【概况】 2015年，政法工作以深化平安临淄建设为总抓手，以打造全省、全市最平安区县为目标，
以维护社会和谐稳定为主线，围绕全区工作大局，坚持抓基层打基础、严责任建机制，强化措施，狠
抓落实，深入推进平安临淄、法治临淄建设，为构建生态和谐文明的现代化临淄，营造和谐稳定的社
会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
【平安临淄建设】 10月17日，召开全区政法综治维稳信访暨深化平安临淄建设工作会议，全面部署
安排平安临淄建设各项工作任务。区委区政府印发《关于进一步创新社会治理深化平安临淄建设的意
见》，对确定的23大项53小项具体工作任务实行条目化管理、项目化落实，全部建立工作台账，并逐
一明确了工作标准、牵头单位、工作要求、完成时限，确保每一项工作落到实处、取得实效。建立周
调度、月例会、分析研判、督查督办、情况报告等工作制度，形成了职责明确、协调一致、规范有序
的工作机制。在临淄电视台、临淄广播电台、区信息中心等均设立专栏，及时宣传平安建设成果。在
镇（街道）政府驻地设立宣传一条街，各村（社区）设立宣传栏和宣传牌，做到多层次、全方位、全
覆盖。设立宣传展板160余块，发放宣传材料10余万份，近20万群众参与其中，营造了浓厚的社会氛
围。
【社会治安综合治理】 加强视频监控系统建设，全区视频监控探头达到39711个（城区26057个，农
村13654个），一类、二类、三类目标覆盖率分别达到100％、100％、96％。建立由村（社区）干部、
治安志愿者、居民小区楼院长等组成的群众性义务巡逻队，实施“红袖标”工程，将交警、城管、交
通等执法人员以及环卫工人、出租车司机、公交车司乘人员、商店和摊点从业人员、单位门卫等全部
纳入联防联控范围，最大限度地扩大信息渠道和搜集面，全区群防群治队伍达1500余支2万余人。将
校园安全纳入平安建设年度考核，成立督导检查组深入各学校及周边进行督导检查，发现问题，立即
督促整改，全年解决影响校园及周边各类安全隐患156处。加强道路交通秩序专项整治，集中开展交
通秩序整治暨治理超限超载专项行动，全年查处超限超载违法车辆2700余台，查处各类交通违法行为
5.3万余起，形成了治理各类交通违法行为的高压态势。针对群众反映强烈的社区小偷小摸、推销诈
骗、飞车抢夺等25项社会治安事项，组织开展秋冬大巡防及严打整治、打流反扒、打击侵财犯罪等集
中行动和专项斗争，始终保持对刑事犯罪尤其是社会治安“小”案件的高压态势，群众安全感和满意
度进一步提高。扎实推进社区戒毒康复、铁路护路联防、打击传销、治安保险、护校安园、精神障碍
患者服务管理等专项整治活动，社会治理水平明显提升。
【维护政治稳定】 把矛盾纠纷排查化解活动作为维护稳定、倾听民声的源头性措施来抓，制定印发
《关于在全区开展“矛盾纠纷大排查大化解、社情民意大调查大落实”活动的通知》等系列文件，对
排查重点、工作方法、任务措施等进行全面安排部署，全年下访2183人次，走访13.5万余户，排查化
解各类矛盾680余起，解决问题2200余项。修改完善《关于深入推进重大决策社会稳定风险评估机制
建设的意见》《重大决策社会稳定风险评估实施细则》和《社会稳定风险评估操作指南》等9份文件，
实现了由被动保稳定到主动促稳定的转变，由事后化解到事前防范的转变，全年评估重大决策、重大
事项89项。加大进京非正常上访打击力度，健全完善处置进京非访长效机制，持续开展进京非访集中
整治活动，营造良好信访秩序。12月，全市“刑责治非”工作现场会在临淄区召开，临淄区的经验做
法得到市委领导于海田和韩国祥的高度评价。严密敌情、政情、社情、舆情动态控制，及时获取了一
大批预警性、内幕性、深层次的情报信息，维护国家安全机制进一步健全。加大深挖打击力度，露头
就打，坚决消除“法轮功”“全能神”等邪教组织生存空间，破获涉邪教案件14起，抓获邪教人员36
人，教育转化办班42期，成功转化邪教人员71人。切实抓好各级人大政协“两会”、纪念抗战胜利70
周年庆典、北京世界田径锦标赛、国际历史科学大会临淄分会、陶博会、十八届五中全会等敏感时期
和重大活动的安全保卫工作，严格落实联合集中办公、24小时值班、日报告等制度，加强对社会面防
范控制，严格落实五项机制，确保整体稳定，实现了省市提出的“五个防止发生”和“三零”工作目
标。
【服务和保障经济发展】 围绕中心，服务大局，妥善处置了一系列企业经营风险和经济领域的重大
不稳定因素。成立由区委常委、政法委书记为组长的打击逃费银行债务工作领导小组及办公室，制定
《关于做好打击逃费银行债务工作的意见》和《通告》，通过广泛宣传震慑、加强监管排查、深入审
计侦查、依法严厉打击等强力有效措施，严厉打击违法犯罪行为，有效遏制部分企业利用“非吸”、
骗贷等不法手段进行逃废债，维护了全区金融经济秩序和社会面稳定。全年排查确定对75家企业进行
重点监督、防范、整治，对23家涉嫌逃废债的企业进行全面延伸审计，对涉嫌违法犯罪的14家企业移
送公安机关立案处理。建立健全刑事司法与行政执法衔接工作机制，扎实开展刑责治污、打击食品药
品违法犯罪、清理建筑领域拖欠农民工工资等专项行动，取得明显成效。
【政法队伍建设】 把加强政法队伍建设作为重要政治任务，以开展“三严三实”教育实践活动为总
抓手，深入推进思想政治、业务素能、作风纪律和执法规范化建设，提升队伍整体素质，涌现出一批
先进典型，58个集体、127名个人受到市以上表彰奖励。其中，区法院被最高人民法院表彰为全国法
院司法宣传工作先进单位、区检察院被最高人民检察院授予全国科技强检示范院、临淄公安分局被表
彰为全省环保公安联勤联动执法工作先进集体、区司法局被表彰为全省司法行政系统十佳基层单位、
临淄交警大队被表彰为全市优秀基层政法单位。全市公安机关完善立体化治安防控体系建设会议等现
场会先后在临淄区召开。 （赵文飞）