【概况】 2014年，临淄地税分局累计入库各项税费收入31.18亿元，比上年增收4.59亿元，增长17.29
%，再创历史新高。其中，中央级入库4亿元，比上年增收0.32亿元，增长8.76%；区镇级入库26.36亿
元，比上年增收4.3亿元，增长19.58%。同时，代征工会经费813万元，残保金683.82 万元，为全区社
会经济持续平稳较快发展提供了坚实的财力保障。
【税政管理】 以提升执法水平和执法力度为基础，以《山东省地方税收保障条例》为抓手，规范税
收执法行为，加强执法力度，全面推进税收法治建设。根据总局要求，梳理、填写了《地方税务局单
独实施的行政审批事项目录》。根据区政府要求，对现有行政许可事项、非行政许可事项和公共服务
事项，进行了认真梳理核对。定期开展税收政策执行效果分析，掌握政策执行情况。开展税收政策深
度分析，查找税收管理薄弱环节，制定切实可行的措施意见。对政策的执行情况做好执法督察，严格
按照《税收执法督察规则》开展工作，从案头分析开始，分析查找疑点和问题，延伸企业核实相关情
况，提高执行税收政策的水平。加强税务稽查作用，全年下达稽查计划17户，查结16户，入库查补收
入7361万元。其中，专项检查入库税款1606万元。全面开展打击发票违法犯罪活动，全年检查企业户
数25户，对4户违法企业进行罚款处理。圆满完成淄博德海房地产开发有限公司偷逃税款等一批在全
区社会造成重大影响的案件处理工作。积极落实各项税收优惠政策，全年累计办理减免税1.40亿元。
其中， 落实小微企业优惠政策，为209户企业减免税款147万元。落实科技创新政策，为7户企业减免
3345万元，办理研发费加计扣除7950万元。
【征收管理】 以征管基础和征管指标为引领，通过加强数据管理、日常征管、税种管理等途径，不
断提升税收征管效能。加强数据监控工作，密切关注省市局数据综合平台发布的预警信息，对新上线
数据及时进行处理。规范税户管理，对从国税取得的10346条纳税人登记信息进行逐条比对，处理异
常信息989条。同时，完成61户守合同重信用企业，26户全市纳税前120强企业，部分北川援建工程施
工企业的纳税情况调查核实工作，并提供了涉税证明。完善税种管理，精心组织完成年所得12万元以
上个人所得税申报工作。全区自行申报1857人，补缴税款547万元，同比增长373万元，增幅213%，列
全市第一。狠抓土地增值税清算管理，发挥专业团队优势，对全区6个房地产项目，2个其他项目进行
全面清查，共查补土地增值税税款2320万元，查补其他税款301万元。努力挖潜增收保障财力，全年
组织开展了6个批次的纳税评估，评估企业 130户，入库税款滞纳金7086万元。借区委区政府对全区
化工行业进行整治的有利时机， 对全区670户化工行业进行了核实、清理，清理入库上年度欠缴税款
303万元。针对南部山区矿山管理现状，出台《临淄区南部矿山企业地方税收征收管理暂行办法》，
确定了“以药控税”的核定征收模式，取得良好成效。依托综合治税，加大了欠缴税款催缴力度，全
年追缴欠税3797万元。
【纳税服务】 结合总局“便民办税春风行动”要求，全面创新纳税服务工作，整合纳税服务资源，
拓展纳税服务空间，提升纳税服务技能，为积极应对新时期纳税服务工作面临全新挑战注入活力。服
务事项简易化。结合地税工作实际和金税三期流程，逐项梳理税务登记、发票管理、税收优惠、涉税
证明、纳税申报、税款征收等办税程序和环节，本着能简化的环节简化、能优化的流程优化、能取消
的审核审批取消的原则，最大限度减轻纳税人办税负担。省市局对于临淄地税分局这项工作给予充分
的认可和肯定。在推行限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等传统服务方式的基础上，更关注
纳税人的个性化涉税服务需求。从纳税人需求出发，为纳税人量身定制一般纳税人经常办理的涉税事
项、所需附报资料，并形成一次性告知的内容，使全区1000多户纳税人受益。全面推进办税服务厅标
准化建设，先后出台以《办税服务大厅税容风纪制度》《办税大厅绩效考核管理办法》等多项制度为
内容的制度体系，从文明礼仪、服务质量考评、工作量考核等方面全方位规范办税服务工作，为实现
高效服务提供体制保障。
【信息化建设】 拨出专款，添置2台路由器、2台交换机和2台防火墙，依托市局技术力量对全系统主
干网进行升级改造，提高了网络的可靠性和安全性，降低了网络安全隐患。先后分两次购置100台笔
记本电脑、30台PC机和打印机等设备，对老旧设备进行大规模更换，有效地满足了干部职工的办公需
要。积极推广税控网开工作，全年升级税控机75台，新装税控机8台，培训纳税人100余人次。
【队伍廉政建设】 深入推进党的群众路线实践教育活动，不断深化作风效能执行力建设，以打造廉
政、勤政、能政“三合一”干部队伍为目标，全面提升干部队伍建设水平。把开展党的群众路线实践
教育活动作为首要政治任务，在全体党员中开展党的知识学习教育、赴临沂党性教育基地学习，收看
先进人物典型事迹报告会，进企业换位大体验，通过不同形式的实践活动进一步巩固学习成果。针对
机关作风效能、贯彻执行力等方面存在的薄弱环节和突出问题，先后在全局下发了《关于加强春节期
间党风廉政建设的通知》《关于禁止参与社会中介机构活动的通知》《关于进一步严肃工作纪律改进
工作作风的通知》等文件。加大税容风纪、工作纪律、民主理财等方面的日常检查和监督，定期不定
期组织开展明察暗访，确保各项要求执行到位。同时，大力开展第三位的廉政评价监督。委托市统计
局社情调查中心，通过电话随机抽访1200个服务对象，对各基层中心所工作人员服务态度、办事效率、
工作作风、廉洁自律的评价以及对地税工作的意见建议等5个大项、12个方面进行了电话问卷调查，
征集群众反映问题及意见建议20余条。通过“一对一”约谈的方式对反馈问题逐条落实，促进了廉洁
勤政意识的进一步增强。
【精神文明建设】 立足基层实际，以“双为双创”活动为契机，以基层创建为抓手，全面加强精神
文明建设。在系统学习市局主题争创活动实施意见的基础上，结合自身实际，研究制定了主题争创活
动实施方案，搞好“三个结合”，抓好活动落实。结合“青春志愿行、共筑中国梦”学习雷锋志愿服
务活动，开展了“三关爱”进社区税法宣传活动，开展了为贫困学生捐款，看望慰问困难群众和敬老
院孤寡老人等一系列爱心扶贫活动。年内，先后获得省级“青年文明号”示范集体，淄博市女职工建
功先进单位等10余项称号， 系统内有4个单位通过了国家级和省文明单位、 “青年文明号”复查。
（孙卫国）