、水污染治
理,创新和完善生态环保工作机制。4月10日,全区召开乡村文明行动城乡环
卫一体化工作调度会。会议要求各镇、街道、各责任单位要集中治理存量垃
圾,彻底消除卫生死角,清理后及时配备垃圾收集设施,及时进行覆土绿化。
要将日常保洁、垃圾收运工作辐射到每一个村,落实日常作业制度,实行一
日一扫、巡回捡拾、全日保洁,生活垃圾日产日清,不留盲区和死角。加强
督导考核,建立全区乡村文明行动城乡环卫一体化“百日攻坚战”联席会议
制度。5月14日上午,生态临淄建设工作调度会召开。7月17日,全区城乡环
境综合整治工作动员会召开,对全区城乡环境综合整治工作进行了安排部署。
7月29日,中共临淄区委书记、区人大常委会主任宋振波视察生态临淄建设重
点治理项目进展情况。8月21日上午,全区畜禽养殖异味专项整治暨病死畜禽
无害化处理工作会议召开。9月6日,全区石灰石矿山关闭治理工作推进会议
召开。11月13日,全区召开会议,研究部署新一轮冬季大气污染防治工作,
动员各方面力量,积极行动,全力打赢2015—2016年度冬季大气污染防治攻
坚战。

【热电焦化等重点工业企业环保治理】 是年,督导阳煤一化、山东隆盛钢
铁有限公司热电厂、淄博宏达热电有限公司、淄博市临淄热电厂、淄博中轩
热电有限公司5家热电企业的15台燃煤锅炉完成了脱硝设施配套建设,共计投
资7400万元。全区5家地方热电企业及齐鲁石化热电厂、华能辛店电厂两家国
企电厂均实现氮氧化物达标排放。华能辛店电厂投资1.4亿元完成了5-6号机
组的超低污染物排放改造工程建设,成为全市第一家实现超低污染物排放的
企业。淄博金顺达焦电有限公司完成了脱硫设施的改造,实现了二氧化硫稳
定达标排放。

【异味综合整治】 根据全市统一安排,设立专门的异味综合整治指挥部。
全年排查7类异味点源1180处,整改1099处。挥发性有机物治理作为异味综合
整治工作的重要组成部分,结合产业结构特点,按照“以点带面、稳步推进”
的原则开展工作,强力推广废气泄漏检测与修复技术(LDAR),提高企业精
细化管理水平。在试点成功的基础上印发了《临淄区挥发性有机物治理工作
方案》,引进了北京首创博桑、上海汉洁环境、南京太亚科技等7家LDAR检
测公司。首批包括中石化齐鲁分公司在内的44家重点企业共确定检测点位预
计约56.3806万个,截至11月底,除个别企业因生产或工艺原因未能开展LDAR
工作外,其他单位全部完成检测,共检测点位46.8762万个,检测率83.3%。
按照《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)泄漏率约为1.2%,
首次修复和复检率达80%以上,基本完成年度检测计划,验收工作。

【燃煤锅炉综合治理】 着力开展工业企业燃煤锅炉集中执法监察,对建成
区内20蒸吨/小时以下、建成区外10蒸吨/小时及以下的直燃煤锅炉实施清洁能
源置换。开展燃煤锅炉集中执法监察,共检查企业119家(次),监测企业42
家(次),污染物排放超标企业全部立案处理。截至年底,全区工业燃煤锅
炉全部完成清洁能源置换或停用。另外50余台农村中小学、乡镇卫生院的冬
季取暖锅炉置换工作由区教育局和区卫生局组织实施。

【扬尘治理】 上半年完成了11家碳酸钙生产企业和9家砖厂的扬尘综合治理,
未完成治理的10家砖厂已全部实施停产。印发《关于集中开展临淄区建筑施
工工地扬尘污染防治专项行动的通知》。至年底,全区在建建筑工地80%配
备了雾炮,未落实“6个100”的工地已全部停建。共检查36个项目、82个单
体、共计64.4万平方米。下发责令停工整改通知书1份,查处施工工地出口污
染路面3起,查处建筑渣土车辆洒落7起,下达隐患整改通知书40份,提出隐
患整改意见488条。

【冬季大气污染防治】 继续开展2015—2016年度的冬防工作。11月13日,
全区冬季大气污染防治工作动员会召开,成立了指挥部、督查组、宣传组和
九个执法组,确定以工业、生活、扬尘、机动车尾气四大类污染源为防治重
点,深入开展现场执法检查、宣传报道、督导调度等各项工作。实行工作组
每天集中点名,安排部署任务,汇总检查情况,且坚持每周召开调度会。全
年下达21份,有效的促进了冬防工作各项任务的推进。

【乌河 淄河流域综合治理】 为从根本上解决东沙河断面超标的问题,采
取了三方面的措施:一是封堵乌河沿线污水直排口,投资600万元在凤凰镇陈
家、南金、赵家、西齐村建设4套地埋式污水处理系统,确保出水达到地表
水V类标准,工程已进入招投标程序;二是加快建设运粮河生态湿地,工程
已于10月份全面开工,一期工程预计投资4000万元;三是实施齐城污水处理
厂提标工程,进一步提升出水水质。在淄河流域治理方面,金山镇南仇生活
区、橡胶厂生活区、十化建生活区污水由齐鲁公司统一接入橡胶厂污水处理
站,方案已经中石化公司审核批复,总投资2000多万元,开工了7处泵站建设。

【污水处理项目建设和涉水企业排污口规范化改造】 完成齐城污水处理厂
二期工程建设,进一步提高了全区污水集中收集处理能力。截至年底,全区
已有5座城镇污水处理厂,日处理能力达14.5万吨,城市建成区生活污水处理
实现全覆盖。完成阳煤一化排污口规范化改造,督促完成污水处理厂升级改
造,雨污分流和管网上地工作基本完成。严格抓好建设项目管理,禁止化工
项目在饮用水水源地建设。每月对饮用水水源地水质进行取样监测,随时掌
握水质情况,确保地下水安全。区政府印发了《关于整治大武地下水富集区
突出环境问题的通知》,明确了水务、土地、建设、环保等各职能部门和有
关镇、街道的职责,全面开展大武地下水富集区集中整治活动。

【总量减排】 环保部半年总量核查认定大气污染物减排项目3项,即华能
辛店电厂5#机组脱硝项目项目、 齐鲁石化分公司热电厂(炼油动力站) 2#
CFB炉脱硝项目、齐鲁公司热电厂1-4#、7-8#机组脱硝项目;水污染物减排项
目2项,即齐鲁分公司(橡胶厂)深度治理项目、齐鲁分公司供排水厂乙烯
污水处理厂中水回用项目;农业源污染物减排项目3项,即淄博临淄庚源晨
奶牛专业合作社1000立方米大型沼气项目、淄博临淄王永养殖厂和淄博强盛
牧业有限公司垫草垫料项目。COD、氨氮排放量分别削减146.29吨、9吨,氮
氧化物排放量削减1832.75吨。

【环境监测及执法】 完成GC/MS安装调试、空气自动监测系统调试运行。
市财政拨付的近200万元监测能力建设项目仪器设备已完成采购。完成委托监
测180余次,出具监测报告400余份。区环境监测站作为惟一的区县级监测站
受邀派员参加了天津滨海开发区爆炸事故的应急监测。大武富水区氮元素迁
移变化趋势研究进入资料搜集阶段。全年撰写水、空气质量分析报告14份,
开展了环境气象与空气质量短期变化趋势分析,建立健全96家重点污染源单
位“一企一档”动态监管档案,抓住源头,梳理问题,并实行问题清单制。
检察、公安、环保联动机制日益完善,全年累计出动执法人员5700余人次,
现场检查企业1937家次, 查处各类环境违规行为3200余起, 提出整改建议
2700余条,下达监理单1232份、限期整改决定书94份,建议处罚金额671万元。
受理并现场查处环境信访1581起,环境信访数量同比下降18%。该年度环境
保护大检查工作顺利通过了省厅验收。黄标车淘汰工作顺利推进,受理淘汰
申请211 2辆,办理1930辆,补贴金额1472.86万元。“黄改绿”审核通过745
辆,已兑付670辆,共计759.2525万元。

【违规建设项目清理整顿】 全面开展了违规建设项目核查及手续补办工作,
共上报违规项目594个。其中,生产类项目157个(已审批38个,环评编制完
成待批64个, 正在编制环评34个, 不再办理4个,拒批13个),储存类项目
248个,淘汰取缔类项目189个。深入开展环境宣传。完成367家企业信息公开,
公开曝光企业环境违法行为57家(次)。

【危险废物规范化管理及隐患排查】 针对全区化工产品、原料种类繁多,
产废环节多等实际情况,开展了对化工行业、汽车维修行业的危废产生、贮
存、处理、处置情况开展了全面排查活动,共登记危废产生企业230余家。为
12个镇(街道)培训管理人员735人(次)。全年共检查危险废物产生企业95
家,下达监理单145份,规范企业95家,完善档案材料216项,新签订危废处
置合同120份,共为企业发放转移联单1430份,接收、处置危废共10.2万吨。
着力抓好“涉危险化学品、涉危险废物、涉重金属”(“两危一重”)企业
安全隐患排查工作。共出动环境执法人员586人次,累计检查“两危一重”企
业234家次,排查安全隐患158条次。