综合调度

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【概况】 为全面完成生态临淄建设目标任务,3月21日,召开生态临淄建设工
作调度会议。4月23日上午,全区城乡环境异味整治百日会战动员会议召开。
确定从4月23日起至8月8号期间开展全区城乡环境异味整治百日会战,切实改
善提升城乡环境质量。5月16日,生态临淄建设工作调度会议召开,区委副书
记、区长宋振波出席会议并讲话,要求各级各部门牢固树立“环境立区、生态
优先”的发展理念,严守生态保护红线,加大环境治理和生态建设力度,努力
构建人与自然和谐发展的绿色生态之城。5月16日,召开全区建筑渣土管理与
扬尘治理现场会,对全区建筑企业建筑渣土与扬尘治理工作进行安排部署。5
月26日至27日上午,全区生态环境综合提升工作现场观摩点评会召开。市委常
委、区委书记毕荣青,区委副书记、区长宋振波等带队现场观摩点评了全区12
个镇(街道)的生态环境综合提升工作。
5月29日,南部山区综合整治工作会议在金山镇召开。9月22日下午,全区
治理淘汰黄标车工作会议召开。全区空气质量控制部署暨环保重点项目进展调
度会召开。12月21日上午,召开全区生态临淄建设暨冬季大气污染防治工作会
议,部署全区冬季大气污染防治和明年生态临淄建设工作。

【生态临淄建设工作调度】 3月21日上午,生态临淄建设工作调度会议召开,
区委常委、副区长卢华栋出席会议并讲话。
会议规定2014年度生态临淄建设工作目标为:主要河流断面水质稳定达到
COD≤40mg/L、NH3-N≤3mg/L;集中式饮用水源地水质达标率达到100%;环境
空气质量良好率按空气污染指数达到58%,按空气质量指数达到32%;主要污染
物年均浓度及改善率优于全市平均水平;COD、NH3-N、SO2、NOx减排量均完成
“十二五”总量减排目标任务的80%以上。会议要求各镇、街道和相关部门需
细化工作方案, 3月25日前要逐一制定出时间节点计划和推进措施;监管部门
要加强督导考核,做到每月一次调度考核,每季度一次现场观摩考核。从5月
份开始,每月5日左右,区政府将定期召开调度会,听取落实情况,并成立督
导组现场进行督查考核,考核中连续两个月排名最后一位的单位主要负责人要
向区政府主要领导当面说明情况;要按照长效机制要求,实行月巡查报告制度,
对发现已关停企业重新开业,或者新增无手续的企业,要在5日内将其关停取
缔。
5月16日下午,生态临淄建设工作调度会议召开,区委副书记、区长宋振
波出席会议并讲话,要求各级各部门牢固树立“环境立区、生态优先”的发展
理念,严守生态保护红线,加大环境治理和生态建设力度,努力构建人与自然
和谐发展的绿色生态之城。
会议指出, 1—4月份全区PM2.5浓度明显降低,改善率也居全市前列,但
PM10浓度偏高,最大的原因就是扬尘污染,各责任单位和部门要成立专门的组
织机构,制定专门的工作方案和考核办法,加大对建筑工地、道路交通、料场
堆场、露天矿山等方面的扬尘污染防治力度,将防治责任落实到具体单位和个
人,确保完成各项防治任务。相关部门要通过联合执法,集中整治大气监测站
点附近的建筑施工扬尘和道路交通扬尘,确保第二季度PM10浓度下降。各部门
单位要紧紧抓住钢铁、焦化、水泥、热电“四大行业”限期治理、油气回收治
理、河道综合治理、扬尘污染防治等工作重点,寻找突破口,以点带面,为年
度生态临淄建设任务的完成打下坚实基础。在异味整治百日会战工作方面,各
有关单位要进一步强化舆论宣传,提高全社会的参与程度,切实落实昼夜值班
和信访快速处置制度,并确保处理到位,群众满意,努力实现全区环境质量的
不断改善,向全区人民交上一份满意的答卷。

【建筑渣土管理与扬尘治理现场会】 5月16日上午,全区建筑渣土管理与扬尘
治理现场会召开,区委常委、副区长路玉田出席会议。会议指出,要强化工程
源头管理,严格按照《进一步加强全区建筑垃圾和工程渣土管理的通知》规定,
落实好保证金制度、工地安全管理制度,建筑垃圾与工程渣土要严格按照规定
的时间、路线运送到指定地点。要加强在建工地管理。各房地产开发企业、施
工企业,认真对照工地管理标准,逐个搞好对照整改。各职能部门要加强监管,
履行职责。要搞好已存渣土存土场和积存建筑垃圾管理,逐步取消城市建筑渣
土存土场。暂时不能取消的,要做好围挡、道路硬化、棚盖、绿化等方面的工
作。要狠抓建筑渣土与建筑垃圾运输过程管理,重点抓好建筑渣土和垃圾清运
监管,确保建筑垃圾与渣土运输工作安全、有序,不出问题。与会人员观摩学
习了方正建工、德龙置业、蓝溪置业三个施工工地的建筑渣土管理与扬尘治理
情况。

【南部山区综合整治会议】 5月29日上午,南部山区综合整治工作会议在金山
镇召开,区委常委、政法委书记董红光出席会议并讲话。随着南部山区综合整
治工作开展,各矿山企业运行良好,整治工作也基本实现了“有序、适度、环
保开采、运输规范、植被恢复、依法纳税、安全生产”的整治目标。有个别矿
山企业停用除尘设施、车辆超限超载运输等违法现象出现,特别是砂石车辆不
经除尘上路运输,造成的扬尘粉尘污染引起了广大市民的关注。会议确定区南
部山区矿山企业督查办公室将每月一次对执法部门及金山镇矿山监管工作进行
实地督查,督查情况每月一通报;对不落实长效监管措施,及因落实监管措施
不到位,出现车辆超限超载、环保设施不运行造成扬尘粉尘污染等突出问题的,
将在全区进行通报批评并依法实施责任倒查;发现监管中存在严重不履行职责
和不正确履行职责的渎职行为,将坚决立案查处。

【治理淘汰黄标车工作会议】 9月22日下午,全区召开治理淘汰黄标车工作会
议,副区长王功出席会议。 “黄标车”是高污染排放车辆的别称,是未达到
国Ⅰ排放标准的汽油车,或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车,因其贴的是黄色环
保标志,因此称为黄标车。全区共有黄标车17200辆,为确保按时完成淘汰黄
标车目标任务,2014年下半年,淘汰已有余量的45%,剩余任务2015年年底前
全部完成。
会议指出,淘汰“黄标车”是全区大气污染综合整治的重要内容,更是关系到
广大群众的生活质量和身体健康的重要举措。各级各有关部门要充分认识到此
项工作的重要性,明确责任,细化措施,强化督导,加大淘汰治理“黄标车”
工作推进力度。要突出重点,分类施治,形成合力,全力攻坚,确保按照时间
节点完成任务,坚决打赢治理淘汰“黄标车”攻坚战。

【生态临淄建设暨冬季大气污染防治工作会议】 12月21日上午,全区生态临
淄建设暨冬季大气污染防治工作会议召开,会议的主要任务是学习掌握环保法
的新规定、新要求,部署全区冬季大气污染防治和明年生态临淄建设工作,进
一步统一思想、明确目标、落实责任,打好冬季大气污染防治攻坚战。市委常
委、区委书记毕荣青主持会议。会议分两个阶段进行,第一阶段,邀请参与了
新环保法修订的别涛博士解读新环保法。新环保法将于明年1月1日正式施行,
首次将生态保护红线写进法律,被称为史上最严环保法。别涛博士任环保部政
策法规司副司长,他用通俗的语言、生动的事例,对新环保法进行了详细的解
读和分析。
会议第二阶段,首先宣读《临淄区2014—2015年度冬季大气污染防治工作
方案》,决定从2014年12月21日起开展为期101天的冬季大气污染防治工作,重
点管控对象为工业、生活、扬尘、机动车尾气四大类污染源。方案明确了各镇
街道、各区直部门和中石化齐鲁分公司的工作要求及责任分工。区委区政府成
立“冬防”指挥部,并把 “冬防”工作完成情况纳入生态临淄建设考核体系,
对不能按期完成或未完成工作任务的镇街道将进行诫勉谈话和环保一票否决。
毕荣青在讲话中指出,“还临淄人民一片碧水蓝天”,是区委区政府在区
第十二次党代会上对广大人民群众作出的庄重承诺。这些年,临淄区在生态建
设上不计代价、下了血本,付出了艰辛努力,才取得现在的成果,必须珍惜好、
巩固好、提升好。下一步,抓环保的工作重点,要转向深度治理、精细化管理
和机制化推进,从人员、设备制度等关键环节入手,不断提升治污科学化水平。
要严格把好环保准入关,鼓励企业引进先进技术、改进工艺流程、升级生产装
备,从根本上消除污染源头。要以明年“环保责任落实年”为载体,深入推进
环保共同责任制建设,制定完善可行的考核监督办法。要发挥好81890民生服
务热线作用,调动起广大群众关注、参与“冬防”和环保工作的积极性。区委
副书记、区长宋振波就生态临淄建设暨冬季大气污染防治工作做了具体部署。
冬季大气污染防治对于全年空气质量改善至关重要,区委、区政府决定从是年
起连续三年集中开展冬季大气污染防治专项行动,各级各部门要高度重视,对
照“冬防”任务和工作要求,突出重点,抓大不放小,联防联控,通力协作,
形成合力,确保实效。