综 述

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【概况】 2014年,全区农林牧渔业稳定发展,农林牧渔业总产值达到59.2亿元,比上年增长5%;农业增加值完成35.4亿元,
比上年增长4.7%;农民人均纯收入达17580元,比上年增加1827元,增长11.6%。全年农作物播种面积6.2万公顷,比上年减
少1.2%。粮食生产保持稳定,全区粮食播种面积5.22万公顷,比上年减少1.4%。主要农产品中,粮食总产量达到40.27万吨,
比上年减少3.3%。 其中, 夏粮产量18.10万吨,比上年减少1.7%;秋粮产量玉米22.18万吨,比上年减4.5%。蔬菜总产量
92.77万吨, 比上年减少6%;水果总产量7970吨,比上年减少19.75%。主要畜产品中,肉类总产量4.03万吨,比上年减少
7.5%。其中,猪、牛、羊肉产量2.9万吨,比上年减少7.8%。奶类总产量1.69万吨,减少25.7%;禽蛋总产量1.19万吨,减
少8.6%。林业生产保持较快增长。全年完成造林468公顷,育苗面积3000公顷。农村生产条件不断改善。全区拥有农业机械
总动力90.67万千瓦, 增长1.4%。其中,排灌机械总动力12.7万千瓦,同上年持平。联合收获机年末拥有量3320台,增长
2.8%。其中,自走式联合收获机1043台,增长11.9%。全年农村用电量4.42亿千瓦时。化肥使用量7.16万吨,比上年减少
13.1%。农用柴油使用量4250吨,比上年减少33.4%。农用塑料薄膜使用量3489吨,增长0.3%;地膜覆盖面积4563.07公
顷,减少2.6%。

【农业产业化经营】 是年,农业产业化发展相对稳定,各具特色,发展速度较快,实力明显增强。全区市级以上农业产
业化重点龙头企业达到23家。其中,国家级1家,省级7家。总资产规模突破30亿元,固定资产达13亿元,销售收入达50亿元。
以山东艾高农业发展有限公司为代表的外向型企业发展势头良好,出口总额达4500万美元,居全市农业产业化重点龙头企
业首位。全区农业企业省内基地达3.33万公顷,吸纳农村劳动力3万余人,在企业就业的农户达到5000余户,就业农户工资
总额达1.2亿元。“一村一品”示范工程实施顺利,稷下街道尧王村被评为山东省“一村一品”示范村,皇城镇被评为淄
博市“一村一品”示范镇。组织农业企业参加多个大型农展会,获得第十二届全国农交会暨第三届山东农交会县级优秀组
织奖,淄博亿百合食用菌发展有限公司、淄博一家亲食品有限公司获得畅销产品奖。年内,为市级以上农业产业化重点龙
头企业争取省、市财政贷款贴息等扶持资金200余万元。

【农业标准化生产】 绿色蔬菜生产基地达到3333.3公顷。“区—镇(街道)—基地—市场(超市)”检测网络抽检蔬菜品
种34个,检测蔬菜样品5950个,样品合格率达到99%。每月19日,从蔬菜种植基地和经销超市中抽取蔬菜样品10个直送市
农产品质量安全监测中心检测,所抽检蔬菜样品全部合格,全年定量抽检蔬菜样品600个。到年底,蔬菜生产基地达到市
级农业标准化生产基地标准17家,翠竹、获丰、乐采、祖发等4个国家蔬菜标准园,石佛堂、亿百合、旭丰等11个市级蔬
菜标准园,园内全面推广示范优良棚型、物联网、基质栽培、“三沼”综合利用、色板诱杀、水肥一体化微滴灌、秸秆生
物反应堆、测土配方施肥、遮阳网、防虫网等一系列日光温室安全生产技术,增产增效明显。

【“三品一标”】 年内,山东思远蔬菜专业合作社生产的辣椒、黄瓜、西葫芦、西红柿,淄博万事达面业有限公司生产
的特精粉,淄博临淄润农农产品专业合作社生产的马铃薯,淄博临淄众得利蔬菜专业合作社生产的番茄、西葫芦、芸豆,
山东巧媳妇食品集团有限公司生产的酿造食醋续展为绿色食品。淄博临淄姬王思乡果蔬专业合作社的“姬王思乡”牌辣椒、
西红柿,淄博临淄自然果蔬菜专业合作社的“自然果果蔬”牌辣椒、番茄、黄瓜、葡萄、茄子、山药、藕、马铃薯、樱桃
小番茄,淄博临淄乐采种植专业合作社的“胜景园”牌甜椒、茄子、草莓,淄博三兄弟面业有限公司的“粮冠”牌小麦粉、
挂面,淄博临淄合采农产品专业合作社的“合采”牌白莲藕、西瓜、甜瓜,淄博临淄万红种植专业合作社的“齐城”牌辣
椒、西葫芦、黄瓜、番茄、草莓、西瓜等25个产品被认证为绿色食品。
【基层农技推广体系改革与建设补助项目】 围绕粮食、蔬菜主导产业发展,确定小麦、玉米、蔬菜主导品种14个、主推
技术24项,遴选农业技术指导员80名,科技示范户800个,辐射带动周边农户1万余户。建立高标准实验示范基地3处,开展
农作物新品种、新技术、新成果展示30项,组织参观学习2000人次。通过编写农业新技术手册、印发科技明白纸等方式,
采取多渠道、多形式的培训和指导方式,举办科技示范户培训班40场次、实用技术培训班10期,培训职业农民5000余人。

【新型职业农民培育】 实施新型职业农民培育项目,完成市级培训新型职业农民专项技术培训533人。其中,蔬菜园艺工
180人,病虫害专业防治员50人,村级动物防疫员50人,农产品质量安全监管员253人。完成新型职业农民培育省级培训任
务专业技能型培训600人,职业技能鉴定200人,全部为蔬菜园艺工专业。根据农时季节和农民实际需求,实施新型职业农
民培育项目采取集中理论学习和实践操作相结合的方式,每期培训班7天。聘请涵盖粮食、蔬菜、农产品质量安全、农民
专业合作社经营等专业的20余位专家、教授授课,并根据授课教师的授课内容印制专门的临淄区农民辅导员培训教材。接
受粮食种植技术培训的农户亩均增产6%~10%,受训的蔬菜示范户亩均增收达2000元以上。

【高级农村实用人才培训】 7月29日至8月1日,由区委组织部、区农业局组织区乡村之星、农村实用人才试验示范学习基
地及农民专业合作社理事长70名,参加了在青岛农业大学举办的为期4天的临淄区高级农村实用人才培训班。其间,区政
府副区长齐昌成出席了与青岛农业大学签订的《现代农业技术合作项目协议》签字仪式。12月5日,在临淄宾馆北楼二楼
会议室举办蔬菜协会会员暨农村实用人才培训班,全区蔬菜协会常务理事、理事,区级以上蔬菜标准园负责人及技术负责
人,其他蔬菜基地负责人,以及区农村实用人才共92人参加了培训。

【测土配方施肥项目】 继续组织实施全国测土配方施肥技术普及示范区项目。中央投资50万元,测试土样数822个,完成
测试项次4110项次。安排各种试验36个。其中,番茄“3+x”试验3个,蔬菜总量控制试验3个,玉米肥效对比试验10个,安
排蔬菜肥效对比试验10个,安排小麦肥效对比试验10个。建立测土配方施肥万亩示范区4个、千亩示范方14个、村级百亩示
范田393个。结合基层农技推广体系改革与建设项目及推广的粮食种植“十统一”制度,大力开展农民技术培训工作。联
合区农广校进村开展培训,入村42个,培训农民4246人次。同时,开展田间学校培训,培训人员1000人次。测土配方指导
施肥面积4.05万公顷,覆盖412个村、9.886万户,配制配方肥配方个数10个,配肥总量3774吨,直接施用面积4552公顷。

【农产品质量安全】 坚持“政府主导、部门联动,企业主体、市场运作,重点突出、整体推进”原则,狠抓产地环境优
化、标准化技术推广、绿色农产品基地建设、农业投入品监管等关键环节,确保农产品质量安全。新增农药残留速测站6
家,完善区农残实时监控平台,至年底,农药残留快速检测点达到30家。其中,涉农镇(街道)10家,农贸市场4家,大
型蔬菜经销超市3家,蔬菜生产基地13家。定量检测蔬菜样品600个,合格率达到99%;接收上级例行检测和监督抽查7次,
合格率100%。印制农产品质量安全知识手册、农产品质量安全宣传挂图、农产品质量安全告知书等,发放到各种植户4万
份。通过多种途径开展农产品质量安全知识培训,使农产品质量安全知识宣传到千家万户。

【玉米秸秆禁烧和转化利用】 是年,成立禁烧指挥部和10个督导组。出动宣传车2180余车次,悬挂宣传横幅1500条,张贴
标语1.5万条、《禁烧通告》4500份,发放《致农民朋友的一封信》12万余份。区财政列支专项资金1800万元,进行综合补
贴、 项目补贴、培训补贴。全区上阵大马力拖拉机735台,玉米联合收获机930台(套),玉米扒皮机430台,小麦播种机
600台。成立禁烧巡查执法队10个,全区621名护林员全部参与秸秆禁烧巡查,区、镇、村三级禁烧巡查人员达4000余人。
全区转化利用玉米秸秆2.57万公顷,占玉米种植总面积的100%。其中,机械深耕还田2.28万公顷,青贮固化2847公顷,免
耕播种、秸秆生物反应堆等其他方式转化利用面积100公顷。

【农业综合执法】 在农资市场整治方面,农资执法检查常抓不懈,强化检打联动,依法查处违法行为,强化农资经营市
场整治,强化高毒农药定点经营管理。积极开展农资常规检查与农资集中打假护农专项整治行动。先后开展保障春播和秋
种生产为主题的农资集中整治行动,全年检查农资经销户220余家,没收不合格种子3000余千克,查扣假农药27个品种320
余瓶(袋),监督退回不合格肥料7个品种31余吨。

【优质专用良种补贴】 是年,在全区范围内实施优质专用小麦、玉米、棉花良种推广补贴工作。小麦按每亩10元的标准,
对推广种植优质专用小麦良种的农户,通过良种补贴形式给予补助;玉米按照每亩10元的标准,棉花按每亩15元的标准,
通过“惠农一卡通”形式将补贴资金直接发放到种植户手中。全面完成棉花、小麦、玉米良种推广补贴工作,补贴玉米面
积2.57万公顷,棉花面积33.59公顷,优质专用小麦良种推广补贴面积2.47万公顷。

【蔬菜大棚抵押借款】 是年,全区216个大棚进行确权发证。其中,44个办理抵押登记,农户获得贷款501万元。截至年底,
为全区293个大棚进行了确权发证。其中,121个办理了抵押登记,获得贷款1110.5万元。

【农村集体“三资”及财务管理】 是年,开展了村干部任期和离任经济责任专项审计工作,区委组织部、区农业局、区
财政局、区民政局、区监察局、区审计局联合印发《关于做好全区村干部任期和离任经济责任专项审计工作的通知》,制
定工作方案,召开专题会议进行动员部署,严格审计程序,统一审计文书,加强业务指导和工作调度,全区12个镇(街道),
涉及442个村(社区),认真开展审计工作,审计金额共计65.08亿元。规范村级集体经济组织票据管理,做好全区新的村
级票据印制发放工作。加强区农村经济事务管理平台日常监管,认真做好日常监控,定期下发监控报告,对存在的问题提
出整改意见并督促限期整改,加强业务检查督导,规范农村集体“三资”及财务管理。

【农村土地承包经营权确权登记颁证工作】 临淄区作为全国农村土地承包经营权登记试点单位,先后于2011年、2012年在
9个镇(街道)分别选择1个村(社区)进行试点,2013年又在辛店街道8个村(社区)开展首批确权登记颁证工作试点。按
照市委市政府关于在临淄率先整建制完成确权登记颁证工作的任务要求,全区认真总结经验、全面动员部署,自2013年8
月开始,启动了剩余镇(街道)的确权登记颁证工作。在上级指导帮助下,经过区、镇、村三级共同努力,加上之前完成
的试点村,全区共有365个村,涉及近2.8万公顷家庭承包土地在完成调查摸底、外业测绘、核实公示、证书打印的基础上,
向近9万农户发放了《农村土地承包经营权证》,全面完成了确权确地工作。同时,又确定12个村开展了确权确股工作。
【农村土地承包经营权流转管理与服务工作】 统一农村土地承包经营权流转服务中心建设标准,区、镇两级按照统一标
准建设流转服务中心,购置办公用品,配备工作人员,设置土地纠纷调解机构及村级信息管理员,建成区、镇、村三级土
地承包经营权流转管理服务体系。研究确定土地流转管理服务规范流程,统一确定信息采集、审查核实、信息发布、组织
座谈、签订合同、合同备案和监督管理七个流程,并明确了区、镇、村三级工作职责。建立考核奖励机制,研究制定考核
奖励办法,对按标准完成农村土地承包经营权流转服务中心建设、规范开展管理服务的镇(街道),由区财政补助5万元。
联合区财政部门对全区10个镇(街道)流转服务中心建设及工作开展情况进行了检查验收,均达到标准要求。建立临淄区
农村土地流转服务平台,通过区、镇两级网络化管理,为流转双方提供供求信息、合同范本、法律法规咨询等服务。至年
底,全区农村土地承包经营权流转土地4733.33公顷。其中,转包25 00公顷、出租1900公顷、其他形式流转326.67公顷,
主要流转入家庭农场、种养大户、农民专业合作社、农业企业等。

【家庭农场 农民专业合作社】 是年,制定《临淄区关于发展家庭农场的意见》,规模认定家庭农场16家,家庭农场发展
到28家。组织开展农民专业合作社规范化建设活动,淄博众得利蔬菜产销合作社被评为国家级农民专业合作社示范社,祖
发蔬菜种植专业合作社、东科蔬菜专业合作社、朱台农机专业合作社、载丰养殖专业合作社、边河生猪养殖专业合作社被
评为省级农民专业合作社示范社。至年底,全区农民专业合作社发展到435家。其中,全区国家级示范社达2家、省级示范
社6家,市级示范社30家,区级示范社103家。