综 述

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【概况】 2015年,全区农林牧渔业平稳增长,农林牧渔业总产值达到61.79亿元,按不变价格计算,
比上年增长4.3%。其中,农业产值49.25亿元,增长7.1%;林业产值0.34亿元,增长1.7%;牧业产值
11.18亿元,降低2.37%;渔业产值96万元,比上年降低1.09%;农村居民人均可支配收入达16671元,
比上年增长8.3%。全年农作物播种面积6.1万公顷,比上年减少1.7%。粮食生产略有下降。全年粮食
播种面积5.12万公顷,比上年减少1.9%。主要农产品产量:粮食总产量40.14万吨,比上年下降0.4%。
其中, 夏粮产量17.89万吨, 比上年下降1.1%;秋粮产量22.42万吨,比上年增长0.3%;瓜菜总产量
92.1万吨,比上年下降1.1%;水果总产量9403吨,比上年增长18%。畜牧业生产降势明显。全年肉类
总产量4.44万吨,比上年增长10.3%。其中,猪、牛、羊肉产量2.83万吨,比上年下降3.24%;奶类总
产量1.47万吨,比上年下降12.7%;禽蛋总产量1.13万吨,比上年下降4.6%。农业机械化水平提高。
年末拥有农业机械总动力91.7万千瓦,比上年增长1.1%。其中,排灌动力机械15217台,总动力12.7万
千瓦;联合收获机3260台,比上年减少1.8%,总动力7.5万千瓦。农村用电量4.55亿千瓦时,比上年
增长3%;农用塑料薄膜使用量3336.6吨,比上年下降4.4%,其中,地膜覆盖面积6.6万亩,比上年下
降2.8%;农用柴油使用量3494吨,比上年下降17.8%;农药使用量874.8吨,比上年下降5.2%;化肥
使用量6.7万吨,比上年下降5.8%。临淄区被农业部确定为第三批国家现代农业示范区。

【农业产业化经营】 是年,农业产业化发展相对稳定,各具特色,发展速度较快,实力明显增强。
全区市级以上农业产业化重点龙头企业达到25家。其中,国家级1家,省级7家,总资产规模突破35亿
元,固定资产达15亿元,销售收入达50亿元。组织召开了全区第一届“银企对接”座谈会、农企电商
对接会等,为全区30余家农业企业、合作社等农业经营主体提供抵押贷款,拓宽农产品销售渠道等方
面的服务。组织山东兔巴哥食品有限公司、山东康浪河面业有限公司等农业企业参加第十三届国际农
产品交易会、全国农产品技术成果(济南)交易会等大型展会,展示名优农产品,提高市场知名度。
拓宽销售渠道。是年,临淄区被认定为第三批国家级农业产业化示范基地,成为淄博市第一个国家级
农业产业化示范基地。

【蔬菜标准化生产】 绿色蔬菜标准化生产基地达到3533公顷。“区—镇(街道)—基地—市场(超
市)”检测网络抽检蔬菜品种32个,检测蔬菜样品7440个,样品合格率达到99%。每月19日,从蔬菜
种植基地和经销超市中抽样10个直送市农产品质量监测中心检测,所抽检蔬菜样品全部合格。建成翠
竹、获丰、乐采、祖发、鑫瑞园国级蔬菜标准园5处,石佛堂、旭丰、新润等市级蔬菜标准园15处,
绿丰园、玫瑰谷、富春园等区级蔬菜标准园18家,园内全面推广示范优良棚型、物联网、基质栽培、
三沼综合利用、色板诱杀、水肥一体化微滴灌、秸秆生物反应堆、测土配方施肥、遮阳网、防虫网等
一系列日光温室安全生产技术,增产增效明显。

【“三品一标”】 年内,淄博临淄齐王洪民种植专业合作社生产的韭菜被认证为无公害农产品;山
东思远蔬菜专业合作社生产的生姜、西瓜、葡萄、茄子,淄博临淄旭丰蔬菜专业合作社生产的黄瓜、
甜椒、草莓、番茄、辣椒,淄博临淄庆昌养猪专业合作社生产的边河黑猪(活)等10个产品被认证为
绿色食品。

【基层农技推广体系改革与建设补助项目】 围绕粮食、蔬菜主导产业发展,确定小麦、玉米、蔬菜
主导品种11个、主推技术16项,遴选农业技术指导员64名,科技示范户640个,辐射带动周边农户1万
余户。建立高标准实验示范基地5处,开展农作物新品种、新技术、新成果展示20余项,组织参观学
习2000人次。通过编写农业新技术手册、印发科技明白纸等方式,采取多渠道、多形式的培训和指导
方式,举办科技示范户培训班20场次,培训职业农民200 0余人。

【新型职业农民培育】 实施新型职业农民专项培训项目,完成市级培训任务700人。其中,蔬菜种
植450人,果树种植90人,粮食种植50人,畜牧养殖50人,沼气工30人,病虫害防治员30人。完成新型
职业农民培育省级生产经营型培训任务200人,全部为蔬菜生产专业。根据农时季节和农民实际需求,
新型职业农民培育项目采取生产操作技能与管理营销内容相结合的培训方式,生产操作技能培训全部
推行农民田间学校模式,以“农民容易懂的语言,以农民容易接受的方式”开展农民培训,每期培训
班7天。聘请涵盖粮食、蔬菜、农产品质量安全、农民专业合作社经营等专业的20余位专家、教授授
课,并根据授课教师的授课内容印制专门的培训教材。

【测土配方施肥项目】 继续组织实施全国测土配方施肥技术普及示范区项目。中央投资40万元,测
试土样数1042个,完成测试项次7538项次。安排各种试验10个。其中,番茄“2+X”试验2个,西葫芦
“2+X”试验1个,保护地番茄肥效对比试验1个,小麦肥效对比试验3个,完成玉米肥效对比试验2个,
玉米锌肥对比试验1个。建立测土配方施肥万亩示范区4个、千亩示范方15个、村级百亩示范田393个。
结合全区基层农技推广体系改革与建设项目及推广的粮食种植“十统一”制度,大力开展农民技术培
训工作。举办培训班230余期次,培训农民5700余人次。测土配方指导施肥面积5.68万公顷,覆盖412
个村、9.886万户,配制配方肥配方个数10个,配肥总量2297吨,直接施用面积3063公顷。

【农产品质量安全】 制定《关于全区农产品质量安全体系建设的实施意见》,按照政府主导、部门
联动、属地管理、主体负责、市场服务的原则,构建农产品标准化生产体系、农业化学投入品控制体
系、农产品质量安全可追溯体系、农产品质量安全监管体系、农产品质量安全检验检测体系、农产品
质量安全信用体系等六大体系,实现农产品质量安全全程监管、无缝衔接。完善“区—镇(街道)—
基地”三级农残实时监控平台,新增农药残留速测站6家,全年定量检测蔬菜样品600个,接收上级例
行检测和监督抽查12次,合格率达到100%。建成区级标准化生产基地5家,市级标准化生产基地11家,
省级标准化生产基地8家。通过多种途径开展农产品质量安全知识培训,使农产品质量安全知识宣传
到千家万户。

【玉米秸秆禁烧和转化利用】 是年,成立了禁烧指挥部和10个督导组。出动宣传车2000余车次,在
临淄电视台连续播放《三秋通告》10天,印制《致全区农民的一封信》、明白纸计13万份,发放《三
秋通告》2万余份,各镇、街道悬挂秸秆禁烧横幅1万余条,张贴各类宣传标语5万多份。三秋期间共
印发禁烧工作简报8期。区财政列支专项资金1800万元,进行综合补贴、项目补贴、培训补贴。全区
共上阵大马力拖拉机750台,玉米联合收获机940台(套),玉米扒皮机420台,小麦播种机650台。全
区各级政府成立巡查队53个,出动巡查人员5000余人次,巡查车辆2000余车次。全区转化利用玉米秸
秆2.56万公顷,占玉米种植总面积的100%。其中,机械深耕还田2.2万公顷,青贮固化3108.85公顷,
免耕播种、秸秆生物反应堆等其他方式转化利用面积459.54公顷。

【良种统一供种】 是年,在全区范围内实施优质专用小麦良种统一供种工作。小麦按每亩10元的标
准,对推广种植优质专用小麦良种的农户给予补助,全区补贴320万元。

【农业综合执法】 在农资市场整治方面,农资执法检查常抓不懈,加强检打联动,依法查处违法行
为,加强农资经营市场整治,加强高毒农药定点经营管理。积极利用农民培训和执法检查时机开展法
律宣传,发放宣传品520份,开展农资购买须知讲座2场次,培训农资销售人员30人。开展农资常规检
查与农资集中打假护农专项整治行动,累计出动执法人员422人次,检查农资店264家,没收无标示或
无登记备案农药140余千克、桶装液体农药11桶(230千克)、瓶装农药50余瓶,下发责令改正通知书6
份。

【蔬菜大棚抵押借款】 是年,全区669个大棚进行确权发证。其中,374个办理抵押登记,农户获得
贷款3200万元。累计为全区970个大棚进行了确权发证。其中,506个办理了抵押登记,获得贷款4417
万元。

【农村集体“三资”及财务管理】 是年,认真做好区农村经济事务管理平台日常管理,每月定期监
控并下发监控报告,对存在的问题提出整改意见并督促限期整改。开展农村财务代理专项检查,专门
制定方案,由区农业局组织专门人员,并抽调镇(街道)经管站长,组成三个检查组,采取镇(街道)
交叉检查方式,实地检查与网络平台检查相结合,对全区12个镇(街道)农村财务代理工作进行了检
查,将检查情况向镇(街道)反馈,进一步规范全区农村财务代理工作。举办了全区农村财务培训班,
对镇(街道)经管站站长、代理会计、总出纳,村(社区)经济管理员进行为期两天的培训,培训内
容包括农村集体“三资”及财务管理制度、土地承包管理、农村财务代理事务、新型农业经营主体培
育等,培训人员达600余人次。

【农村土地承包经营权确权登记颁证工作】 临淄区作为全国农村土地承包经营权登记试点单位,先
后于2011年、2012年在9个镇、街道分别选择1个村(社区)进行试点,2013年又在辛店街道8个村(社
区)开展了首批确权登记颁证工作试点。按照市委、市政府关于在临淄区率先整建制完成确权登记颁
证工作的任务要求,全区总结经验做法、全面动员部署,自2013年8月份开始,启动剩余镇、街道的
确权登记颁证工作。 经过区、镇、村三级共同努力,加上之前完成的试点村,全区有367个村,涉及
42万余亩家庭承包土地在完成调查摸底、外业测绘、核实公示、证书打印的基础上,向近9万农户发
放了《农村土地承包经营权证》,全面完成了确权确地工作。同时,又确定12个村开展了“确权确股
不确地”工作,并向农户发放了《股权证》。

【农村土地承包经营权流转管理与服务工作】 规范土地流转服务平台,与软件公司对接,完善平台
服务职能,督促各镇、街道平台数据录入工作。加强土地承包经营权流转法律法规宣传。举办全区镇、
村两级农经人员及村管理员培训班,对现行农村土地承包经营权流转政策法规及合同签订进行逐条、
逐项细致讲解,确保镇、村两级工作人员听得懂、学得会、用得好。规范《农村土地承包经营权流转
合同》。根据各镇、街道实际流转业务量,印制了由省、市统一印制的《农村土地承包经营权流转合
同》发放到各镇、街道,指导各镇、街道对辖区内流转行为进行规范,杜绝因不规范流转合同导致的
土地权属纠纷。学习外地先进经验。组织各镇、街道农经人员到胶州学习农村土地承包经营权流转工
作。至年底,全区农村土地承包经营权流转计9.08万亩。其中,转包5万亩,出租3.21万亩,其他形式
流转0.87万亩,主要流转入农民专业合作社、农业企业、种粮大户等农业主体。

【家庭农场 农民专业合作社】 是年,家庭农场发展到43家,农民合作社发展到580家。至年底,
14家家庭农场被县级以上农业部门认定为示范性家庭农场,104家合作社被农业主管部门认定为示范
社。