审 计

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【概况】 2013年,完成审计项目92个,查出违规金额5.8亿元,管理不规范金额
5691万元。 促进被审计单位增收节支5867万元,提出并被采纳审计建议113条。
审计工作信息和经验做法在省、市级以上媒体刊发(报道)95篇(次)。

【同级预算执行情况审计】 在同级预算执行审计中,继续坚持“财政资金运用
到哪里,审计就跟进到哪里”的审计工作思路,着眼于财政收入、支出的合理性
和合法性,重点突出非税收入资金、财政扶持资金、涉农专项资金等方面的审计,
延伸审计行政事业单位5家。 在地税审计中,重点突出税收政策执行情况、税收
收入完成情况和税收征管质量情况的审计, 并延伸审计2家房地产企业、10家工
业企业和3家交通运输个体工商户。 同级预算执行审计共查处主要问题金额2.19
亿元,发现12个方面的问题,审计作为经济运行“免疫系统”的功能得到较好体
现。在区十七届人大常委会第九次会议上,区审计局代表区政府所作的2012年度
同级预算执行情况审计工作报告得到区人大常委会的充分肯定。

【领导干部任期经济责任审计】 进一步完善区党政主要领导干部审计内容和评
价标准,逐步建立被审计领导干部经济责任审计档案,探索镇(街道)书记、镇
长(主任)同步审计办法,加强干部监督管理,强化权力制约。是年,受区委组
织部委托, 完成25个经济责任审计项目,发现9个方面的共性问题,涉及违纪违
规金额2093万元,提出审计意见或建议43条全部被审计对象采纳,为正确评价领
导干部,加强廉政建设,促进领导干部依法履责发挥了重要作用。

【重点工程项目审计】 年内,在坚持科技强审、信息化优先、专业人员培训指
导的基础上,全力做好区委区政府重点项目的审计。对临淄中学建设项目展开全
面审计, 综合审减率达30%,完成审减值7000余万元。着力突出对廉租房、农村
饮水安全等民生项目的审计,全年完成民生项目审计18项,为政府节约财政资金
350万元,审减率达19%。对所有涉及国有资金(国有企业投资)、财政资金、村
集体资金等投资的项目,无论大小、无论中介机构是否评审过,全部纳入审计监
督范围,年内有淄博王煤矿业有限公司和两所区属医院的建设项目被纳入审计范
围。审计监督向事前转移,着力抓好工程招标文件和施工合同签订前的审计,年
内参加招标文件汇审和施工合同文本审计39次, 提出并被采纳审计意见117条,
避免直接经济损失470多万元。 审计关口和重点由事后向事中转移,全面做好施
工工艺情况监督、施工材料质量和价格把关、工程签证真实性确认等工作。

【企业审计】 是年,继续加强对非国有企业和集体经济组织的审计监督,促进
税收征管和优化企业发展环境,全年完成企业审计项目43个,查出违纪违规问题
金额3.07亿元, 管理不规范金额5691万元, 移交税务部门8家企业 (涉税金额
3096万元) ,移交公安部门2家企业,移交交通管理部门10家企业。从审计情况
看,物流运输企业普遍存在会计基础工作不规范,偷逃税款等严重违纪违规问题。
通过审计,督促企业加强财务管理,促进企业依法经营,并督促税务机关依法征
税,应税尽征。

【内部审计】 是年,区内部审计协会召第一届四次常务理事会,听取并审议通
过区审计局局长、区内审协会会长朱成贵所作的年度工作报告,安排部署了下一
步全区内审工作重点。围绕不断提高内审人员的业务技能和专业素质,不断提升
内部审计工作规范化水平,加强对内部审计人员的培训,年内举办内审人员培训
班4期,培训人员达160人次。

【审计服务】 围绕区委区政府工作中心,认真完成领导关心、群众关注的各项
临时性工作,促进全区和谐稳定,维护人民群众的切身利益。根据省厅的统一安
排, 派出7人参加全国政府性债务审计工作,抽调两人配合市局对临淄2013年城
镇居民医疗保险基金和新型农村合作医疗基金进行审计。

【审计培训】 是年,有27人次参加省厅举办的计算机审计中级培训以及市局组
织的AO(现场审计实施系统)认证考试培训班、OA(审计管理系统)操作培训及
工程造价审计培训班, 5人参加省厅和市局联合在淄博职业学院组织的为期40天
的计算机审计中级培训班,审计人员的业务素质得到进一步提升。 (王国斌)