林 业

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【概况】 2015年,区林业局工作紧紧围绕保护发展森林资源为根本,重点实施南部山区造林绿化提
升、路域水系绿化工程、平原绿化、村庄绿化美化等工程。全区新增造林面积333.5万平方米,新建
高标准农田林网1334万平方米,绿化道路80千米。通过大力实施生态环境综合提升工程和“森林进城,
园林下乡”工程,全区生态环境明显改善,提高了城乡绿化水平。1月,区林业局被山东省林业厅表
彰为全省林业种质资源调查先进单位。5月,代表淄博市接受山东省审计厅森林资源管理工作专项审
计检查,临淄区森林资源管理规范化管理得到审计组的充分肯定。

【重点绿化工程建设】 是年,重点实施了以下绿化工程:成片造林。按照市里下达的2015年林业建
设目标要求,结合荒山绿化和大武水源地水源涵养防护林工程建设,在金山、辛店等镇(街道)完成
成片造林333.5万平方米。在金山、齐陵、辛店等镇(街道)实施山区彩化工程,增加黄栌、红枫等
彩叶树种,提高了绿化档次。在植树造林中严把质量关,保证了工程建设质量。路域水系绿化。对省
道321背景林带进行了绿化完善, 在皇城、敬仲、朱台等镇绿化道路29千米,全区完成各级道路绿化
80千米。辖区内淄河、乌河两大流域绿化有了新突破,辛店街道、稷下街道、朱台镇全面完成乌河流
域绿化任务。皇城镇高标准淄河河滩治理11千米,栽植柳树、玫瑰等各类树木1.5万株,建成绵延10
千米的“玫瑰谷”改善了淄河流域的生态环境。高标准农田林网建设。按照高标准农田林网建设要求,
在敬仲等镇建设农田林网1334万平方米,栽植各类树木2.2万株。村庄绿化美化。按照省市村庄绿化
美化标准,针对已完成绿化的村庄,采取优化结构、加大绿量、增加彩叶树种等方式,进行了绿化美
化提升,完善了管理维护措施,取得了良好的社会效果。

【森林资源普查与林地变更工作】 全区森林资源普查工作是2014年在山东省林业厅的统一部署下进
行的,2014年全面完成了外业调查工作,2015年森林资源普查转入数据录入、内业整理阶段。全区区
划林地小班5000多个,每个小班涉及林地类型、面积、数量、权属、森林生长状况等各项数据80多项,
圆满完成了外业调查和内业资料整理工作任务,建成临淄区森林资源现状与规划数据库,为搞好森林
资源动态监测奠定了基础。在全面完成森林资源普查工作的基础上,按照山东省林业厅的要求,开展
了林地规划变更工作,重点对生态公益林和商品林进行重新界定和规划,为划定森林生态红线和合理
开发利用森林资源提供基础数据库。区林业局组织7名技术人员分三个工作小组开展了林地变更工作。
是年11月底,按时完成了各项工作任务,顺利通过了省市验收,为搞好森林资源分类管理奠定了基础。

【林业有害生物普查】 制定了临淄区林业有害生物普查方案,成立了两支普查队伍,一是以森保科
业务人员为主,镇、街道林业站参与的调查队伍。二是聘请山农大师生组成的专业调查队伍。年内,
已对全区辖域内5纵3横主要道路,淄河、乌河两个大主要河流及各镇、街道进行了普查,普查到林业
有害生物近200种,采集病虫害标本163种,制作标本300余件,拍摄影像资料500余张,绘制了重点林
业有害生物分布图8张。

【森林资源管理】 建立健全保护发展森林资源目标责任制。3月10日召开了全区春季林业工作会议,
印发了《2015年度临淄区保护发展森林资源目标责任制的实施意见》和《保护发展森林资源目标责任
制考核奖惩办法》,调整充实了临淄区保护发展森林资源工作领导小组组成人员。区政府与各镇(街
道)签订了《2015年度保护和发展森林资源目标责任书》,进一步明确了保护发展森林资源的任务目
标、工作措施、责任追究和考核奖惩,并纳入对镇(街道)年度工作考核,建立了系统科学的目标责
任体系,促进了全区保护发展森林资源工作的开展。依法办理林木采伐和林地占用审批手续。全年办
理征占用林地手续2起,发放林木采伐许可证112份,采伐蓄积采伐林木1.1万立方米。依法严肃查处
涉林案件。深入开展了严厉打击破坏森林和鸟类等野生动物资源违法犯罪行动,全年查处7起。通过
严格执法,严厉打击了违法毁林和非法侵占林地的行为,有效保护了林业资源。

【林权管理服务中心建设】 是年,临淄区按照《山东省林业厅关于加强林权管理服务中心建设的意
见》(鲁林改发〔2015〕77号)的要求,把林权管理服务中心(窗口)建设,作为深化集体林权制度
改革的一项中心工作,统筹谋划、积极推进,努力把林权管理服务中心(窗口)建成实现林业多项管
理工作的高效平台、提升林业服务水平的便民窗口。11月,在临淄区政务服务中心搬迁之际,“临淄
区林权管理服务中心”窗口在区政务服务中心四楼挂牌成立,林权服务中心主要职能包括:林权流转
合同档案管理、林权抵押贷款、森林资源资产评估、森林保险、林业信息查询、林权纠纷调节等专项
服务。为林业企业、林业专业合作社、林业经济发展等配套改革工作,提供相关信息咨询与社会服务。
林权服务中心窗口的建立,更好地为广大林农提供便捷、高效的服务,促进全区林业产业化健康有序
发展。

【森林防火工作】 认真贯彻“森林防火、预防为主、积极消灭”的方针,早部署,争主动,加大措
施,狠抓落实,在防火形势十分严峻的情况下,做到了本防火期内未出现森林火灾,保护了森林资源
安全,巩固了造林绿化成果。主要做了以下工作:领导重视、落实责任。区政府召开了由区森林防火
指挥部成员和各镇(街道)分管领导参加的全区森林防火工作会议。会上副区长齐昌成代表区政府同
各有关镇(街道)签订了《森林防火责任书》,以《临淄区森林防火目标责任书》和《临淄区森林防火
工作长效机制》为总抓手,明确责任分工,完善每月一检查的森林防火考核通报制度。印发了区政府
办公室《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》,并对本防火期的森林防火工作进行了全面部
署。开展了森林防火宣传月活动。组织各镇、街道集中进行森林防火宣传,深入重点村庄、集市巡回
进行森林防火宣传。区行政办公中心、辛店、金山等有电子屏幕单位不间断的播出森林防火标语,金
山镇采用手机短信的形式,群发森林防火信息。出动宣传车30辆次,发放宣传材料1万余份。营造了
浓厚的森林防火氛围,增强全民防火意识。开展森林火患集中整治和严厉打击野外违法用火专项行动。
根据全市的统一安排开展了森林火患集中整治专项行动,区林业局成立了森林防火督导小组,督导组
人员每天对各镇、街道及垢林场的森林防火工作进行督查,及时通报督查情况。4月1日,区森林防火
指挥部办公室召开了全区户外运动俱乐部森林防火工作会议,来自全区10个户外运动俱乐部负责人参
加。会上,区防火办专业人员对户外运动志愿者传进行森林防火和自我保护措施知识培训。发放《致
全市广大户外活动者的倡议书》1000份,《森林防火手册》300册。增强了户外活动护林防火意识,
加强了森林防火宣传工作。 加强森林防火队伍管理。全区成立森林消防专业队伍7支,配备专业队员
80人。防火期内,实行军事化管理,全部集中食宿,坚持24小时值班制度。各镇、街道林业站同护林
员签订了森林防火责任书108余份,逐片落实管护人员和责任。加强基础设施建设。由招标办公开招
标购买了斯蒂尔灭火机30台、油锯10台、水枪50个、防火服200套、2号工具700把、智能森林防火预警
语音提示装置6套等一批防火物资,总投资38万元。在金岭回族镇投资20余万元,建设瞭望台一处,
安装视频监控摄像头12个。其中,360度旋转摄像头4个,监控半径3千米,监控进山路口9个,对金岭
回族镇333.5万平方米山林的监控率达到了90%以上。垢林场投资5万元,购置森林防火巡逻摩托车7辆。
对原有的风力灭火机全部更换专用机油并每天进行预演调试,保证随取随用。各镇、街道也加强了物
资管理,储备了扑火物资,检修维护好了各项扑火机具,实现了专人专库管理,森林防火的基础设施
进一步完善。另外,在6个重点林区进山路口处设立森林防火检查站,严禁携带火种进入林区。在山
区镇、街道和垢林场开展了以清坟头、清林边、清地边、清路边、清隔离带内可燃物为重点的专项活
动,在重点林区共打烧防火隔离带30千米。

【森林保险】 是年6月下旬,区林业局、区财政局及中华联合财产保险公司临淄支公司共同组织召
开了全区森林保险专题工作会议。各镇(街道)林业站长及国有林场分管负责人参加了会议。会议传
达学习了省、市森林保险工作政策,对全区2015年度森林保险工作进行了全面部署,对2014年度完成
的4535.6万平方米生态公益林进行了续保,承保率达到100%。实现了全区公益林保险全覆盖。为保护
发展生态公益林资源提供了有力保障。

【森保工作】 加强林业有害生物标准化测报站建设。设立了16个有害生物区级中心测报点,配备了
测报设备,制定了管理制度,对测报员进行了系统培训和考核。通过“临淄森保在线”博客、“临淄
森保”微信群,及时交流森保信息,形成了林业有害生物测报网络。根据测报数据,及时编发《森保
情报》15期3000多份,较好地指导了防治工作。完善了林业有害生物实验室,全区测报站点被列为省
级标准站点。完成了林业有害生物数字化监测项目建设,建成了全市第一家林业有害生物数字化观测
场,运用数字化技术监测林业有害生物的发生情况,提升了全区林业有害生物预测预报水平。加强检
疫队伍建设。在各镇、街道设立了兼职检疫员,并进行了检疫实用知识培训、考核,成绩合格者,颁
发兼职检疫员证,实行持证上岗,壮大了检疫队伍,为今后实施产地检疫打下了基础。

【野生动植物保护工作】 对23家野生动物驯养繁殖单位(个人)进行了调查摸底,对未办理驯养繁
殖许可证的单位(个人)发放了办证通知单。开展了爱鸟护鸟,保护野生动物活动,针对弹弓爱好者
打鸟、击树的现象,“爱鸟周”以及齐文化节期间,组织志愿者开展了爱鸟护鸟、保护树木、保护野
生动物活动,发放爱鸟护鸟、保护野生动物宣传单1000余份,安装固定宣传牌1套,宣传横幅5条。开
展了严厉打击非法捕鸟专项行动,12月23日,临淄区森林公安分局联合临淄电视台、齐陵街道办事处,
在齐陵街道马莲台附近区域开展了严厉打击非法捕鸟行动。此次行动收缴鸟笼12个、拆除捕鸟网15张、
放生鸟类26只。通过活动的开展,提高了群众爱鸟护鸟意识,切实保护了野生鸟类资源安全。

【林业产业化建设】 是年,全区以市场为导向,以农民林业专业合作社建设为载体,加快林业产业
建设步伐。 搞好产业引导, 区林业局组织业务技术人员开展了多种形式的送科技下乡活动,编写了
《绿化简报》《林果技术简报》《病虫测保》等宣传材料,及时下发给林农,指导阶段性生产,将实
用技术送到田间地头。以专业合作社为总抓手,抓龙头带基地,优化林果种植结构,大力发展干杂果、
小水果和果树保护地栽培,指导金山镇发展文冠果基地33.33万平方米,为山区群众致富培植新的经
济增长点。在凤凰镇以临淄区愚公山大樱桃合作社为龙头带动发展优质大樱桃基地86.67万平方米,
以辛店街道安里生态园和稷下街道硕冠葡萄采摘园为龙头大力发展果树采摘观光园,提高企业综合效
益。随着皇城镇淄河“玫瑰谷”的建成,淄河两岸观光采摘产业已初具规模。 (朱桂丽)