司法行政

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【概况】 2014年,区司法局扎实开展党的群众路线教育实践活动,忠实履行工作职责,大力加强队伍建设,各项工作实
现新发展、取得新进步,为生态和谐文明现代化临淄建设做出了积极贡献。是年,区司法局被省司法厅授予集体二等功,
被市委市政府表彰为全市创建全国社会综合治理优秀市先进集体。

【普法依法治理】 是年,是全面贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是全面实施“六五”普
法规划、“五五”依法治区规划和《“法治临淄”建设纲要》的关键之年。制定下发了《临淄区2014年普法依法治理工作
要点》,对2014年全区的普法依法治理工作进行了安排部署。充分利用“12.4”首个国家宪法日以及各种法律颁布实施纪
念日,在城区主要街道、部分村(社区)举办法律讲座、法律咨询活动,对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系向
群众进行了大力宣传。继续深入开展“法律五进”主题活动。扎实推进领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、
农村“两委”成员和农民工学法用法工作,为区新录用公务员、新聘用事业单位工作人员等总计269人做了依法治区的知
识讲座。 “法治临淄” 建设深入推进。充分发挥区依法治区办公室的协调、指导、检查、监督职能作用,实行国家机关
“谁执法谁普法”的普法责任制,督促各专业法主管部门抓好所实施的法律法规的宣传教育,形成全区上下齐抓共管、共
同参与的局面,提高了普法实效。各镇(街道)、村(社区)法治文化基地、法治宣传教育基地等法治文化阵地建设不断
加强。金岭回族镇法治文化广场被省普法办命名为全省首批“法治文化建设示范基地”,闻韶街道辛东社区、闻韶街道勇
士东社区、区检察院职务犯罪预防文化主题公园被表彰为全市首批“法治文化建设示范基地”,区齐园国防教育基地、区
检察院警示教育金山基地、齐鲁化学工业区国税局、区工商局被表彰为全市首批“法治宣传教育示范基地”,闻韶街道辛
东社区被表彰为第六批全省民主法治示范村(社区)。
【基层工作】 突出抓好司法所规范化建设。投资近40万元为全区司法所统一刻制了公章,配发了制式服装,制作了制度
展板、外观标识等,配置了液晶电视、数码照相机、会议桌、档案柜、衣帽柜等办公用品,司法所基础设施、办公条件得
到较大改善,办公自动化程度进一步提高。采取举办培训班、以会代训、以干代训等形式强化司法所业务培训,对2013年
各司法所新录用人员采取以干代训的形式全面轮训了两轮。重点做好人民调解各项工作。健全完善人民调解组织网络。村
(社区)全部成立调解组织,并结合村“两委”换届选举,及时做好调整后的村(社区)人民调解委员会、调解员统计上
报及台账建立工作。注重培养挖掘典型,推荐金岭司法所马玲参加了全省“最美人民调解员”评选并成功进入候选提名。
加强基层法律服务管理。出台基层法律服务所百分制考核办法,实行基层法律服务工作者代理案件月汇报、统计制度。积
极开展司法所与基层法律服务所两所共建活动,区11家基层法律服务所全部与司法所签订共建协议。做好矛盾纠纷集中排
查调处工作。是年,开展了4次矛盾纠纷集中排查调处活动,排查出各类矛盾纠纷1127起,调解率达100%,成功率达98%以
上,履行率达98%以上,未发生因矛盾纠纷调解不及时或不当而引发的民转刑或群体性事件、集体上访事件。

【法律援助】 加强法律援助基础建设,狠抓法律援助业务质量。建立了法律援助和律师服务大厅,方便了群众,实现了
接地服务。抓好法律援助办案质量管理。对案件办理情况进行跟综管理,并做好已援助案件的回访。加强法律援助信息管
理系统规范化建设。法律援助从审查、指派、监督到资料查询、数据统计和法律援助机构信息管理等都实现了网上办理,
提高了法律援助信息管理系统规范化水平。规范法律援助联络站建设,发挥基层联络员的作用,方便社会弱势群体就近申
请法律援助。6月27日,全市少数民族法律援助工作会在临淄召开,金岭回族镇法律援助工作站揭牌。提高为民服务工作
效率,法律援助审查时间由5个工作日缩短至3个工作日。是年,办理各类法律援助案件413件。

【社区矫正和安置帮教】 积极稳妥做好社区矫正工作。加强对社区矫正人员的规范管理。及时为矫正对象办理报到登记
手续,制定《矫正方案》,对矫正对象加强日常管理、规范管理,健全规范矫正执行档案,确保矫正各个环节规范运行。
对司法所工作人员加强业务指导和纪律教育,积极做好解除社区矫正人员安置帮教的无缝衔接工作。联合区检察院对司法
所社区矫正工作的开展情况不定时监督检查,对司法所日常管理中存在的问题及时进行纠正,督促整改,确保矫正工作规
范运行。规范开展社会调查,认真开展人身危险性评估工作。对新接收的社区服刑人员在为期一个月的严管后七日内对其
进行人身危险性评估,根据评估结果,实行分类管理和分级处理,有效提高了矫正质量。强化技防建设。将社区矫正人员
纳入GPS手机定位管控,加大对越界、人机分离等违反管理规定行为的查处力度。扎实开展安置帮教工作。结合维护社会
稳定的要求,对近三年的刑释解教人员进行全面排查。通过排查,摸清底数,对重点人员进行一对一的跟踪帮教,为有效
地预防脱管和失控现象的发生奠定基础。是年,接收回归社会刑满释放人员85人,解除社区矫正人员220人,对其全部落
实帮教责任人和帮教措施。及时对接、转交隶属于齐鲁石化公司管辖的刑释解教人员的档案,确保户籍在区内的刑释解教
人员全部进入帮教程序,无脱管和漏管现象发生。加强刑释解教人员安置帮教基地建设,为促进刑释解教人员回归后再就
业奠定基础,拓宽就业门路,预防了其重新犯罪。

【公证工作】 对公证员进行理想信念、宗旨意识、职业道德和业务技能教育,公证员的业务素质和服务水平不断提高。
作为窗口单位,为方便群众,向社会做出公开承诺,出证时间由15个工 作日缩短至12个工作日,提供错时服务和周六周
日预约服务。组织参加“我的中国梦——争做重质量、讲公信公证员”征文演讲活动,有2名公证员获奖。以公证质量为
核心,建立监督检查制度,每季度进行一次公证卷宗自查、互查、抽查,没有出现错证、假证、不合格证,公证质量位于
全省前列。建立公证服务大厅,加强公证办公自动化、公证翻译一体化系统建设,积极进行要素式公证书改革和定式公证
书改革。积极开拓公证业务领域。根据企业需要,把证据保全公证服务延伸到供应、生产、销售、纠纷解决等环节。为法
院执行提供公证支撑。积极办理旧村改造房屋拆迁安置、选房公证,保护各方利益,维护法律尊严。是年,办理各类公证
2762件。其中,民事公证1350件,涉外公证1400件,港澳台公证12件。
【律师工作】 积极组织律师参加社会活动,增强律师的社会责任感。印发《关于参与首届临淄区政府法律顾问团的通知》,
动员符合条件的律师积极报名参与,经过选拔,有5名律师成为法律顾问团成员。积极推荐优秀律师参加省市两级组织的
律师讲师团活动,有1名律师被市讲师团录用。出台《关于律师办理重大敏感法律事务的规定》,规定律师办理重大敏感
法律事务必须严格依法依规进行,坚持集体讨论制度,并及时向所属律师协会和区司法局进行书面报告。组织律师参加全
市首届青年律师辩论赛活动,山东大地人律师事务所临淄分所的律师表现获各方好评。(李决宾)