·干线公路·

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【概况】 2014年,临淄公路分局以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,围绕服务区域发展大局,紧抓公路养护、
管理、安全、廉政、文明行业创建等工作,取得明显成效。公路养护水平不断提升。实施了国道309线路面维修保养工程
和寿济路大修工程收尾项目,提高了境内路网路况质量。新配备两台大型洗扫设备,实现管养路段100%机械化清扫。配备
保洁车辆GPS终端视频设备,提高保洁效果信息技术监管能力,道路保洁效果有效改善。科学制定各类病害维修方案,彻
底解决张辛附线清田桥路段难点病害问题。结合市、区危险路段排查台账,对7处危险点段进行彻底整治,成果明显,道
路安全通行能力得到提升。年内,综合优良路率达89.4%,较全市平均水平高近2个百分点。路政执法能力显著增强。年内,
上路巡查11.5万千米,查处路政案件94起,收回路赔费24.9万元。深化巩固路域环境综合整治成果,开展非标专项治理和
扬尘漏洒专项整治,督导沿线镇(街道)硬化平交道口42处,查处漏洒大货车60余台次,拆除立柱非标、移动非标200余块,
公路通行环境进一步优化。积极参与临淄区交通违法联合整治行动,设置国道309线一诺路口交通安全联合检查服务站,
进行24小时全天候连续执法检查,查处违法车辆1030台次,道路交通状况、路况质量明显改善。执法队伍建设进一步规范,
车辆和人员全部配备了执法记录仪、对讲机和行车记录仪。接入临淄区“天网工程”网络平台,提高道路信息化监管能力,
执法效能进一步增强。电子收费工作再上新台阶。安装电子标签1352部,发售鲁通卡1170张,通行费收入1468万元,较去
年提前三个月突破一千万元,通行费收入增幅30%,各项业务指标连年位居全市各区县公路分局首位。安全生产形势持续
稳定。深入开展安全生产责任落实年活动、“六打六治”打非治违专项行动及“安全生产月”活动,多次组织职工安全专
题讲座,开展安全知识竞赛、消防趣味运动会、消防逃生演练等活动,提高了职工的思想认识和安全意识。加强应急管理,
开展防汛抢险应急演练、除雪防滑应急演练,组织各类安全检查、自查84次,出动检查人员332人次。年内未发生任何安
全责任事故。党建及精神文明建设成效显著。严格落实党建目标责任制,成立党总支,顺利进行工会、团支部换届,组织
建设迈上新台阶。健全党风廉政建设责任制网络,开展“一把手”上廉政党课和谈心谈话活动,组织参加全市德廉知识竞
赛,廉政氛围更加浓厚。认真践行社会主义核心价值观,配合做好“双城同创”有关事宜,积极参加临淄区“合力救助帮
扶,增进民生福祉”和“助推乡村文明”行动;组织开展趣味运动会、迎国庆60周年知识竞赛、演讲比赛等活动,丰富职
工文体生活;深化道德讲堂建设,营造浓郁德行氛围。文明创建工作不断深化,继续保持了省级文明单位荣誉称号。

【迎接全国干线公路养护管理检查】 是年,交通运输部印发《“十二五”全国干线公路养护管理检查方案》的通知,淄
博市公路管理局及时启动迎检准备工作,临淄公路分局将迎检任务纳入工作重中之重,成立迎检领导小组和办公室,制定
迎检工作方案,明确运转机制,细化职责分工。严格执行例会制度、工作调度制度和检查制度,定期督导调度,对迎检标
准进行细致解读,列出分局内业清单目录,并根据临淄实际,制定了分局迎国检规范化检查路线及站点打造计划,为整体
路况提升打下了坚实基础。

【国道309路面维修保养工程】 国道309临淄段路面维修保养工程,是年5月开工,已实施路面罩面11.2千米(北半幅),
病害处治4.97万平方米,标线施划8450平方米,拆除新做中央隔离带护栏1208米。充分发挥职能作用,细化职责和人员分
工,配合开展基础数据调查、病害调查及设计方案制定、审核工作,绘制病害带状示意图,提报相关建议计划,为具体施
工奠定了良好基础。针对交通组织、工期安排等突出问题,及时与区政府、区道路工程指挥部、交通、交警等部门的汇报
沟通,密切配合机制,化解制约因素,形成保障项目建设顺利推进的整体合力。派驻业务精、技术强的人员24小时轮流驻
守施工现场,狠抓质量、抓安全,及时处理上报疑点、难点问题。通过各项措施,在保畅的前提下,保证维修质量和施工
期间的道路安全,按期完成施工任务。

【寿济路大修工程收尾项目】 是年,境内寿济路大修工程进入收尾项目阶段。加强与改建办及施工单位对接,做好协调
配合,确保寿济路边坡整修、地下排水、植草护坡、辅道涵、石砌水沟等未完工程顺利实施。积极协调寿济路沿线政府提
升两侧路域环境,穿村路段统一设置4~6米宽的绿化池,非穿村路段集中种植30米宽的林带,高标准完成沿线环境整治和
绿化任务,提升公路路容路貌。定期对寿济路进行巡查,检查沿线构造物、高填方路段、排水设施、路面裂缝坑槽情况,
发现问题及时上报并督察处理情况。参与调查沿线剩余工程和缺陷工程,根据管养情况,提出合理化意见上报市公路局改
建办。

【公路绿化】 推行绿色养护理念,对干线公路两侧枯枝、病虫枝、畸形弯曲枝、过密枝、徒长枝以及侵入公路行驶界限、
遮挡交通标志、影响视距的枝条及时剪除清理,消除安全隐患,确保路树整齐美观。在博临路29K-30K、55K-56K,河辛路
112K-123K,寿济路54K-56K、58K-59K段,开展舒美路段打造活动,清除边坡堆积物、垃圾土等,恢复标准路基边坡,对缺
草部位进行了新植、补植,提高沿线绿化标准,改善道路通行环境。做好与区林业、园林部门的信息沟通,了解和分析周
边地区病虫害发展动向,预测虫情传播态势及发生风险概率,加强病虫害排查及防治工作,整体保证公路路容路貌。

【公路养护】 始终坚持精细化养护和预防性养护,扎实开展应急小修和季节小修工程,实施路面刷油6.28万平方米,路
面灌缝5.37万米,铣刨、挖(贴)补0.73万平方米,累计投资172.82万元。完成标线更新工程,施化常温标线1.44万平方
米,热熔标线0.7万平方米,投资35.8万元。

【路面保洁】 优化制定“一车一案”路面保洁方案,在局机关配备保洁机械视频终端设备,利用GPS信息系统等技术手段
对路面保洁管理指标进行跟踪检查, 督促养护工区按规定落实机扫、 洒水、清洗频次。从末端管理者的角度出发,制定
《临淄公路分局日常保养管理办法》,细化量化道路清扫保洁质量标准、考核评分标准、计量管理,制定临淄分局日常保
养管理办法,确保各项工作实施“有据可查,有标准可依”。针对当前城市管理考核及生态临淄建设等工作,大力开展交
通扬尘污染综合防治,并在年初测算保洁方案的基础上,根据活动情况及时做好保洁方案的调整。综合现有机械设备情况
和路面保洁难易、污染程度情况,仔细研究,合理安排,对保洁方式、冲扫频次进一步优化调整,使养护保洁机械能够发
挥最佳效能。

【桥梁养护】 按照“一路一档、一桥一档”的原则,建立管养路段基础档案,为预防养护工作提供可靠详实的信息平台。
提高巡查频次和监管力度,不定期对大中型桥梁路段、穿村镇严重路段桥梁进行排查,积极与属地镇政府进行联系,整治
桥下乱堆乱弃、秸秆焚烧等问题。安排专人逐桥(涵)逐段对桥下及周边环境进行检查,详细列出问题清单,制定相应整
改方案,对影响安全的隐患问题进行一并排查解决,确保桥梁安全畅通。严格落实《桥梁养护管理十项制度》,实行汛期
大中桥“周检”制度,通过喷涂标语、安装护栏等措施,加强桥下环境、桥梁安全防治,尽全力保障桥梁安全畅通。针对
张辛路附线清田桥路段水位低导致病害发展较重的实际情况,优化处置方案,彻底解决了这一社会关注度和反应度高的难
点病害问题,道路安全通行能力得到提升。

【公路安全】 扎实做好雨雪恶劣天气下的公路保畅,相继开展汛期、冬前隐患排查整治,清淤边沟27.8千米,整修桥涵8
座。 严格汛期、 冬季巡查上报制度,备足应急物资,充实应急队伍,开展应急演练。6月,在国道309乌河桥,组织开展
“无脚本”防汛抢险应急演练。11月,在寿济路淄河大桥,组织除雪防滑应急演练。是年,结合市、区危险路段排查台账,
对管辖路段内的安全重点部位进行了全面的检查整治,消除安全隐患点7处,调整中隔带开口2处,增设示警桩(墩)314
根、标志牌29套(块),施划路面标线1.4万平方米,完成投资41.7万元。同时,创新思路,通过在现有中隔带附着式轮廓
标上黏贴高等级反光膜,增强夜间反光效果,提高了夜间行车安全水平。

【公路巡查】 严格落实公路巡查制度,提高巡查质量,动态掌握公路及两侧建控区情况,发现问题及时处理。实行错时
巡查。针对春季沿线违章建筑、私设非标等违法行为增多的现象,抽调一个中队每天实行错时巡查(6:00—8:30,17:00—
21:00),扩大了公路巡查时段,增强了公路管控能力。加强施工路段的路政巡查。国道309线施工期间,临淄分局一直坚
持该路段的巡查,协助交警维持施工现场交通秩序。在交通部车检过程中,专门抽调人员和车辆,做好道口值守工作,为
检测工作顺利进行保驾护航。坚决打击公路侵权行为,保护公路安全畅通。继续加强与交警、城管等部门的联动机制,严
格执行节假日、夜间和96660值班制度,保持正常的公路巡查频率和密度,及时查出路损案件与侵权行为,保护路产路权
不受侵犯,保障公路安全畅通。

【路政管理】 是年,临淄公路分局不断加大路政管理工作力度,深入开展以交通违法行为联合整治和扬尘漏撒治理为重
点的公路路域环境综合整治活动,全面提升依法护路能力和公共服务水平。共上路巡查11.5万千米,查处各种路赔案件94
起,查处率100%,结案率100%;办理路政许可5件,收回赔补偿费24.9万元,有力保护了路产路权。

【路域环境综合整治】 按照区委区政府《关于印发2014年度生态临淄建设工作任务的通知》和《环境保护目标责任书》
的要求,结合《生态临淄建设任务清单》时间段划分,5月,将调查出的所有未硬化道口按照镇(街道)进行了划分,并
对其下达了《淄博市公路管理局临淄分局国、省道干线公路平交道口硬化工作告知函》,详细明确了各镇(街道)需硬化
的平交道口具体位置,做好具体实施计划,积极督导其实施平交道口的全面硬化。是年,沿线镇政府硬化平交道口42个。
专门制定《临淄公路分局生态临淄建设实施方案》, 以路域环境综合整治为重点,采取有效措施,加大公路扬尘污染治
理力度,全面提升辖区国、省干线生态环境。首先成立公路扬尘漏洒治理工作执法领导小组,负责专项整治活动的组织协
调工作。其次成立公路扬尘漏洒执法队伍,实施路面执法。三是组织全体执法人员进行岗前培训,做好执法流程、文书填
写、违法处理等方面各项准备,并对路政执法车辆安装执法记录仪,做好现场取证。是年,查处运输建材造成路面漏洒污
染的大货车60余台次。积极参与全区道路交通违法行为联合整治行动。4月,区委区政府召开全区道路交通违法行为联合
整治工作会议,对是年道路交通违法行为治理工作进行全面部署。同时,区里成立联合执法队伍,增设一诺路交通安全联
合检查服务站,建立长效工作机制与考核机制。开展专项整治行动以来,按照区委政法委的部署,作为联合执法成员单位,
临淄公路分局抽调路政执法人员在一诺路交通安全联合检查服务站执勤。抽调路政人员配合交警、交通、公安等部门开展
流动检查,对超限超载等交通违法行为进行严厉打击,公路交通环境得到有效改善。是年,查扣违法超限车辆1030台次。

【非标整治】 积极争取区委区政府支持,组织公路、城管执法、公安、交警、交通运输、国土、园林、相关镇(街道)
等部门开展非标联合整治活动,实施联合执法,共同做好大型立柱式户外广告集中整治工作。结合开展的“六打六治”打
非治违公路安全整治活动,临淄分局积极协调沿线镇交警、城管部门,共同开展非标专项整治活动,完成大型立柱式非标
底座拆除2处,清理沿线移动式非标200余块。认真做好非标许可工作。不断加大巡查力度,及时制止未经许可的非标设置,
并在非标许可办理过程中,从许可受理、审核、预报、许可材料上报到非标设置监督、完工验收等环节,严格标准要求,
加强监管,确保非标许可工作管理规范、设置合理。

【执法规范化建设】 积极加大路政执法装备投入。4月,为路政巡查车辆配备6部行车记录仪,购置了16根夜间指挥棒,
按照《路政执法专用车辆管理办法》,定期对执法车辆使用和装备管理进行检查,坚决杜绝违规现象发生。8月,为路政
执法人员配备14部单警执法视音频记录仪、15部对讲机。对应出台《路政大队对讲机使用管理制度》《路政执法记录仪使
用管理制度》和《交通联合执法工作管理制度》,不断做好路政执法装备管理工作。规范日常执法行为。严格落实《交通
运输部行政执法风纪等5个规范》,进一步加强和规范执法人员仪容风纪、执法程序、文书填写管理。狠抓行风廉政和作
风效能建设,与每名路政执法人员签订《廉政责任状》。继续实施《路政大队内部考核办法》。将出勤纪律、学习培训、
仪容风纪、装备管理等日常工作,规范执法、公路巡查、路域整治等外业工作,窗口服务、事案处理、档案资料等内业工
作全部纳入考核范围,每月一考核。考核办法突出实效性、操作性,考核结果作为评先树优的重要条件。

【公路法规宣传】 大力开展“山东公路路政日”宣传活动,对《山东省公路路政条例》等公路法规宣传。成立宣传队伍,
在大桥收费处、利群超市设立宣传站,邀请临淄人民广播电台记者现场报道。深入公路沿线村庄、企业,悬挂横幅,发放
宣传材料和宣传纸杯,让公路法规进村入户。同时,通过报刊、网站等媒体,积极开展路政日宣传,营造浓厚的社会氛围。
将日常宣传与路政工作有机结合。外业执法实行“一岗双责”,在巡查和执法过程中,路政人员积极向群众宣传政策法规。
内业窗口服务人员在办理路政许可、案件处理的同时,也积极向当事人宣传公路法规,让群众更多的了解相关规定。开展
占路打场晒粮专项宣传。麦收、秋收前,出动宣传车进行巡回宣传。同时,路政人员深入沿线村庄、田间地头开展法规宣
传,赢得群众理解,有效杜绝了占路打场晒粮现象。

【电子收费宣传】 主动性宣传。与区交通运输局及镇(街道)8个交管所对接,对辖区内车队分布情况进行摸底调查,掌
握运输企业基本状况,上门宣传推广鲁通卡。与镇(街道)村(社区)对接,利用会议、广播、张贴的形式,取得工作支
持。加强与客户群体的联系,定期进行电话回访,做好客户意见和建议的征集,提升工作的针对性。走进镇(街道)车辆
出租市场,面对面与广大客户交流,认真解答客户疑惑,消除客户使用顾虑,争取工作主动。是年,上门走访大型车队、
物流企业59家,对接13个村(社区),电话回访342次,取得一定成效。针对性宣传。通过沟通协调,先后在区行政服务中
心、 机动车尾气检测中心、 车管所、中信银行、方山汽修厂、玖浩加油站等地点设置了固定宣传点,委托发放宣传材料
1800余份,并在临淄交警大队车辆管理所大厅、临淄机动车尾气检测中心驾驶员休息室等车主出入较集中的地点,摆放鲁
通卡宣传展板、提供宣传纸杯,在车主休息等候期间,了解鲁通卡使用的相关情况。与区交运局运管所对接,利用营运车
辆检测站每季度进行车辆技术检测的时机,集中向车主宣传推广鲁通卡。是年,向临淄至诚、盛泰、运泰、齐捷、庆文等
汽修厂发送鲁通卡宣传材料3000份。活动性宣传。借助青年志愿服务活动、临淄区“法制宣传一条街”“公路路政日”等
活动,在人群较为集中的社区、超市、购物中心派发宣传单,借助媒体网站、政风行风上线及国省道干线公路管理座谈会
等契机,向社会群众、参会人员全面介绍鲁通卡使用的优惠政策及办理流程、条件,进行业务宣传。针对临淄区大型车队
多分散于镇、村等偏远地区的实际,主动出击,开展鲁通卡“走企业、进社区、到村庄”活动,宣传电子不停车收费的益
处,提高鲁通卡知晓率。通过发放宣传画册、悬挂宣传条幅、设置宣传展板,走进齐鲁石化、依厂物流、居民社区等方式,
近距离、多途径开展“畅行山东、绿色交通、乐游港澳、开心旅游”宣传活动,为广大司乘人员提供高效便捷出行方式。
是年,安装电子标签1352部,发售鲁通卡1170张,通行费收入1468万元,通行费收入较去年提前三个月突破一千万元,且
同比增长30%。(肖立军 孙朝霞)