【概况】 金山镇位于临淄区南部，是全国大型化工企业——齐鲁石化公司所在地，由原南仇、王寨、
边河三个镇合并而成，总面积118平方千米，有43个行政村、5个社区，辖区人口9.4万人。是年，面对
错综复杂的宏观经济形势和繁重的改革发展任务，金山镇深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中、
五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，开拓进取，扎实工作，团结带领全镇人民，砥砺奋进，
勇克时艰，全镇经济社会在科学发展的道路上稳健前行。2015年，全镇生产总值实现131.9亿元，同比
增长7.45％。一般公共财政预算收入实现12.26亿元，同比增长25.19％。固定资产投资完成77.1亿元，
同比增长19.2％。
【镇域经济运行稳中有进】 牢固树立“工业立镇”的理念，充分发挥化工园区产业聚集优势，挖潜
增效，倡导科技环保项目，以优质增量带动产业优化升级，实现工业经济逆势上扬。是年，全镇工业
总产值完成491.3亿元，销售收入完成490.5亿元，利润26.1亿元，利税46.3亿元。推进实施总投资70亿
元的16个重点工业项目，年内完成投资39.85亿元，多数项目工艺技术达到国内或国际先进水平，市
场前景良好。齐翔腾达低碳烷烃脱氢二期、顺酐扩建、清洁燃气改造等市、区重点项目进展顺利，多
数工程进入收尾阶段，这些项目给全镇经济的持续增长提供强力支撑。
【创新驱动不断增强】 年内，全镇共引进产业高层次产业领军人才6人，成立中凯稀土研发院士工
作站和鑫脉石化科研博士站。长志泵业及汇中物流分别荣获省“泰山蓝色产业领军人才工程”和“泰
山学者创新模式领军人才工程”，并获得省专项人才资金扶持，为企业发展打开了广阔前景。是年，
全镇申报完成各类技术成果6项，高新技术产业产值完成417.6亿元，同比增长1.6％。引进外来投资项
目11个，年内完成投资额17.4亿元。
【城镇建设稳步推进】 坚持规划引领，同步推进新镇区建设和旧村改造，提升镇区承载能力。金山
消防站稳定运行，为周边企业和村居生产安全提供坚实保障。公租房、中心卫生院工程建设进入尾声，
供热中心完成供地手续，建设步伐不断加快。冯家新村15栋住宅楼全部封顶，南仇北居15栋住宅楼全
部建成交工，顺利分房到户。于家村旧村改造工程手续办理完毕，一期3栋楼完成招标。
【环境改善日益明显】 稳步推进化工行业专项整治工作，全镇20家主要化工企业全面开展voc LDAR
检测修复。企业10吨以下燃煤锅炉全部拆除，20吨以下的全部完成清洁燃料改造。关停化工生产及储
存企业6家，空气环境质量明显提高。全面推进城乡环卫一体化，健全完善人员、设备、设施管理制
度，环卫工作实施市场化招标、科学规范化管理，镇域生活垃圾全部日产日清。
【生态建设日趋巩固】 持续增加镇域生态绿量，年内栽植各类林果及绿化树木5万余株，完成森林
抚育400万平方米。加大扬尘粉尘治理力度，稳步推进矿山关闭整治，加强日常巡查监管，严厉打击
非法开采。沼气服务中心及茁茂有机肥项目运转良好，为户用沼气池和旱厕改造提供配套服务，推动
农村污染源问题的有效解决。
【民生事业全面提升】 坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，科学谋划，加大投
入，各项社会事业协调发展，群众生活质量不断提高，社会环境保持和谐稳定。“阳光低保”动态化
管理，精准扶贫全面启动，弱势群体得到重点关注，年内累计帮扶救助困难户477户，发放救助金50
余万元。加快镇级养老服务体系建设，金山养老中心建设顺利推进，正在与香港“幸福养老集团”进
行合作洽谈，区级公益性公墓在左庄凤凰山顺利启动，金山残疾人托养中心被评为省级农村五保供养
服务机构和全国三星级敬老院。金山中心幼儿园投入使用，镇域教育教学条件实现均衡提升。继续实
施全民免费健康查体，持续推进药品零利率销售，全年让利于民70余万元，群众受益明显。投资17万
元完成16个村级卫生室改造，村居医疗服务条件显著提升。百姓艺术团的演出密度和频度进一步加大，
在全镇营造了和谐稳定的社会发展环境，群众满意度和幸福感稳步提高。
【社会环境趋善向好】 认真践行社会主义核心价值观，全面启动“传承好家风 践行好家训”活动，
以“善行义举四德榜”为载体，全镇选树“身边好人”596人，群众参与率达80％以上，6人获评全区
道德模范，1人被评为“淄博好人”，在全镇营造出崇德向善的浓厚氛围。加强和创新社会管理，深
化“三大工程”，充分发挥211个村居网格的“耳目”作用，将矛盾纠纷大排查大化解活动推向常态
化。落实领导干部“一岗双责”包案化解信访案件制度，定期调度案件进展情况，推动案件及时化解。
全力保障镇81890民生服务站正常运行，规范处理流程，完善工单处理机制，确保投诉处结率100％。
围绕“企业内部安全生产责任制”“隐患排查整改机制”“打非治违长效机制”的建立与落实三项重
点工作，与企业、第三方安全中介机构、村居分别签订责任书，严格执法检查，在全镇形成了安全底
线不可破、事故红线不可碰的高压态势。进一步规范、强化食品药品监管和应急处置能力建设，强化
校园安全管理，社会大局保持和谐稳定。
【环卫一体化扮靓美丽村居】 是年，金山镇把实施城乡环卫一体化作为改善农村人居环境的重要民
生工程来抓，坚持因地、因村制宜，全力推进路域环境卫生综合整治，全镇48个村居全部旧貌换新颜。
面向社会公开招聘330名村居和道路保洁员，划定保洁责任区，签订责任状，逐步形成以专业队伍为
主、全面动员、多方参与的环卫队伍体系。突出抓好环卫基础设施建设，在各村的主要道路、主干线
路两侧设置130个大型垃圾池，并配备了2000个垃圾桶，垃圾运输压缩车4辆，垃圾清运车7辆，建设
垃圾压缩中转站一处，箱式垃圾中转站一处，每座垃圾中转站配备了4名工作人员专门负责管理维护，
保证每个垃圾中转站的正常运行。金山镇将生活垃圾集中统一，公开竞标承包给5家有运输能力的环
卫保洁公司，镇环卫所负责管理，每周考核一次并排名，按照合同进行奖惩，确保全镇的垃圾按时清
理，建立起镇环卫所、村、环卫保洁公司三级管理体制，逐步形成“横到边、竖到底、全覆盖、无缝
隙”的城乡环卫管理体系。全镇按照全市城乡环卫一体化工作的统一部署，把实施城乡环卫一体化作
为改善农村人居环境的重要民生工程来抓，坚持因地、因村制宜，多措并举，努力实现文明生态环保
卫生一体化发展，镇、村面貌得到明显改观，为广大群众创造了环境优美、净洁卫生的生活环境。
【有机肥生产线专“吃”畜禽粪污】 当前，畜禽养殖污染是农业主要污染源之一，粪污处理对很多
大型养殖场来说是个难以解决的问题。金山镇的淄博茁茂农业发展有限公司将这个难题变为公司新的
盈利点，脏兮兮的粪污，添加微生物发酵菌剂经过高温腐熟、发酵后变废为宝，再通过烘干、粉碎，
筛选，冷却、包装等程序后，“摇身”变成高档绿色活性有机菌肥，每年给养殖户增收300多万元。
该项目投资3080万元，引进先进设备，采用先进技术和配方工艺，年产活性有机菌肥15万吨，实现了
动物粪便及农业废弃物的循环利用和零排放。年可“消化”生猪粪便13.6万吨、牛粪2.8万吨，鸡鸭粪
便6.8万吨，秸秆4万吨，满足生猪存栏15万头、鸡30万只的养殖规模需要。臭猪粪变成“金元宝”，
不仅给加工企业带来了经济效益，也解决了农业面临的污染治理难题。
【扎实开展“社情民意大走访活动”】 是年，全镇做好矛盾纠纷排查化解工作，着力解决影响全镇
社会稳定的矛盾纠纷和群众反映强烈的热点难点问题，把全心全意为人民服务作为政府工作的根本宗
旨，扎实开展“社情民意大走访活动”。全镇48个村（居）全部走访到每家每户，共征集群众意见建
议500余条，列出150余条问题清单及相应整改措施，有效解决群众关注的实际问题。镇党委成立督导
组，对各村（居）、镇直有关部门活动开展情况、限期处结情况进行督导检查，推动全镇“社情民意
大走访活动”扎实有效开展。
【成功举办第六届“天堂寨”穿越大赛】 是年9月11日，第六届“天堂寨杯”山地穿越大赛在金山
镇天堂寨风景区举行。本次“天堂寨杯”山地穿越大赛，是第十二届齐文化节系列活动之一，旨在诠
释人与自然、人与运动、人与文化的密切联系，本届山地穿越大赛作为重要的交流平台，吸引了全国
更多省市地区的1200多名选手参加比赛。通过此活动带动镇域旅游事业的发展，让更多的游客走进金
山、了解金山、亲近金山。
【扎实开展“践行好家风、传承好家训”活动】 深入贯彻落实习总书记“注重家庭、注重家教、注
重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德”的精神，推动
社会主义核心价值观落细落小落实，各村（居）的好家风好家训世代相传，在全镇形成“家家好家训，
户户好家风，村村好乡风”，凝聚发展正能量的浓厚氛围。金山镇全面启动“践行好家训、传承好家
风”活动，各村居负责组织、发动村居每户家庭踊跃自荐、相互推荐优良家风，撰写家训家规、治家
格言、家风故事等，由镇政府负责指导村居制作家训牌，采取家训贴门口、家训挂厅堂等形式，警醒
村民时刻不忘家训，并将精选好的家风、家训、家风故事归纳整理，汇编成册，建立家风“一村（居）
一档”，力争用三年时间实现所有村居、家庭全覆盖。
【国务院安委会第三督查组督查安全生产工作】 1月28日上午，国土资源部开发司副司长王昆带领
国务院安委会第三督查组到金山镇督查安全生产工作，省国土资源厅执法监察局局长王少瑾，副市长
许建国，市安监局局长勾东升，区委常委、副区长卢华栋陪同。
督察组先后到齐翔腾达、郎辉化工等实地查看，对企业的防火防爆器材设置、安全通道布局、安
全生产管理台账等情况进行督查，对企业存在的安全隐患提出了整改意见，希望金山镇继续加大消防、
矿山、涉氨等重点区域的监管力度，同时强化从业人员的安全应急能力，确保安全生产形势持续稳定。
（王 熠）