【概况】 2013年，临淄规划分局紧紧围绕全区经济社会发展大局，紧紧围绕建
设生态和谐宜居城市的总体目标，贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》及相
关法规，发挥城乡规划的指导和调控作用，按照“一城三片区”的总体布局，坚
持着眼长远、适度超前原则，做好重点项目规划服务保障，加快推进园区规划建
设，推进小城镇规划建设，以建设生态和谐文明现代化临淄为目标，立足实际，
主动作为，推动临淄城乡规划管理工作再上新台阶。
【城乡规划编制】 年内，按照城乡统筹发展的具体要求，加强各层次城乡规划
的组织编制工作。做好控制性详细规划的动态维护和报批工作。在完成控规覆盖
率100%的目标任务基础上，根据城市发展要求对规划进行及时调整、优化，并积
极做好报批工作，完成了《遄台路以东、临淄大道以南、天齐路以西、晏婴路以
北地块控制性详细规划》和《杨坡路以东、北过境路以南、齐园路以西、齐兴路
以北地块控制性详细规划》 的报批工作。深入推进全区7个镇的规划编制、修编
和实施工作。省级示范镇金山镇总体规划、省级土地整治示范镇朱台镇总体规划
已编制完成并经淄博市人民政府正式批复。 全市3个市级试点镇之一凤凰镇总体
规划、镇驻地控制性详细规划的初步方案已由浙江大学和淄博市规划设计研究院
编制完成，正在修订完善之中，下一步将按程序报批。全市10个市级试点中心村
之一朱台镇北高西村规划方案已编制完成，现正修定完善。中心镇齐都镇总体规
划由山东建筑大学组织编制，中心镇皇城镇和金岭回族镇的总体规划编制工作已
全面展开，全区城乡规划的覆盖率和深度有了大幅度提高，体系日益完善。配合
做好各类专项规划工作， 配合有关部门完成供水、燃气、供热、电力等4项专项
规划。
【城乡规划管理】 是年，在完善规划编制体系，提升规划编制成果质量基础上，
更加注重规划实施和管理。坚持依法行政，严格按照《城乡规划法》《行政许可
法》等法律法规要求，依法办理规划手续，公平协调各方面利益关系。严肃规划
调整，法定层次的规划成果是土地划拨出让、工程设计、方案审定、规划许可和
规划实施管理各环节的法定依据，必须严肃对待，对于规划调整，严格按照法定
程序审核办理。加强规划执法力度，按照区委区政府和市规划局要求，联合城管
等部门进行临淄区在建项目安全整治检查、在建项目规划执法检查，确保了违规
建设项目及时查处、及时整治，维护了规划审批的严肃性。建立科学民主的规划
决策机制，严格落实专家评审、听证会、规划公示等制度，扩大专家和公众参与
规划决策的范围， 坚持集体讨论民主决策， 群策群力研究各类规划许可项目。
2013年， 分局共召开业务办公会35次，研究各类项目308项，依法做出行政许可
172件。其中，办理建设项目选址意见书11件，计17.48公顷; 办理建设用地规划
许可证36件，计200.39公顷; 办理建设工程规划许可证111件，计126.74公顷;办
理乡村建设工程规划许可证10件，计126.74公顷;办理临时建设工程规划许可证4
件，3416平方米。另外，办理建设工程竣工规划核实合格证27件，计89.94公顷，
提出规划设计条件56件。
【项目规划服务】 年内，着力从拓展服务内容、创新服务方式、简化审批流程
入手，提升服务效能。进一步优化审批流程，改“串联”审批为“并联”审批，
组建技术中心和服务中心，试行规划预审制度，进一步减少审批环节。实行重大
项目规划工作提前介入机制，成立“重点办”，提前介入掌握各重大项目建设动
态和需求，对市、区重点项目进行任务分解，确定包建人和联系人。实行重大项
目跟踪服务和上门服务机制，建立了重点项目服务台账，每月制定重大项目上门
服务排档表， 原则上上门服务不少于2次，协调解决项目实施中的困难和问题。
是年，为建设单位上门服务120余次，现场解决问题200余条，为20多个市重点项
目和50多个区重点项目办理了各类规划手续， 减免各类规划技术服务费260余万
元，确保重点项目的如期开工和早日投产。
【机关廉政建设】 是年，临淄规划分局加强机关自身各项建设，大力提高队伍
素质。大力推进效能型机关建设，建立健全绩效考核制度，切实转变机关作风，
克服形式主义、官僚主义，严格落实中央“八项规定”及省、市、区的有关要求，
紧紧围绕中心工作强化效能建设，努力打造“求真、务实、专业”的机关作风，
服务意识和工作效率得到进一步加强。大力推进服务型机关建设，加大政务公开
力度，不断增强服务意识，改善服务态度，强化服务措施，树立良好的机关形象。
大力加强党风廉政建设。通过观看廉政宣传片、查找廉政风险点、签订廉政责任
书、定期组织述职述廉等形式，增强干部职工的自律意识和拒腐防变能力。大力
推进学习型机关建设，开展多种形式的学习竞赛活动，认真学习法律法规和业务
知识，切实提高胜任本职工作的能力。 （秦立斌）