【概况】 闻韶街道位于临淄主城区，面积5.9平方千米，辖12个社区，1个行政村。人口2.4万户、6
万8千人，加齐鲁石化和流动人口，共约11万人。年内出生294人，人口自然增长率0.264‰，合法生育
率97.29％。
是年，闻韶街道党工委、办事处按照区委、区政府部署要求，坚持以“群众需求，群众满意”为
工作目标，夯基础，促规范，建长效，立足长远，服务民生，实现了经济社会健康和谐发展。2015年，
街道财政收入实现1.06亿元，地区生产总值、规模以上固定资产投资分别实现12.45亿元、7.93亿元，
分别同比增长4.8％、1.14％。
【经济建设】 招商引入的北大医疗集团以4.27亿元成功并购齐鲁石化中心医院，组建而成的北大医
疗鲁中医院病房容量、医疗设备、技术水平均达全市前列。东营银行、汇金村镇银行相继运营，辖区
人民路段“金融一条街”的集群效应逐步显现。投入300万元的太公市场扩建工程也已完工，增加摊
位300余个，村集体收入年增150余万元。投资20亿元的泰东城项目启动。其中，多个板块、多种业态
填补了全区服务业空白，打造临淄东部商圈的核心。
【老旧小区改造】 继续实施老旧小区改造，石鼓新村小区停车位改造全面完成，新增车位1030个。
投入650万元启动勇士东金茵物业小区基础设施改造项目，对小区道路进行改造，实现雨污分流，弱
电下地，安装监控，封闭垃圾道，全面打造老旧小区改造样板小区。投入30万元对各小区破损井盖、
路面进行维修更换，增设路灯32盏。投入100万元对辛东、勇士东、石鼓、相家等社区游园进行升级
改造，安装木廊花架60余米，全面完善老旧小区基础设施。
【社会管理创新】 社区管理信息化。为各村居建立电视、网络、手机三种信息交流平台，方便社区
及时上传公开信息，实现居民对村居事务、大事小情的“一点清”。同时依托信息化平台，建立住户
对接的便民服务体系，进一步方便居民，规范社区管理。各社区电视平台已建设完成，网络平台已完
成过半。社区考核标准化。结合区、街道核心工作，制定社区“1+10”工程考核体系，对社区实行A、
B、C分层分级管理，按月考核，督促B、C类社区提档升级。同时对68个生活小区全部建立基础设施台
账，逐一对标，整改销号，力争年底街道80％以上的小区达到一类小区标准。基层服务常态化。在各
基层服务窗口继续推行错时、延时、预约服务制，进一步完善网格联系、代办服务工作机制，调整街
道民生热线工作考核办法，督促社区网格将居民问题提前化解。
【改善民生服务】 为辖区80岁以上老年人免费配备“一键通”呼叫器500余部。通过街道主导，培
训服务企业主体，进一步完善覆盖全辖区的居家养老服务平台。进一步加强居家养老专业队伍和服务
标准化建设，全面实现社区老年人日间照料中心全覆盖并正常运营，创建居家养老品牌。实施“齐风
韶韵”和“健康进万家”项目，组建各类社区文体协会130余个，以社区为单位每月开展形式多样、
居民广泛参与的文体活动200多场。继续在社区开展全民免费健康查体、讲座、义诊活动，覆盖不享
受地方医疗政策的群体，惠及人口3万余人。引导居民参与社区自治，提升健康和幸福指数。继续开
展“身边好人”评选活动，通过5类好人标准的宣传引导和居民自荐互评，营造“家家有好人，人人
做好人”的社区氛围。开展“文明单元”创建活动，对获评的80多个文明单元门窗等硬件设施进行维
修提升，打造“书香单元”“卫生单元”“孝德单元”等20类特色单元文化，共同推进和谐社区建设。
【强化城市管理】 实施物业管理进档升级工程。在2014年物业提质增效的基础上，继续投入80万元，
鼓励扶持物业公司按星级服务标准晋档升级，同时开展“优秀物业服务小区”“优秀物业项目经理”
“优秀物业从业人员”评选活动。树立典型，打造样板，有11处小区顺利完成星级提升，进一步提高
物业管理服务整体水平。实施环卫标准化工程。投入40万元更换垃圾箱140个，配备垃圾车55辆，对
辖区352名环卫保洁人员补贴统一保洁服装，对辖区5条背街小巷实现规范管理，实现全天保洁。在辖
区68个生活小区开展日间洒水抑尘作业，降低大气污染指数，全力为居民营造干净舒适的居住环境。
【合力救助帮扶】 实施“居家养老扩面提质”项目，在政府购买服务的基础上，对辖区内600多名
独居、孤寡、高龄老人开展“每天一个电话问候，每户一张服务明细”活动，以低偿形式主动上门送
服务，解决养老产业有需求无市场问题。开展“爱心互助”模式，实现志愿服务、结对帮扶与社区养
老服务的有机结合，以社区为阵地，展开志愿者进家服务，涌现出了辛东社区“春雨志愿者”等十余
支服务团队。
【加强基层服务队伍建设】 在街道机关干部竞争上岗的基础上，进一步整合社区工作力量，让有能
力的机关干部充实到社区一线当中，街道着力从年龄、学历结构上对社区干部队伍进行了调整优化，
目前社区专职工作人员57人，其中党员42人，从学历结构看，大专以上学历的31人，占59.6％，平均
年龄41岁，40岁以下的24人。对社区干部、网格员、代办员三支基层服务队伍加强了管理培训，每年
投入120万元，确保了网格队伍的长久稳定和网格信息的及时更新掌握。规范使用“《民情日记》和
《代办服务手册》，同时以片区为单位，整合便民服务资源，将服务大厅建设、人员队伍建设与业务
下延相结合，实现基本业务办理不出片区。全面推行错时、延时、预约服务制和群众事务党员代办，
今年以来通过代办服务累计为居民办理各类事项1.2万余项。优化网格工作队伍。对网格员队伍，职
责再明确，教育培训与管理考核、责任倒查相结合，对责任心不强、工作不到位的坚决予以清退，对
管理户数偏少的，予以整合，进一步提升网格工作效率。
【加强建制村居建设】 在5个建制村居继续实施预决算制度，规范合同管理，严把审批程序。开展
了张家、西王社区清产核资，理清村居和集体企业关系。组织学习先进地区产权制度改革先进经验，
试点实施，全力推进。强化党员队伍管理。针对党员管理难的问题，街道在充分调研基础上，将现有
13个村居划分为4个工作片，成立党总支，并对管理党员按照正常参与类、流动类和身体原因不能参
与组织活动的3类标准进行了划类管理，对114个网格党小组进行了明确，将基层党组织的触角延伸到
社区的角角落落。以片区为单位，对辖区3600余家沿街商铺、便民市场进行摸底，将服务业党员、流
动党员纳入组织管理。以积分制为核心，以“党员学习议事日”为抓手，全面开展“两学一做”专题
教育。在村居内开展“党员亮形象”工程，集中制作党员形象宣传栏，每一名党员都接受群众监督。
各村居与每一名党员、村民代表签订履职承诺书，树立“我是党员我光荣、我是党员我奉献”的意识。
对党员参与活动情况、在社区表现情况如实统计，记录积分台账。发挥党员作用，实现社区管理“四
位一体”。为进一步完善社区管理，更好的服务群众，街道在网格化管理基础上，以社区管理党员和
在职党员为主，着力在社区组建业委会、楼长、单元长三支队伍，辖区68个生活小区中楼长、单元长
已有1200余人，21个小区组建起了业主委员会，其中党员占到近半。在社区建设、社区服务中社区党
组织牵头，充分发挥业委会、楼长、单元长参事议事、宣传引导和矛盾调解作用，妥善处理了齐城北、
公路局、勇士东等多个老旧小区乱搭建、小菜园等社区管理难题。在街道开展的“文明单元”、“身
边好人”评选活动中，党员的带头作用也得到充分体现，在闻韶北、辛东社区党建广场建设中，党员
活动与党员典型集中展示，进一步提升了社区党建工作的辐射力和覆盖面。（张思垚）