公安工作

【概况】 2014年，临淄公安分局（以下简称分局）坚持把维护国家安全和政治稳定作为首要政治任务，圆满完成各级人
大政协会、齐文化节、中共十八届四中全会、APEC会议以及村、城市社区“两委”换届选举安保维稳工作。健全滚动摸排
工作机制，化解重大矛盾纠纷29起。依法维护信访秩序，及时处置违法上访等问题；用足用好法律手段，依法严厉打击非
访行为。坚持严打方针，破获各类刑事案件5413起，命案现案侦破率达100%；抓获犯罪嫌疑人6 07人，打掉犯罪集团40个
153人，逮捕366人。查处治安案件5062起，处理违法人员591人。严打“黄赌毒”违法犯罪，查处“黄赌毒”案件232起，
处理违法犯罪嫌疑人518人。严厉打击假冒伪劣和食药环犯罪，组织开展打击金融犯罪专项行动、打击恶意逃废债专项整
治行动，避免和挽回经济损失达2.7亿元。深入推进视频监控全覆盖工程建设，接入市局视频专网监控线路2026路，接入数
列全市第一。 年内，通过治安巡逻抓获各类违法犯罪嫌疑人376人，刑事处理94人。执法规范化建设成效显著，审核案件
986起1367人，审核准确率达100%。成立合成作战侦查大队，通过合成作战，先后破获故意伤害致死、技术开锁入室盗窃、
网络诈骗、盗窃摩托车电动自行车等各类刑事案件207起，抓获人员96名。健全完善公共安全监管流程，推行危爆单位视
频巡查机制。优化户政窗口服务，开通户籍业务“一站式”服务办公系统，率先在全省取消户籍业务两项收费。强化实有
人口特别是流动人口管理，依法处罚违反暂住人员管理规定的用工单位15个、人员330名。规范出入境管理服务，启动使
用电子港澳证。年内，核对境外人员临时住宿登记10930人次，办理普通护照、港澳通行证和台湾通行证等各类出国（境）
证件15333人次。以党的群众路线教育实践活动为主线，深入开展“人民在我心中”主题教育实践活动和“大走访”“案
件回访”“警民恳谈”等爱民活动。对队伍中存在的16个方面的问题，出台20项措施进行专项整治。加强培训教育，举办
各类培训班37期，参训人数达1900余人次。年内，分局先后有3个集体和16名个人立功受奖，63个集体、152名个人受到区
级以上表彰，14个集体、25名个人受到省级以上表彰。淄博市公安局先后3次召开现场会推广分局经验，在公安部、省厅
和市局12个工作会议上作了典型发言，市区领导先后17次批示肯定全区公安工作。在市局25项业务工作考核中，分局取得
11项第一、5项第二的优异成绩。在市委市政府对各区县群众满意度测评中，临淄区群众对社会治安满意度列全区六项指
标第一位，分值88.55分，列全市各区县社会治安满意度首位。

【维护社会政治稳定】 坚持把维护国家安全和政治稳定作为首要政治任务，超前预警，主动施为，在全国人大政协会、
中共十八届四中全会等特殊敏感节点期间，分管局领导带队常驻北京开展工作，实现全区重点人员“三零”目标。不断健
全完善反恐维稳工作长效机制，严格落实民警配枪巡逻制度，建立与铁路公安联勤联动机制，组建50人的武装处突机动队，
组织反恐防暴实战演练，提升了应急处突能力和水平。健全滚动摸排工作机制，发挥公安机关点多面广、触角灵敏的优势，
牢牢把握工作主动权，化解重大矛盾纠纷29起。先后妥善处置群体性事件26起，办理因群体性事件引发的案件5起，刑事
处理7人、治安处罚64人。对摸排出的不安定因素和重点人员，全部纳入自主研发的维稳跟踪系统，实时跟踪掌控，重大
事件预警率达100%。成立由4名民警、26名协勤组成的特勤中队，加强区行政办公中心内部安全保卫，有效维护信访秩序。
7月24日，市公安局局长丁冠勇对分局成功化解王某某信访积案作出重要批示，给予高度评价。

【打击刑事犯罪】 是年，坚持严打方针不动摇，深入开展“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动、
“打侵财、创平安”专项行动、百城禁毒会战、冬季严打整治“百日行动”等一系列专项行动，破获刑事案件5413起，命
案现案侦破率达100%。抓获犯罪嫌疑人607人，其中逃犯312人；打掉犯罪集团40个153人，逮捕366人。查处治安案件5062
起，处理违法人员591人，同比分别上升9.7%、51.2%。严打黑恶犯罪、暴力犯罪和侵财类犯罪，及时侦破“4·1”绑架案、
于某某等人抢劫案、刘某某系列技术开锁入室盗窃案、李某某系列网络诈骗案、魏某某抢劫出租车案等一批有影响的大要
案，打掉了以钱某某为首的43人黑社会性质组织犯罪，以王某某为首的霸痞势力犯罪、以李某某为首的恶势力犯罪等一批
犯罪集团。严打“黄赌毒”违法犯罪，建立健全常态化打击整治机制，坚持紧盯不放、露头就打，努力营造和谐文明的社
会治安环境。查处“黄赌毒”案件232起，处理违法犯罪嫌疑人5 18人，收缴赌博机53台，缴获冰毒1267克、罂粟壳1083克；
社区戒毒41人、强制隔离戒毒14人。市局局长丁冠勇专门对分局禁毒工作作出批示给予充分肯定，对分局成功打掉跨省贩
毒集团在全市通报表扬。 严厉打击假冒伪劣和食药环犯罪， 先后侦破高某等人制售“毒豆 芽”案、“4·23”“7·22”
“10·23”“12·02”污染环境案、“5·21”特大非法收购加工病死鸡案、系列销售假洋酒案等一批危害民生安全案件，
得到市区党委、政府和市局领导的充分肯定。严厉打击经济犯罪，组织开展打击金融犯罪专项行动、打击恶意逃废债专项
整治行动，先后侦破经济犯罪案件75起，刑事处理65人，避免和挽回经济损失达2.7亿元，维护了全区金融秩序稳定。牢固
树立“情报导侦”理念，深入研究、提炼总结技战法，情报信息引领实战、服务实战效能日益凸显。在省厅组织的“情报
平台红色指令追逃比武竞赛”活动中，由情综中心牵头，各单位积极作为、密切配合，抓获逃犯51名，取得全市第一名的
优异成绩。

【立体化治安防控体系建设】 年内，做大做强专业巡防，高效整合社会资源，积极构建专群结合、点线面结合，网上网
下一体、空中地面一体的立体化巡防格局。深入推进视频监控全覆盖工程建设，全区一类、二类、三类目标覆盖率分别达
到100%、97%、80%，视频监控探头达到28657个，位列全市第一；接入市局视频专网监控线路2026路，接入数列全市第一。
6月5日， 分局在全市视频监控全覆盖工程建设推进会上作典型发言， 得到与会领导充分肯定。强化街面巡防，常态推行
“警灯闪烁”工程、武装巡逻和重大敏感节点一级巡防机制，加大重点要害部位和人员密集场所的巡逻密度，切实增强震
慑力和防护力。坚持情报导防，对全区发案情况及时分析研判，合理调整巡防布局，大力推行联勤、合作、挂包勤务模式，
突出灵活机动的作战方式，实现警力投放与防控需求“同频共振”。加强视频巡防，深度应用视频监控资源，组建48人的
专业视频巡逻队伍，实行24小时值守巡视，做到“天网24小时巡察不眨眼”与“地面24小时巡逻不断人”互通互补，实现
了对现行违法犯罪的及时精确打击。加强互联网巡防，牢固树立“舆情就是警情，警情就是命令”的工作理念，以互联网
信息监控中心建成投入使用为契机，配齐配强网络侦查设备，加强网上舆情巡查，确保第一时间发现、引导舆情，第一时
间落地查人。引导网络舆情信息68172条，上报互联网有害信息8641条，落地查证39人次，防止舆论误导和负面炒作。推行
流动警务模式，依托6个由全顺警车改装的“巡防工作站”，在城区繁华地段和治安复杂区域合理布建22个驻防点，就近
接受群众报警求助、快速处置周边警情、开展安全防范宣传、指导调度重点巡逻，切实压降了街面发案。加强群防群治力
量建设，大力加强农村治保组织和巡防力量建设，指导镇（街道）、村（社区）组建治安巡逻队、联户联防队，引导村民
有组织地开展巡逻守护行动，提高了农村治安防控水平。年内，通过治安巡逻，全区抓获各类违法犯罪嫌疑人376人，刑
事处理94人。全区盗窃警情、扒窃警情同比分别下降8.4%、12.7%，“两抢”案件大幅减少，其中抢夺案件下降45.7%。12
月9日，省厅督导组到分局督导检查巡防工作，对分局取得的成绩给予充分肯定。

【公安法制工作】 是年，分局构建“大法制”工作格局，完善刑事案件“一个出口”工作机制，研发行政案件智能量罚
系统， 构建执法办案监审闭环体系， 实现对执法活动全程实时监督，确保了规范立案、公正办案、圆满结案。4月19日
《法制日报》头版、5月12日《人民公安报》头版头条均刊登了分局探索构建执法办案监督审核闭环体系的典型经验。5月
13日，省厅领导作出重要批示，给予充分肯定。5月21日上午，全市公安机关深化执法规范化建设现场会在分局召开，现
场推广分局典型经验做法。6月11日，分局代表省公安机关在全国公安标准化信息管理工作会议上作经验介绍，得到与会
人员的高度评价。年内，审核案件986起1367人，审核准确率达100%。先后开展专项执法检查、执法质量考评6次，检查行
政案卷601卷、刑事案卷210卷，整改问题29处。全局办理的刑事和治安案件，均无冤假错案、国家赔偿案件和行政复议撤
销、行政诉讼败诉案件。11月17日，分局被省厅命名为全省公安机关执法示范单位。在上级组织开展的执法检查“回头看”
活动中，省厅对分局工作提出表扬并奖励专项经费5万元，市局将分局经验做法通报全市学习借鉴。在山东公安2014年度
科学技术进步奖评选活动中，分局研发的行政案件智能量罚系统、案件跟踪系统，分别获得应用技术类二等奖和三等奖。

【公安信息化建设】 按照省厅党委“上云是上策、用云要用心”的指示精神，建成集情报信息综合研判中心、110指挥调
度和视频巡逻中心、互联网监控中心、“云存储”标准机房为一体的警务云计算应用中心，深入研发视频、图像、电子数
据和维稳跟踪、公共安全监管等系统平台，引入SIS超级情报系统，实现了情报主导警务、信息引领实战、信息化支撑保
障打防控一体化。在情报信息综合研判中心设置“一台五区”，着力打造权威专业的情报平台、精准高效的“指挥调度中
心”、服务全警的“数据集成中心”、服务决策的“维稳研判中心”、服务实战的“合成作战中心”，有力推动了全局打
防管控各项工作的开展。6月19日，全市公安机关情报信息工作现场会在分局召开，现场推广了分局情报信息工作典型做
法。在此基础上，分局党委审时度势、不断创新，在全市率先成立合成作战侦查大队，集成情报、刑侦、技侦、图侦、网
侦等手段，同步上案、合成攻坚，多维分析研判海量数据，建立起对“人、车、物、电、网、像”等多种资源的侦查模式，
实现了快速侦查、精确打击。年内，通过合成作战，先后破获故意伤害致死、技术开锁入室盗窃、网络诈骗、盗窃摩托车
电动自行车等各类刑事案件207起，抓获人员96名，在158起案件侦破中发挥了重要作用。

【社会治理】 强化公共安全监管，健全完善公共安全监管流程，严格落实安全监管责任制，着力构建精细化、常态化安
全管理体系。针对全区涉危涉爆企业数量多和民爆器材使用量大的实际，推出危爆单位视频巡查机制，对涉危涉爆单位进
行全天候全方位监控，有效提升了公共安全监管水平。市公安局局长丁冠勇专门作出批示，称赞工作做得很好。11月21日，
全市治安部门危爆单位视频巡查机制现场会在分局召开，推广了分局经验做法。12月10日，省公安厅副厅长、纪委书记任
建军到分局实地观摩，给予了充分肯定。年内，共检查场所单位1.6万余家次，整改隐患4463处；查处案件53起，处罚单位
37家、16人。收缴私制鞭炮233万余头、枪支21支、子弹806发，全区没有发生影响稳定的重大安全事故。强化户籍、出入
境管理，优化户政窗口服务，开通户籍业务“一站式”服务办公系统，率先在全省取消户籍业务两项收费，受到群众广泛
称赞。加强实有人口特别是流动人口管理，全年清查流动人口325 02人、出租房屋8240户，新登记流动人口53047人，办理
居住证8151个。依法处罚违反暂住人员管理规定的用工单位15个、人员330名，通过稽查抓获各类违法犯罪嫌疑人38名。不
断规范出入境管理服务，圆满完成10名越南籍非法务工人员遣送工作。启动使用电子港澳证，为群众提供了更加优质高效
的服务。年内，共核对境外人员临时住宿登记10930人次，办理普通护照、港澳通行证和台湾通行证等各类出国（境）证
件共计15333人次，办理各类签注、加注共计15193人次，同比分别增长26.2%、12.4%，连续五年实现零差错和零投诉。深
化社区警务品牌战略，扎实开展精品警务室创建活动，先后完成金茵、东高两个样板警务室的先期试点改造，通过以点带
面，全区其他警务室按照“简约、合理、实用”的原则，不断完善软硬件设施，切实打造服务平台，不断延伸服务触角，
推动了全区社区警务工作深入开展，真正实现了城乡警务一体化。7月10日，分局在全市公安机关“社区六进”暨基层基
础推进会上作了经验介绍。

【队伍正规化建设】 扎实开展党的群众路线教育实践活动，以党的群众路线教育实践活动为主线，深入开展“人民在我
心中”主题教育实践活动和“大走访”“案件回访”“警民恳谈”等爱民活动，共走访群众2.7万余人次，召开座谈会39
次，收集意见建议600余条，对队伍中存在的16个方面的问题，出台了20项措施进行专项整治。9月2日，公安部纪委副书记、
监察局局长聂福如出席指导分局永流派出所专题组织生活会，对分局工作给予充分肯定。9月12日，分局代表市局参加山
东电视台公共频道“民意主导警务、践行群众路线”局长访谈节目，向全省人民展现了分局教育实践活动取得的成果。强
化素质能力建设，立足岗位实际，坚持贴近民警、贴近实战，开展了执法办案、警务实战等一系列集中培训和岗位练兵活
动，共举办各类培训班37期，参训人数达1900余人次。其中，举办依法使用武器警械专项训练班8期，培训民警421人次，
使用子弹7600余发，提升了民警的警务实战能力。同时，通过多种形式的实战点评会和经验交流会，培树业务能手和拔尖
人才，共有3名民警顺利通过司法考试。丰富警营文化生活，成立篮球、足球、书法、象棋、太极拳等兴趣小组，举办第
一届“魅力警营杯”篮球锦标赛、趣味运动会、“翰墨飘香·发现美”主题书画摄影比赛等警营文化活动，有效缓解了民
警的工作压力，凝聚了警心，增强了团队意识。落实从优待警措施，认真落实从优待警各项举措，健全完善奖励机制。年
内，奖励民警152人次，协勤队员527人次。严格落实了年休假和体检制度，建立了民警健康档案，民警生日当天送上生日
蛋糕和出生当天的报纸。切实做好民警优抚工作，进一步提升了民警的职业认同感和归属感。队伍中涌现出了勤奋务实、
忠诚担当的神探王新利，抓捕罪犯英勇负伤的民警王涛等一批先进典型；王新利当选为2014“感动淄博”年度人物，《人
民公安报》头版头条、公安部互联网官网等主流媒体均对其事迹进行了重点报道，市领导专门对王新利事迹作出批示，称
赞这是一个好典型。在上级公安机关组织的警体比赛、警务实战大比武、社区民警比武等各项比武竞赛活动中，分局民警
不畏强手、惟旗誓夺，均取得了优异成绩，为分局争得了荣誉。在市局组织开展的“创意警务”评审活动中，分局4个创
意项目入围并全部获奖。年内，分局先后有63个集体、152名个人受到区级以上表彰，3个集体和16名个人立功受奖。

【户政管理】 是年，严格常住人口管理，年底统计全区现有常住人口614976人，出生申报6776人，死亡注销3346人，市外
迁入1905人，迁往市外2234人，市内迁入4851人，市内迁出5954人，移居1722人次，变更各类户籍项目33879人次，上报各
类审批材料2000余份。全年办理二代身份证24646个、临时身份证5499个、快证11069个，为16岁以上在校学生开辟绿色通
道办证4151个，通过上门服务、预约服务等多种方式为孤寡老人、行动不方便的群众上门照相办证437个，16周岁以上人员
办证率达到99.33%， 70岁以上老人办证率达到99.86%。 全区登记流动人口5.5万人， 新办居住证7989个，登记出租房屋
8094户，重点人口5257人，工作对象12223人。其中，吸毒人员261人，比上年上升了41.1%。年内，通过实有人口管理，共
获取有价值情报信息和破案线索572条，查破案件416起。其中，破获刑事案件193起。抓获违法犯罪嫌疑人231人。其中，
刑事犯罪嫌疑人186人。抓获逃犯131人。建立流动人口社会用户1 91个，采集上报流动人口8205人。先后开展流动人口出
租房屋联合清查整顿行动22次，清查行动共发放各类宣传材料760份，核查登记流动人口475人，出租房屋283户，签订治安
责任书242份， 清除治安隐患51处，下发限期办理通知书43份，现场核查可疑人员34人。年内，对全区87条非主要干道及
42条镇级道路进行了一次全面普查，由民政局全部进行命名，并对13条路及两条企业冠名的道路重新进行了更名。上报制
作大门牌69个，中门牌831个，小门牌5 069个，楼牌1005个，单元牌1046个，小户牌14993个，门楼牌装订率达到95%以上，
制作装订费用按照属地化管理地原则由各镇、街道负责支付。根据省厅、市局部署及《全省深入推进户口登记管理专项清
理整顿工作方案》的要求，分局紧紧围绕办理户口岗位责任制和户籍管理“四个一律”要求，深入推进户口登记管理清理
整顿工作，全区755名疑似问题人员中，排除嫌疑464人。其中，双胞胎及亲属关系的146人，不同信息人员318人；照片上
传错误现已更新的29人，本地已注销73人，对方注销的189人。共发函275份，收到回函119份，经调查核实确认为问题人员
中，重户262人、人口信息错误造成重户30人、虚假户口8人，均已清理完毕。年内，共打击处理伪造国家公文案件5起，治
安刑留5人，刑拘1人，确保了户口登记管理工作的顺利进行。下半年，先后对两批1395人无身份证相片信息的人员进行了
初步核实，核实注销31人。其中，28人死亡，3人为重户口。233人已办理居民身份证，232人采集了二代证照片。主要项目
变动后未换证33人，处理完成1249人，采集照片1218人，采集率达到了89.53%。未发现民警违规办理户口问题。

【出入境管理】 是年，出入境中队坚决落实服务承诺，努力提升工作效率和服务质量，先后推出预约服务、绿色通道服
务、多本证件同寄服务、急事急办特事特办服务等多项服务举措，工作效率都得到极大提升。9月15日，电子港澳通行证
正式启动使用，电子往来港澳通行证启用后，内地居民往来港澳地区通行证件的形态和特性都发生了很大变化，群众申领
和使用证件更为便捷。出入境办证大厅共办理普通护照8021人，办理港澳通行证5259人，办理台湾通行证2053人次，办理
各类签注、加注15193人次，再次做到“零”差错和“零”投诉。多措并举，积极推进“外管”进社区工作，定期检查全
区各涉外宾馆、饭店的境外人员临时住宿登记情况，加大前台户管员的培训力度，防止发生迟报、漏报、不报现象。对散
居社会面上的临时入境人员，充分发挥外管联络员的作用，做到及时登记住宿信息，确保境外人员临时住宿登记的“三率”
（登记率、及时率、准确率），实现了对境外人员管得住、管得好的目标。对常住境外人员，除了定期走访、开展警民恳
谈活动以外，还实行签证到期提醒服务。年内，全区接待境外人员10930人次，修改宾馆错误数据157条，实现了境外人员
临时住宿登记“三率”百分之百的目标。始终坚持信息主导警务的工作理念，充分利用各种信息化资源，构建起覆盖面广、
触角灵敏、渠道畅通、严密高效的涉外情报信息网络，为政治敏感节点和重大活动提供了多条有价值的情报信息，为全区
的涉外秩序稳定发挥了积极作用。促进规范化建设，认真贯彻执行对法定不批准出境人员通报备案制度和特殊身份人员登
记备案制度的规定，推动全区“双备”工作的顺利开展。与区司法局、临淄交警大队和分局国保、治安、刑警、经侦、直
属大队等报备单位一一签订责任书，进一步落实工作责任制。与法制室做好协调沟通，为做好报备工作奠定基础。加强与
区组织、人事部门的沟通协调，及时掌握、变更特殊身份人员信息，做到不失控漏管。全年向市局报送法定不批准出境人
员724人，新增、变更、撤销特殊身份备案共计456人。

【打造“魅力型”公安思想政治工作】 坚持以“以身作则是底线，率先垂范是基本要求”，树立中层干部的创新意识、
担当意识、表率意识。坚持以提高民警基本素质和岗位职责能力为重点，从丰富培训内容、优化培训方式、强化结果运用
等方面入手，提升全体民警的实战能力。坚持以人为本，着力在统筹勤务安排、保障民警身心健康、加强荣誉激励等方面
下工夫，政治上关怀民警，思想上关爱民警，生活上关心民警，用事业激励警心、用关爱温暖警心、用待遇慰勉警心，增
强民警的集体荣誉感和职业认同感。深入挖掘“齐国法治”内涵，增强“尚法”观念，扩大齐国法治文化的影响力，增强
公安队伍文化软实力。

【武警看守】 2014年，武警临淄中队按照稳中求进的总基调，以团结协作、转变作风、固本强基、规范精细为指导方针，
以内涵式发展为指导思想，全面推进中队建设，取得优异成绩。根据《军事训练与考核大纲》的要求，中队整合资源，强
化保障，积极配备各类训练器材，优化建造“五小”训练场、队列训练场、战术训练场、单兵综合训练场等。按科学组训
方法，培训“四会”教练员，组织官兵观摩教学片，研究制定适合中队实际的教育教案和组训方法。抓住重点、把握关键，
着眼于“听党指挥，能打胜仗，作风优良”，努力实现建设现代化武装警察力量，从实战需要出发搞好技能训练，确保人
人达标，样样过关，官兵整体素质得到明显提升。开展专勤专训和“五小”练兵活动，执勤哨兵以“三能”为目标，从基
础科目、哨兵应用课目入手加强战术技术训练，提高哨兵的应急处置能力。组织官兵学习《执勤规定》《执勤三项纪律》，
教育官兵牢记职责，不辱使命。哨兵忠于职守，对哨位熟悉、任务明确、武器使用熟练、情况处置得当。干部坚持带班上
岗，加大对哨兵执勤的监督检查，发现问题当场纠正，及时消除隐患，确保警卫目标的安全。配合看守所改进执勤设施改
造，加固四周围墙，维护监控及报警系统10余处。精心组织官兵担负临时性任务。看守民警严格执法，文明管理，坚持以
人为本的理念，组织在押人员学习法律法规，教育感化在押人员痛改前非。是年，武警中队1名官兵被记个人三等功，8名
战士被评为优秀士兵，11名战士被授予嘉奖。

【消防工作】 是年，临淄消防大队认真贯彻落实国家、省、市《关于加强和改进消防工作的意见》，以深入开展消防安
全“责任落实年”活动为契机，以着力解决制约全区消防工作的体制性、机制性和保障性问题为总抓手，层层落实消防工
作责任制，圆满完成了各项工作任务。年内，全区接警521次。其中，火灾426起，社会救援95起。解救被困人员14人，出
动车辆846辆次，与去年同期相比接警起数和火灾起数基本持平，无较大以上火灾事故发生。是年，区政府投资先后为消
防官兵配足配齐了个人防护装备和抢险救援装备器材，全面提升了灭火救援攻坚能力。为加强现代化消防铁军建设，为执
勤中队配备了攻坚组器材装备，侦检、破拆、救生、排烟等特种器材30余件套，增强了灭火救援能力。为弥补临淄南部消
防力量不足的问题，区政府拨付专项资金建设了金山消防站，配足配齐了人员、车辆、消防装备器材，现已投入执勤。为
加强辖区市政消火栓增补建设工作，年内区政府划拨专项资金433万元用于增补维修市政消火栓建设，切实解决了多年来
市政消火栓历史遗留问题，临淄区市政消火栓安装工作已全面开展。

【消防宣传】 大力开展消防宣传“五进”活动，在张家社区、文苑社区、齐都花园社区确立了“五四三”活动试点家庭，
并且将齐都花园、文苑社区确定为“社区六进——消防进社区”试点单位，完善了各项软件、硬件设施。先后对6000余名
社会单位员工进行“四个能力”培训，印制并张贴“四个能力”“三提示”《消防安全常识二十条》等宣传挂图1万余份。
组织官兵深入社区、农村、企业、学校举办专题讲座24次，举行消防站开放12次，发放各类消防资料近5000余份，充分利
用沿街商铺户外视频广告、电子显示屏等媒介不定时播放消防标语口号，在济青高速公路临淄出口处设置一块大型消防宣
传广告牌。加强电动车“三统一”管理工作，在文苑社区、东高社区、相府世家社区安装电动车集中充电设备，悬挂宣传
图片和标识。在文苑社区建设社区消防体验室，“11·9”宣传日前夕向居民开放。为全区20万户家庭发放了《家庭消防
安全手册》，通过扎实有效的消防安全宣传教育，使广大群众消防安全意识进一步提高，社会抵御火灾的综合能力进一步
增强。年内圆满完成了重大节假日和2014年中国·临淄齐文化节等消防安全保卫工作。

【交通秩序专项整治】 是年，交警大队围绕区委区政府中心工作，坚持日常严管与集中整治相结合、现场执法与非现场
执法相结合，开展了“平安行·你我他”、春风行动、“打四非、查四违”专项行动、“五项整治”专项行动等13类专项
行动，查处各类交通违法行为27万余起，同比上升49.7%。其中，现场执法86452起，非现场执法185518起，有效净化了城
乡道路交通环境。交警大队突出重点车辆违法行为整治，采取“点上控、线上巡、面上查”的手段措施，充分利用淄江路、
齐陵收费站、一诺路、金山镇等4个检查站点，在牛山路、兴边路、凤凰山路等5处货车进城要道设置了限高杆，使全区大
货车主要通行309国道、寿济路、河辛路和博临路，打造“两纵两横”的管理格局，并通过长效落实与区公安、公路、交
通等部门的“联合执法” 行动， 有效遏制了货车违法超限超载的势头。年内，查处货车违法行为1400起，其中超载行为
813起。落实错时警力和联勤联动机制，在城郊结合部设置6个固定检查点，组织集中早查、夜查活动，查纠农村面包车违
法行为300起。其中，超员75起，拘留7人。建立集中检查与日常执勤相结合的工作机制，落实“重点车辆必查、重点时段
必查、重点路段必查”的三必查原则，采取交叉执法，固定盘查、定点蹲守与流动巡查相结合等方式，提高了整治实效。
全年查纠酒驾违法行为717起。其中，醉酒71起，刑事拘留71人。

【队伍建设管理】 年内，交警大队建立了常态化学习教育制度、民主生活会制度、重点约谈制度和警示教育制度，实行
大队班子捆绑中层干部、中层干部捆绑民警、民警捆绑协警（协管员）的管理措施，一级抓一级，堵塞管理漏洞。完善大
队廉政风险防控制度，针对排查出的130处风险点逐一落实防范措施，消除违法违纪隐患。加强8小时以外的监督管理，扩
展跟踪管理主体，发动社会各方面的力量，全面掌握民警“生活圈”，建立全方位立体化的监督网络。

【交通管理科技建设与应用】 是年，交警大队坚持科技强警的工作思路，新建电子警察16处，实现了全区电警“零”的
突破。新增和改建了测速卡口20处，增设移动测速设备8台，有效降低了重点路段的行车速度，降低了超速违法隐患。增
设电视监控9处，加强了路口流量监控和违法行为的抓拍。年内，新增前端智能管控设施在交通事故预防、逃逸事故查缉
等方面发挥了突出作用，今年以来共查缉死亡逃逸事故19起，侦破率达到100%，创历史最好成绩。年内，交警大队整合了
“天网工程”城区27处卡口，自建3处卡口，自主研发了“城区货车通行管控系统”，全面解决了城区货车无序出行的问
题。大队还通过该系统对卡口识别的黄标车数据进行分析，实现黄标车禁行区域的自动抓拍功能，有效降低民警的工作强
度。交警大队自主研发了渣土车GPS管理平台，利用平台对全区6家渣土车运输企业的125台车辆的行驶轨迹、路线、速度进
行实时动态监控，对违法行为进行预警并及时处置，同时对驾驶人不系安全带等违法行为进行告知和处罚。在城区繁华路
段、公交站点试行了违停自动抓拍系统，通过高清摄像头的自动变焦功能，实现对监控点周边200米范围内长时间停靠车
辆的自动抓拍，一举解决了易堵路段乱停车现象，有效净化了城区交通环境。在城区桓公路与桑坡路交叉路口探索路口信
号灯自适应系统，通过在路口地面埋设自动感触设备，计算各个路口的车辆通行数量，自动传输给信号灯控制系统，在一
个时间段优先放行压车方向等候车辆，试点以来，该路口车流通行顺畅，交通秩序明显改善。

【交通安全隐患排查整改】 年内，交警大队联合区质监、商务、交通等部门组织开展机动车安全隐患大检查活动37次，
从生产、销售、审验等环节全面加强监管，消除了安全隐患。落实专人全面排查全区4441台重点车辆，对173台存在交通违
法行为未处理的车辆逐车落实违法行为“清零”任务。向存在车辆违法行为的40家危化品企业和2家客运企业下发了隐患
整改通知书，同时逐个约谈了27家存在违法记分的企业负责人，及时有效消除了重点车辆违法隐患。

【交通安全保卫】 是年，交警大队坚持“一保卫一方案”，实地调研外围分流防线、交通管制防线、停车场设置管理及
场馆周边路况，圆满完成春运、各级人大政协会、齐文化节、高考等大型安全保卫任务80起。
【交通安全设施建设】 年内，交警大队把道路危险点段整改工作作为为民办实事的重要举措，召开全区联席会议推进整
改力度，确保全区确定的12处危险点段全部整改完毕。完善交通设施，争取政府资金300余万元，在全区增设护栏1万余米，
在城区桓公路、稷下路、桑坡路、安平路、雪宫路等道路安装了中央隔离护栏8000余米，在桓公路、杨坡路安装机非隔离
栏1200余米。施划交通标线7万平方米，增设各类交通标志牌487面，增设路口交通信号灯3处，改造309国道等路口太阳能
信号灯两处，更换交通信号灯32组，人行横道灯36组，在全区危险路段及路口增设黄闪灯4个，爆闪灯32个。

【执法规范化建设】 是年，交警大队为全队执勤民警、协警全部配发了执法记录仪，建立和完善了执法记录仪使用和声
像资料管理的检查考评制度，实行“一人一档”存储和分级授权管理，落实专人对执法记录仪的视频资料进行管理，规范
声像资料调取、查阅流程，确保民警取证视频资料分门别类进行规范。全年上传执法记录信息30832条。

【社会管理创新】 年内，交警大队以打造“5公里10分钟”的办事服务圈及“15分钟限时服务办结承诺”活动为契机，相
继建设了淄江花园交通服务站、工业学校交通服务站、金山交通服务站及金山机动车检测站，方便了群众的车驾管业务办
理，实现了基本不等候的目标。在服务站全面实行错时延时服务，实现了无休息日，晚上到9点的全时段服务功能。交警
大队强力推动了区、镇（街道）、村（社区）三级道路交通安全管理体系建设，在12个镇（街道）设立51名专职交通安全
管理员，在466个村（社区）、企业等单位设立466名专（兼）职交通安全协管员，健全制度，协助做好重点驾驶人交通安
全教育工作，切实形成齐抓共管格局。

【构建和谐警民关系】 是年，交警大队充分利用视频监控等信息化手段，积极整合社会资源，加强多警种协同作战，重
拳出击，深挖细查，连续破获有影响的重大交通肇事逃逸案件，维护了群众的合法权益。全年破获各类逃逸案件94起，侦
破率96.81%。深入推行道路交通事故损害赔偿多元化调解工作，从服务群众的思路出发，积极推行人民调解、仲裁调解等
多元化调解工作。完善调解工作机制，明确工作职责，优化人员组合，有力地推进了调解工作的开展。全年人民调解案件
622起，涉案标的1124万元；仲裁调解案件566起，涉案标的1595.7万元。多元化调解工作取得明显效果，有利地促进了矛
盾纠纷化解。

【交通安全宣传教育】 年内，交警大队强化与主流媒体的合作，组织开展了“小手拉大手平安六加一”等主题宣传活动
28场次，摆放宣传展板600余块、播放宣传片320余次、发放宣传材料45万份。开设交警专栏6个，在各级媒体发稿2200篇。
其中，中央级30篇，省级80篇，在临淄区主流媒体刊发头版头条报道20篇。将传统媒体与新媒体结合，加强交警APP宣传使
用力度，利用临淄交警官方微博和微信平台引导舆论导向，全年新增粉丝510名，发布各类信息5.5万条。（张晓琳）