发展和改革

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=c34&A=16&rec=149&run=13

【规划编制和综合协调】 坚持问题导向,找准工作差距,以严的要求、高的标准、优的质量,绘好
谋长远、定全局的“十三五”规划蓝图。在经过多次征求各单位意见及与人大代表、政协委员座谈后,
形成的《临淄区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》通过专家评审后,按照程序提
交区长办公会、区委常委会研究同意,提请区人代会审议通过。起草《关于临淄区2015年国民经济和
社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告(书面)》,并提交区十七届人大六次会议通过后下
达。协调配合做好全区三次产业的综合管理工作,确保全区经济平稳较快发展。监测分析全区经济运
行情况,及时提出对策建议,先后完成全区一季度、上半年和前三季度等经济运行分析及对策建议报
告。组织相关部门、企业参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路经济带国际博览会、青海
绿色经济投资贸易洽谈会等大型招商活动。与帮扶单位沟通,落实帮扶资金,鼓励区内企业到帮扶地
投资建厂,全面做好菏泽市东明县、重庆市忠县任家镇等各项对口帮扶工作,促进其经济社会发展。

【重点项目建设管理】 全力以赴推进重点项目建设。淄博齐翔腾达化工股份有限公司年产45万吨低
碳烷烃脱氢等19个项目被列为2015年度市重大建设项目。除3个前期项目外,市重大项目全部开工,
年度投资完成30.4亿元, 完成年度投资计划的102%。 总投资269亿元的62个区重点项目, 开工率达
90.4%,完成年度投资45.8亿元。其中,齐翔腾达甲乙酮项目、联创塑胶钢塑管项目、晶亿陶瓷陶瓷
材料综合加工项目等16个项目投产。加强重点项目管理工作。配合区绩考办抓好重点项目建设,着力
加大对项目建设的绩效考核力度,明确节点计划,逐一进行分析排查,全力协调帮促,确保项目按计
划开工建设。不断充实项目储备库。主动与各镇(街道)、相关部门及企业对接,提前谋划,全面汇
总、梳理分析全区项目,充实项目储备库,并筛选出2016年度重点项目。成功争取济青高铁增设临淄
北站,征地拆迁工作全面启动。加强项目立项管理,严把项目审批关,对不符合国家产业政策的项目,
一律不予立项,从源头上制止低水平重复建设现象的发生。全年办理各类项目审批61项,期限内办结
率100%。做好对上资金争取。为齐鲁化工区金山片区公租房建设项目、齐鲁化工区12村(社区)合
村并点(上庄社区)项目和(窝托社区)项目、张皇路(河兴路至兴边路段)工程、农村饮水安全工
程、奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目、凤凰石油化工产业集中区供热、长志泵业超低温LNG
潜液泵输送系统建设、善慈轩家政居家养老服务指挥平台、桓公台谭家养老养生中心、海湾吊装公共
服务平台等项目争取资金6944万元。 其中,中央预算内资金2849万元,省级资金4020万元,市级资金
75万元。

【发挥职能促进转型发展】 研发平台建设。齐峰新材料股份有限公司家居用基纸工程实验室、山东
长志泵业有限公司高压输送油气系统工程实验室、山东齐都药业有限公司新型口服制剂工程研究中心
等研发平台,成功申报淄博市工程实验室(研发中心)。化解过剩产能。按时调度全区炼油、钢铁、
水泥等3个过剩产能行业相关企业生产经营及产能情况(钢铁行业产能利用率40.9%,水泥产能利用
率81.5%,炼油产能利用率81.5%),并及时上报。支持申报蓝色产业领军人才团队支撑计划。长志
泵业有限公司申报的海洋油气开发装备LNG-FPSO和LNG-FSRU装置用超低温LNG潜液泵输送系统建设项
目成功入选省发改委、省财政厅下达的2015年度泰山学者蓝色产业领军人才团队支撑计划项目。申请
原油指标。将相关政策文件及时传达清源集团,帮其完善并上报国家发改委各项申报材料,等待现场
评审。相关工业强市及园区工作。牵头重点工业园区统筹协调发展,研究实施高新技术产业“铸链”
工程,制定各园区将来产业定位以及全区下一步重点发展的12条产业链实施细则;配合国土部门做好
开发区用地规划相关工作;牵头制定《山东临淄经济开发区产业发展规划(2015—2030)》,并获得
市相关部门批复。调查辖区内年综合能源消耗总量达到5000吨标准煤或温室气体排放达到1.3万吨二
氧化碳当量的法人企(事)业单位及视同法人的独立核算单位,共调查企业105家,上报年度二氧化
碳排放当量3041.8万吨,涉及石油化工、冶金、电力等15个行业。

【推进体制改革】 协调推进全区经济体制和生态文明体制改革。按照区委全面深化改革领导小组部
署安排,承担经济体制和生态文明体制改革专项小组日常工作,牵头起草《临淄区全面深化改革重要
举措实施规划(2014—2020年) 》《中共临淄区委全面深化改革领导小组2015年工作要点》《临淄区
2015年改革任务台账》,调度督办及汇总上报相关部门(单位)改革成果进度。深化政府自身改革。
制定区级行政审批事项目录、区级权力清单、部门责任清单,配套制定行政审批事中事后监管措施方
案、行政审批操作手册和业务指南、办理指南。参与违规建设项目清理整顿专项行动,审查涉嫌环保
违规建设项目268个。牵头开展全区公务用车制度改革。起草成立全区车改机构文件,摸底统计全区
公务用车改革有关情况,牵头组织专题会议,与组织、编办、人社、财政等部门共同就摸底统计有关
情况进行联审联核,汇总数据经区政府主要领导审核盖章后上报。率先在全市开展国家生态文明先行
示范区建设工作。成立临淄区国家生态文明先行示范区建设工作领导小组,起草并印发《临淄区落实
国家生态文明先行示范区建设工作任务三年行动计划(2015—2017年)》,按季调度全区19个国家生
态文明先行示范区重点项目进展情况。深化医药卫生体制改革。配合做好由省发改委、省人社厅、山
东协和学院联合组织的全省乡村医生队伍调研活动,重点调研乡村医生配备、执业准入、收入水平、
养老政策、 退出机制、 执业环境等有关情况;配合完成县级公立医院改革全省审计工作,梳理总结
2009年以来全区医药卫生体制改革工作开展情况,参加审计座谈会并形成书面汇报材料。

【调查研究】 围绕全区经济社会发展中的重点、难点、热点问题,深入调查研究,撰写了《推动文
化繁荣发展 努力打造文化强区》《临淄区战略性新兴产业发展情况调研报告》《关于齐文化开发几
个问题的调查研究》《临淄区健康服务业发展情况调研报告》《关于临淄区就业创业有关情况的调研
报告》 《临淄区有机高分子材料发展情况的调研报告》 《临淄区小微企业创业创新发展调研报告》
《关于临淄区足球产业发展的调研报告》和《关于全面深化户籍制度改革有序推进农业转移人口市民
化工作的调研报告》等材料。其中,《关于临淄区经济社会发展情况的调研报告》申报了山东省发展
改革委2015年度优秀研究成果奖,《咬定发展 奋勇争先 全面提升经济社会发展质量》获得市社科联
“2015年百题调研”三等奖。(李 涛 孙新霞)