【理论教育】 学习宣传党的十八届三中、四中全会精神和总书记习近平系列重要讲话精神，成立宣讲团，组织专题报告
会，在镇（街道）、企业、学校、机关集中宣讲92场。举办学习贯彻党的十八届三中全会精神主题征文活动，其中6篇论
文被上级部门表彰为优秀文章。组织参加全市学习《习近平总书记系列重要讲话读本》知识竞赛和全市学习总书记习近平
系列讲话精神理论骨干宣讲培训班。加强学习型党组织建设和党委（党组）中心组学习，调整充实区委干部理论学习委员
会成员名单，制订下发2014年《关于全区各级党委（党组）中心组理论学习的安排意见》及《关于全区在职党员干部理论
学习的安排意见》，发放2300册《习近平总书记系列重要讲话读本》和600套《时代楷模朱彦夫》等学习资料。组织开展学
习型党组织建设典型案例征集活动、经济社会发展重大理论与实践问题对策性研究课题征集活动，征集论文33篇。创新民
生政策宣讲思路，推进理论宣讲普及大众化。组织返乡大学生进村（社区）宣讲民生政策20余场，组织专兼职文艺工作者
和百姓艺术家采用歌曲、快板等群众喜闻乐见的形式，编写《驻村指导员》《拆迁风波》《贴心书记》等80余部作品，3
个理论大众化示范点成为省市理论大众化示范点，全市民生政策宣讲现场交流会在临淄召开。
【道德工程建设】 评选身边好人，激发正能量。在广泛征求基层意见建议的基础上，制定具体的评选标准和评选办法，
设置好媳妇、好婆婆、好儿女、好邻居、好村民（居民）等5类“身边好人”。按照“标准公开、投票海选、评议、公示、
‘四德榜’ 公布” 五个实施步骤，共评选出“身边好人”14665名，道德模范12名。开展志愿宣讲，凝聚道德共识。按照
“动态管理、全面覆盖”的原则，招募志愿宣讲员1240人，开展志愿宣讲1080场次，受众10万余人。采取“一带十、十带
百、百带千”传帮带模式，先后招募170名优秀团员青年志愿者和1200名返乡大学生参加培训，扩大宣讲团规模，道德志愿
宣讲实现了“蒲公英效应”。组织专业演职人员采取群众喜闻乐见的形式，编排30多个文艺节目巡回演出，群众在潜移默
化中受到启迪和教育。弘扬传播优秀传统文化，塑根铸源。指导农村、社区开展“移风易俗、倡树新风”教育活动，修改
制定村规民约，规范居民行为。建设道德讲堂，营造崇德向善环境。全年开展中华传统优秀文化巡讲10场次，受众2万人。
加大典型宣传，营造良好氛围。利用《今日临淄》、善行义举四德榜等宣传平台，对评选出的“身边好人”进行公示、公
布。扩大道德模范宣传覆盖面，编辑出版《道德先锋》书籍，在城区候车亭、户外LED屏幕、《今日临淄》等多种媒介集
中刊载宣传道德模范先进事迹。开展礼遇帮扶道德模范和“身边好人”活动，组织17名市级道德模范进行免费健康体检，
组织6000余名先进典型参观齐文化博物院，营造好人得好报的良好氛围。
【精神文明建设】 开展迎接全国文明城市复查工作。召开工作部署会，制定具体测评操作手册，明确治理范围，细化量
化任务指标，对重点领域进行重点督导。在城区360个果皮箱、60个候车亭、260个主要交通路口宣传栏、6个LED电子屏和
社区、学校宣传栏等媒介刊载社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告，实现“24”字价值观无处不在，无时不
有，营造浓厚氛围，临淄顺利通过全国文明城市复查。开展志愿服务活动。先后组织召开“我们的节日·春节—文明”主
题实践活动启动仪式、学雷锋志愿服务活动工作会议，开展便民利民、“邻里守望”“三关爱”等志愿服务活动，广泛普
及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。建立返乡大学生志愿者队伍，实现进村、社区宣讲全覆盖。组建
12支精英志愿服务队，开展法律、扶贫、助残等大型志愿服务活动1000余次。开展乡村文明行动。推进农村移风易俗，启
动全区“新农村新生活”培训活动。成立由37名公益宣讲师组成的宣讲团，以改善农村环境、转变生活方式为主要内容，
对全区农村中青年妇女开展培训教育。组织全区61个省市级文明单位与70个村（社区）结对帮扶，实现优势互补、互相促
进。在农村学校实施电钢琴、乒乓球教学全覆盖的基础上，普及足球、书法教学，“四个一”标准化提升工程得到中央文
明办的高度认可。村（社区）保洁员队伍扩大到3217人，并按每100人1个的标准配备村（社区）垃圾收集箱，做到“户集、
村收、镇运、区处理”。组织实施乡村文明示范工程，有2个镇被表彰为省级文化特色建设示范镇，6个村被表彰为省级乡
村文明家园建设示范村。
【新闻宣传】 精心组织全区各类重大活动的宣传报道和全区人大政协“两会”、全区党的群众路线教育实践活动动员大
会等重要会议的报道，对学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和总书记习近平系列重要讲话精神、党的群众路线教育
实践活动、经济建设、民生事业发展、生态文明建设等重点工作的宣传。圆满完成国家历史文化名城探访活动、2014中国
（临淄）齐文化节、全市纳税500强企业巡礼等临时性集中采访活动。围绕区委区政府中心工作，认真策划选题，坚持上
大报、上头条、上联播、上提要，在新华社、中新社、《中国日报》《光明日报》《农民日报》《大众日报》等省级以上
新闻媒体刊发稿件450余篇，在《淄博日报》《淄博晚报》《鲁中晨报》等市级重点新闻媒体刊发各类新闻稿件1700余篇，
发稿数量较去年同比提高20%以上。新华社稿件《以“用户体验”检验群众路线实效》得到省长郭树清及市委市政府主要
领导批示。集中抓好新华社党政客户端、政务微博和政务微信三大平台建设，在全市率先完成新华社党政客户端建设，成
功运行政务微博和政务微信，影响力居全市第一。建立全市首批网络文明传播志愿者队伍，成功举办全区政务微博培训班
和全区网络舆情应对培训班，组织刊发评论2000多条。举办首届“临淄新闻奖”和首届“临淄人才新闻奖”，调动和激发
全区新闻工作者深入挖掘优秀新闻素材、努力创作优秀新闻作品的热情和积极性。健全基层通讯员队伍，开展业务培训，
提高基层通讯员的写作水平。做好日常舆情监控工作，完善新闻舆论风险化解机制，及时做好新闻风险化解工作，全年20
余起新闻风险全部妥善处理解决。
【推进文化事业发展】 组织成立山东民间艺术馆联盟和齐鲁古玩商会，架起艺术家和广大艺术品收藏消费群体之间的桥
梁。围绕“足球故乡赏蹴鞠，春秋战国看临淄”活动口号，成功举办中国（临淄）第十一届齐文化节，接待来自临淄本地
和周边地区及外地市游客约8万人次。牵头组织举办“道德工程建设”文学艺术大赛及优秀作品展、“乡村文明行”摄影
大赛及优秀作品展、“齐风古韵”戏曲展演、“大美金山”主题摄影大赛等一系列文学艺术比赛及活动，集中展示全区文
学艺术成果。开展非物质文化遗产进校园活动，完成《临淄民俗画册》的前期编辑和资料整理。落实文化惠民工程，加大
对全区40家文化协会团体、 120个庄户剧团、 2800个特色文化专业户的扶持力度，先后为金山镇百姓艺术团等120支农村
“庄户剧团”配备演出器材，为全区210支村（社区）广场舞蹈队配备移动音响，组织开展全区“热土欢歌村居广场赛歌
会”。
【推进文化产业发展】 建立起全区1952家文化企业资料库，通过电话、邮件、座谈等形式，定期调度企业动态。加大区
内文化企业和项目推介，6家企业成为市级文化产业示范基地。与中国第一艺术门户网站——雅昌网进行战略合作，对齐
都文化城进行集中宣传推介。加大活动策划力度，举办齐都文化城雅昌艺术网上线、北京一拍在线国际拍卖公司落户临淄
等各类活动16次。邀请王镛、陈平等书画大师走进临淄，为民间艺术馆群集聚人气，增强影响力。 （高 奇）
·政法工作·
【概况】 2014年，政法工作以夯实基础、强化治理、完善机制为重点，以打造全国最平安区县为目标，攻坚克难、敢于
担当，全区12个镇（街道）“三大工程”（即网格化工程、社区化工程、信息化工程，下同）建设全部通过市的考核验收，
成为全部验收合格的2个区县之一；接受中央巡回督导组对临淄的巡视和十八届四中全会及村（社区）“两委”换届选举
期间等重大活动安保维稳工作圆满完成，未发生任何问题；车辆超限超载、校园校车、铁路护路等多项专项整治达到预期
效果，得到上级充分肯定；全区矛盾纠纷排查化解、大情报大信息平台建设等多项工作经验在全市推广，得到市领导的高
度评价。在上半年市委市政府对各区县群众满意度测评中，临淄群众对社会治安满意度达97.61%，列全市各区县社会治安
满意度首位。
【平安临淄建设】 完善以镇（街道）综治中心为龙头，基层法庭、派驻检察室、社区警务室、司法所等为主力军的基层
政法综治组织建设，实现了资源整合、力量下沉、触角延伸，服务发展、维护稳定的第一道防线更加巩固。扎实开展“无
命案镇（街道）、无刑事案件村（社区）”基层平安主题创建活动，严打整治、治安防控、群体性事件处置、普法宣传等
工作机制更加规范。
【社会治安综合治理】 实行镇（街道）“5+4”（5个中心：综治中心、党员服务代办中心、便民服务中心、村居事务代
理中心、电视监控中心，4个办公室：维稳办、610办、群众工作站、网格化管理办公室）工作模式，构建“七大工作体系”
（组织管理、安全防范、风险评估、矛盾排调、为民服务、工作保障、考核奖惩），“三大工程”建设成效显著。深化严
打整治斗争，组织开展“打侵财创平安”、打黑除恶等一系列严打集中行动和专项斗争，破获刑事案件5413起，查处治安
案件5062起。着力构建立体化治安防控体系建设，改革和完善警务运行模式，实施“警灯闪烁”工程，进行全天候、全方
位巡逻防范，一些治安混乱点和突出治安问题得到有效整治。深入开展治理超限超载、歌舞娱乐场所整治、安全生产监管
等群众反映强烈的突出问题集中整治活动，查处违法运输车辆3217台次、各类交通违法行为73247起，取缔无证照经营场所
13家。扎实推进社区戒毒康复、铁路护路联防、打击传销、治安保险、护校安园、精神障碍患者服务管理等专项整治活动，
社会治理水平明显提升。
【维护政治稳定】 深入开展“矛盾纠纷大排查大化解、社情民意大调查大落实”活动，排查出各类矛盾纠纷804起，化解
754起；收集社情民意2173条，落实1701条。修改完善《关于在全区建立社会稳定风险评估机制的意见》，对28个重大决策、
重点项目、重大事项进行了评估。健全滚动摸排工作机制，先后妥善处置群访等复杂事件21起，依法处理非访人员75人次，
重大事件预警率100%。加强网上舆情控制，共发现、删除、过滤、封堵网络涉稳有害信息262条，落地查证36人次。对邪教
组织坚持主动进攻、深挖细查，共破获邪教案件45起，抓获邪教人员102名。切实抓好各级人大政协“两会”、十八届四
中全会、APEC会议等敏感时期和重大活动的安全保卫工作，严格落实联合集中办公、24小时值班、日报告等制度，加强对
社会面防范控制，严格落实五项机制，确保了整体稳定，圆满实现了中央和省市提出的“五个不发生”的目标。
【服务和保障经济发展】 针对经济下行带来的各种问题，制定出台政法机关服务保障经济发展12条指导意见，发挥打击、
服务、调节、预警、保护等职能，先后侦破、起诉、审理、执结各类经济类案件2000余件，妥善处置了一批企业主“逃废
债”案件和非法集资等经济领域的重大不稳定因素，保障了全区经济社会平稳健康发展。建立健全刑事司法与行政执法衔
接工作机制，开展刑责治污、打击食品药品违法犯罪、清理建筑领域拖欠农民工工资等专项行动，取得明显成效。
【政法队伍建设】 始终把政法队伍建设作为重要政治任务，深入推进思想政治、业务素能、作风纪律和执法规范化建设，
提升队伍整体素质，涌现出一批先进典型，58个集体、127名个人受到市以上表彰奖励。其中，区法院被最高人民法院表
彰为全国法院司法宣传工作先进单位，区检察院被省检察院记二等功，临淄公安分局被表彰为全省公安机关执法示范单位，
区司法局被表彰为全省司法行政系统十佳基层单位；王新利被表彰为2014年感动淄博人物；徐会生荣立全国检察系统一等
功，这是全市检察系统历史上基层干警获得的最高荣誉。 （赵文飞）