【概况】 2014年，中国银行业监督管理委员会淄博监管分局临淄办事处认真贯彻落实监管政策，把
握监管导向，严守风险底线，督导辖区银行机构防范和化解金融风险，维护区域金融秩序，促进辖区
银行业健康发展。全区各项存款625.59亿元，较年初下降28.28亿元，减少4.33%；各项贷款475.25亿元，
较年初增长7.62亿元，增长1.63%；不良贷款9.27亿元，较年初上升7.59亿万元，不良贷款占比1.95%，
较年初上升1.54个百分点；实现账面利润16.56亿元，同比下降0.66亿元，下降3.83%。
【银行业监管与服务】 开展辖区银行机构年度高管人员履职考核，提升银行高管人员的依法合规经
营理念与防范风险意识，督导辖区银行机构稳健运营，维护银行业公平竞争和有序健康发展。督促辖
区银行机构增强内控管理水平，认真落实案防管理制度，提升风险管控能力。优化银行网点布局，通
过对辖区内7处银行网点的迁址、升格来提升金融服务水平，引导银行机构拓展服务范围。规范金融
市场秩序，督导银行机构严格落实 “七不准、四公开”等有关监管规定，将依法合规作为经营的基
本准则，积极提供优质的金融服务。引进外埠银行机构，山东临淄汇金村镇银行、青岛银行临淄支行、
东营银行临淄支行已经获批筹建，为全区经济发展注入新动力。普惠金融知识，提高小微、涉农金融
服务水平，保障消费者合法权益。督导银行加强小微金融服务，创新金融产品，支持实体经济发展。
6月，组织辖区银行在桓公路开展“第三届小微企业金融服务宣传月活动”，以发放宣传材料、播放
小微金融服务宣传片等方式，积极推动辖区银行展示宣传小微企业金融产品，提高小微企业金融服务
质量。积极开展“金融知识进万家”活动。9月初，组织辖区内银行机构以“金融知识早接触，走向
社会有帮助”为主题，开展集中宣传活动，普及银行金融知识。以青少年为重点人群，制定银行包建
校园宣传责任制，引导银行进入校园对青少年进行金融知识宣传活动。同时对网点宣传、社区金融服
务与校园金融普及等情况进行现场督导，推动本次金融普惠活动切实发挥作用，提高活动质效，树立
辖区内银行业的良好形象。依法保障金融消费者合法权益。对辖区内银行业消费者保护权益现状进行
调研, 深入了解辖区内银行消费者的金融知识水平及金融需求方向，为下一步银行发展方向及全市银
行消费状况的调查工作提供必要的参考和依据。年内，临淄办事处接待并处理十多起信访投诉事件，
确保问题得到化解，防止了事态扩大。
【风险防范】 防范与化解区域金融风险，优化金融生态环境。认真落实重大风险预警报告制度，为
防范与化解金融风险赢得主动。及时向分局做重大事项报告，为风险化解和领导正确决策争取时间，
同时将企业担保圈详细融资情况进行摸底和分析，配合分局与区政府采取相应措施，初步化解大规模
不良贷款事件的发生。实行季度授信风险监测制度，建立辖区内银行授信风险业务台账，为分局与地
方政府化解金融风险提供决策参考。配合区政府做好13家重点风险企业授信情况的监测工作，组织相
关银行机构召开化解资金风险协调会议，增加银企互信，研究化解措施。根据区委、区政府的要求，
制定《临淄区金融机构信贷业务同向办理试行办法》，促使全区政银企三方合作以签约方式加以确立，
初步遏制了资金链风险和担保圈风险的蔓延态势。化解银行声誉风险，维护经济金融秩序，召开银行
声誉风险处置专项会议，做好正面舆论的引导工作，维护银行良好的经营环境。
【实施措施】 督导辖区内各银行机构认真落实各项监管政策，树立依法合规的经营理念。通过传达
上级监管会议精神、开展高管履职考核、限制市场准入、重大事项报告、现场调研、对部分机构开展
飞行检查等手段，不断提高监管有效性，督导辖区内各银行金融机构稳健运营，为全区经济社会发展
服务。 （苏建新）