【概况】 2013年，临淄公安分局维护国家安全和政治稳定成效显著。强化情报
预警工作， 上报各类情报信息185条，成功预警不安定因素和突发事件80起。接
待处理来信来访117起， 通过信访摸排化解有可能引发涉法上访的不安定因素20
条。 情报信息引领实战成效明显，先后抓获各类违法犯罪嫌疑人138人。加强网
上舆情控制， 发现、删除、过滤、封堵网络涉稳有害信息262条，落地查证32人
次。 年内，破获各类刑事案件4944起，8起命案全部侦破；抓获各类犯罪嫌疑人
809人，逮捕195人，移送起诉537人；打掉犯罪集团34个，抓获集团成员133人。
严厉打击危害企业生产经营犯罪，查处危害企业生产经营案件42起，抓获犯罪嫌
疑人22人， 打掉犯罪集团6个。联合发起打假集群战役46起，侦破案件78起，挽
回经济损失3500余万元。区委区政府先后投入资金6000余万元，强力推进视频监
控全覆盖工程建设， 全区视频监控探头达24751个，依托视频监控先后破获各类
刑事案件261起，抓获犯罪嫌疑人78人。通过治安巡逻抓获各类违法犯罪人员266
人，破获刑事案件322起；检查场所单位10063家次，发现隐患2019处，当场整改
947处，限期整改1072处，下达隐患整改通知书784份；查处案件41起，处罚单位
32家、9人。查处“黄赌毒”案件67起，处理违法犯罪嫌疑人149人，打掉犯罪集
团5个26人。 办理爆炸物品审批2775件，剧毒化学品审批1950件；查处非法储存
爆炸物品及烟花爆竹案件9起，收缴各类枪支13支、雷管12枚、子弹951发、烟花
爆竹119.45万头。查处治安案件4613起，行政处罚391人，其中行政拘留387人。
清查流动人口4.8万人，新登记流动人口60363人，办理居住证9597个；清查出租
户屋5200户， 签订出租房屋责任书11421份；依法处罚违反暂住人口管理规定的
用工单位25个，人员168名，抓获流动人口违法犯罪嫌疑人108名，其中逃犯89名。
核实境外人员临时住宿登记15423人（次），登记上报法定不准出境人员621人；
办理护照5778人，港澳台通行证6130人。突击排查整治火灾隐患，先后检查单位
1459个（次），发现火灾隐患1079处，督促整改火灾隐患1035处，下发责令整改
通知书468份，对76家单位和个人进行处罚，依法临时查封单位9家，责令“三停”
10家， 罚款67.55万元。110报警服务台共接报有效警情18907起。其中，刑事警
情2644起，治安警情11276起，求助3557起，咨询及其它警情10379起，收到群众
举报违法犯罪线索1307起，现场抓获违法犯罪人员19名。圆满完成各级两会、第
十届国际齐文化旅游节、第四届齐文化博览会、“十艺节”、中共十八届三中全
会等一系列重要安保任务，确保会议期间全区治安稳定和各项活动的绝对安全。
在市委市政府组织的2013年度科学发展指标八个方面的群众满意度测评中，临淄
区群众对社会治安满意度列全区八项指标第一位，分值90.8分列全市各区县社会
治安满意度第一位。是年，临淄公安分局被公安部评为全国公安机关取保候审突
出问题专项督察行动成绩突出单位。被市委市政府评为淄博市十八大安保维稳信
访工作先进集体， 创建全国社会管理综合治理优秀市先进集体。5个单位被省公
安厅表彰，2个单位受到市委市政府表彰。（张 坤）
【维护社会政治稳定】 按照“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，坚持
情报预警，全力维护社会稳定。全面排查化解矛盾纠纷，健全滚动摸排工作机制，
积极为党委、政府当好参谋助手，发挥公安机关点多面广、触角灵敏的优势，牢
牢把握工作主动权。 先后7次开展矛盾纠纷集中排查化解行动，化解重大矛盾纠
纷26起；妥善处置群体性上访24起，全区没有发生大规模群体性事件。加强网上
舆情控制， 发现、删除、过滤、封堵网络涉稳有害信息262条。圆满完成各级人
大政协两会、中共十八届三中全会等一系列重要安保任务，确保会议期间全区治
安稳定和各项活动的绝对安全。
【打击刑事犯罪】 是年，始终坚持高压态势，严厉打击各类刑事犯罪，先后侦
破了一批大要案。年内发生的凤凰镇“5·18”故意杀人案、凤凰镇“5·26”故
意杀人案等8起命案全部破获。 7月3日晚，皇城镇发生一起命案，先后造成两死
三伤。 案发后，刑侦大队立即组织展开现场勘查、调查走访、追凶查缉工作。7
月4日凌晨， 在皇城村北的蔬菜大棚区将犯罪嫌疑人陈新海（男，39岁，皇城镇
皇城村人）抓获。他于7月3日晚20时许持刀窜至皇城镇于家村，将于某妻子于某
砍伤，随即返回本村王某家将其砍伤，又窜至本村于某经营的“美的”电器店内
将于某砍伤，并将其妻子王某、儿子于某杀死。此案的迅速侦破，及时消除了社
会影响。先后及时组织侦破了李某抢劫、强奸妇女案，邱某某系列盗窃电动车案，
巩某某等人敲诈勒索案， 翟某某盗窃汽车案，金岭回族镇“9·10”强奸案等案
件，打掉了万某某等7人贩卖毒品犯罪集团、刘某某等4人盗窃犯罪集团、王某某
等5人盗窃摩托车、电动车犯罪集团，刘某某等6人涉嫌寻衅滋事、非法侵入他人
住宅、故意损毁公私财物等犯罪集团。全年破获各类刑事案件3616起，抓获各类
犯罪嫌疑人628人。 年内，刑侦大队先后获全省公安机关“打黑恶、反盗抢、追
逃犯”安民行动暨缉捕重大逃犯攻坚行动先进集体等17个称号，有38人（次）受
省、市以上记功、表彰奖励。
【专项斗争】 年内，先后组织开展了“打盗抢、保民安”暨冬春季严打整治行
动、深化“打黑恶、反盗抢”安民行动、缉捕重大逃犯攻坚专项行动、“抓五严、
创双优”暨夏秋严打整治、破案攻坚会战等严打整治专项行动，取得了较大战果。
在“打盗抢、保民安”暨冬春季严打整治行动中，刑侦大队和有关单位密切配合，
坚持主动出击、多措并举，破获各类刑事案件312起，抓获盗抢犯罪嫌疑人63人，
打掉盗抢犯罪集团5个， 抓获集团成员21人。在深化“打黑恶、反盗抢”安民行
动中，全警全力，“打、防、管、控、治、宣”多措并举，多管齐下，确保了行
动时效，抓获黑恶、盗抢犯罪嫌疑人120人，破获各类刑事案件326起。在缉捕重
大逃犯攻坚行动中，迎难而上、全力攻坚，抓获目标逃犯高某某。高某某于2011
年4月16日在皇城镇崔郭村南的沙场将徐某打成重伤，后一直在逃。在“抓五严、
创双优”暨夏秋严打整治、破案攻坚会战行动中，综合运用“大案攻坚、小案侦
防、逃犯围剿”等有效措施，全力围剿各类违法犯罪；全队民警全力投入到会战
行动中，确保了行动顺利进行并取得丰硕战果。
【刑侦技术】 继续加强刑事技术工作和刑事技术队伍建设，刑事技术人员达14
人，占刑侦队伍25.9%。其中，高级职称3人，中级职称4人，初级职称7人。加大
刑事科学技术室的软硬件建设，增配两辆轿车，购置5台尼康D7000型照相机，招
录9名协勤人员， 力争达到公安部要求的一级示范技术室标准。勘查各类案件现
场1163起， 通过现场勘查系统串并案件59串328起，现场提取指纹119起329枚，
现场提取案件鞋印266起453枚，录入嫌疑人鞋印2704份5408枚，通过恒锐足迹系
统串并案件29串104起，比中犯罪嫌疑人33人、比中案件37起。其中，有410起刑
事案件现场提取各种痕迹物证1100件，制作现场勘查笔录63份，制作各类鉴定书
46份。搜集人员信息资料4246份，案件现场指纹录入119起329枚。通过指纹自动
比对系统直接认定案件数136起。 其中，外地案件66起，本地现案50起，本地积
案20起，抓获犯罪嫌疑人27人。对16个派出所的32名兼职技术员进行了培训，组
织部分派出所技术员参加了省厅组织的学习培训班，提高了现场勘查和录入水平。
法医检验鉴定各类尸体211具。其中，刑事案件尸体13具，非刑事案件尸体63具，
交通事故135具，出具尸体检验鉴定书或检验报告211份，出具死亡证明书180份，
所有鉴定均定性准确， 无一出现错误。受理活体伤害伤情鉴定967人，出具伤害
鉴定472份。 其中，重伤13份，轻伤190份，轻微伤及证明材料269份。法医物证
及毒化检验工作， 受理强奸妇女案件22起，进行PSA（试纸）检验80余份，毒化
检验209起。其中，毒品检验93起，酒精检测116起。向市局、省厅及公安部等各
级部门送检DNA检材200余案次， 送检检材360余份，均及时进行了检验和网上比
对。 其中，比中60起，9起串并19案，为多起群体性事故中死者的身份认定和各
类案件中惩治犯罪提供了有力证据。 （李 坤）
【打击经济犯罪】 年内，通过开展“打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪专
项行动”“打击发票犯罪专项行动”“整顿金融秩序、优化金融环境”等专项斗
争，严厉打击各类经济犯罪。侦破了“6.08”假冒注册商标案、李某某虚开用于
抵扣税款的发票案、王某某骗取贷款案、李某某合同诈骗案、朱某某职务侵占案
等一大批有影响和危害经济安全、侵犯人民群众切身利益的经济犯罪案件。年内，
侦破各类经济犯罪案件88起，依法打击处理犯罪嫌疑人98名，抓获上网逃犯18名，
刑事拘留46人，取保候审52人，逮捕17人，移送起诉30案48人，避免和挽回经济
损失6000余万元。在打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪专项行动中，侦破各
类涉假案件60起，参与跨省集群战役核查46起，打击处理犯罪嫌疑人65名。在整
顿金融秩序、优化金融环境活动中，侦破案件8起，打击处理犯罪嫌疑人9名，避
免和挽回经济损失500余万元。 年内，协查处理外地案件67件（起）。其中，天
津、黑龙江等地的非法集资协查案件17起，向1200余名受害集资群众调取了证据
材料。 抽调精干力量参加公安部经侦局“4.18”专案组，历时5个多月，协助侦
破了“4.18”重大内幕交易案。经侦大队立集体三等功一次，获全省优秀公安基
层单位、全省公安机关严厉打击经济犯罪“破案会战”先进集体、人民满意政法
基层单位等多项荣誉称号，先后有24人次立功受奖。
【治安管理】 是年，紧紧围绕治安管理工作重点，以“防得住、管控牢、打击
准、管理好、服务优”为目标，充分发挥职能作用，治安管控效能和打击水平全
面提升，维护了全区社会治安大局持续稳定。完善长效保护机制，严格落实铁路
护路措施，确保运输安全。破获“三电”案件1起，刑事处理1人。全力做好输油
气管线巡查看护工作，出动警力157人次，出动车辆49次，检查场所171家，保持
了打孔盗油“零发案”。对场所行业从业人员213人、涉爆人员301人进行了培训。
加强重点公共场所、特种行业、危险物品单位、内保单位监管，检查场所及单位
10063家次、发现隐患2019处，当场整改947处，限期整改1072处，下达隐患整改
通知书784份；查处案件41起，处罚单位32家，通过旅馆治安信息系统抓获逃犯9
人。 强力推进电动自行车实名登记服务，配备打码机19台，全年登记打码87663
辆， 通过电动车打码工作抓获盗窃嫌疑人1人。严打“黄赌”涉丑违法犯罪，查
获“黄赌” 案件35起，抓获违法犯罪嫌疑人121人。其中，查处卖淫嫖娼案件16
起，刑事处理8人，行政处罚29人，打掉组织卖淫犯罪团伙1个；查处赌博案件19
起，刑事处理31人，行政处罚53人，打掉赌博窝点12个，收缴赌博机63台。强力
推进“缉枪治爆” 、烟花爆竹“打非”等专项行动。查处涉枪案件2起，刑事拘
留2人、 取保候审1人。收缴雷管12发，收缴各类枪支13支、子弹951发。查处烟
花爆竹案件9起，行政拘留12人，收缴烟花爆竹119.45万头。
【安全保卫】 规范社区警务长效机制，大力推进了“社区六进”工作，对21个
城区、22个农村警务室进行整合规划，积极争取区委区政府支持招聘社区警务协
勤86人， 协助开展社区警务工作。 推进视频全覆盖，全区视频监控探头达到了
24751个。其中，一类、二类、三类目标覆盖率分别达到98.9%、92.7%、83%。深
入开展“打四黑除四害”“抓五严、创双优”暨夏秋严打整治、破案攻坚会战等
专项行动，侦破刑事案件28起，刑事拘留41人、取保候审37人、逮捕10人，移诉
案件21起、 84人，抓获逃犯5人。做好“7.27”特大网络赌博专案收尾工作，接
待处理被冻结账户人员800余人， 查证材料1500余份。年内，查处治安案件3812
起， 行政处罚374人。 其中， 拘留327人，罚款48人，其他处罚3人。组织警力
5600余人次，圆满完成了第十届国际齐文化旅游节、第四届齐文化博览会等40项
大型活动及4项警卫任务的安保。 治安大队被省公安厅评为全省公安机关“打四
黑除四害”专项行动先进集体、被市公安局评为全市公安机关十八大安保先进集
体并记集体三等功，多名民警受到表彰奖励。
【公安法制工作】 年内，公安法制工作紧紧围绕执法规范化建设这一中心，分
别开展“改进作风年”和“两个建设年”活动，改进民警工作作风和提高民警执
行力，使法制民警业务素质和工作能力有了很大提升。年内，采取多种形式对办
案民警进行法律培训，先后组织开展3期法制培训班，4期办案民警培训班，参训
人员520人次。 加强和完善执法监督机制，严格按照案件审核、审批规定办事，
保证了案件处理的公开、 公平、公正。审核行政案件278起，审核取保候审案件
332起，审核监视居住59起，办理不服分局不予刑事立案决定提起行政复议案件3
起， 全部维持；当事人不服分局裁决提起行政复议案件4起，均维持；当事人以
“不履行法定职责” （户籍）为由提起行政诉讼案件1起，一审、二审均维持；
当事人不服分局裁决提起行政诉讼案件1起， 一审维持，二审正在审理中。所有
审核的案件中，没有一起复议被撤销、变更或诉讼败诉，审核准确率100%。年内
开展专项执法检查3次， 执法质量考评两次。 检查行政案卷620余卷，刑事案卷
230余卷。 通过检查，发现执法中存在的共性问题有10余个，个性问题80余个，
全部进行了纠正。年内，法制室参加分局取保候审突出问题专项治理工作小组，
对2011年以来所有取保候审案件进行检查整改， 检查取保候审案件688卷，发现
共性问题23个，对检查发现的问题及时进行了整改。8月9日后，法制室实行刑事
案件“一个出口” 办案模式，代表分局向检察院提请批准逮捕79起111人、移送
审查移送起诉69起103人。（徐祥国）
【打击“食药环” 犯罪】 是年，直属大队从创新思维、改进工作方法入手，在
工作中积极主动与有关部门沟通，互通有无，建立了“综合协调机制、风险评估
机制、应急处置机制、强力保障机制”的四项工作模式，提升公安机关打击食品
药品环保犯罪效能。大力改善办公条件，增加办案车辆，为开展各项业务工作打
下坚实基础。以“深挖线索立案第一，固定证据打击第一”为工作目标，坚持以
打树威的工作理念，把破大案、打团伙、除源头作为主攻方向，充分发挥联动执
法优势，严厉打击危害民生的违法犯罪活动。年内，破获涉及环保、食品药品等
违法犯罪案件61起，打击处理107人。其中，刑事处理86人，行政处理16人。6月
19日， 直属大队通过获悉假冒牛羊肉线索，6月20日办案民警将正在销售伪劣牛
羊肉的犯罪嫌疑人张某某、毛某某、甄某抓获，经审讯，办案民警发现张某某销
售伪劣牛羊肉的地区广、涉及范围大、社会影响恶劣，公安机关集中优势兵力，
成立专案组。 经过专案组民警日夜奋战，抓获犯罪嫌疑人26名，涉案金额200余
万元。年内，大队在全市直属系统绩效考核中排名第一，被市公安局评为全市优
秀公安基层单位。
【户政管理】 是年， 严格常住人口管理， 全区总户数为201012户，总人口为
613018人。 其中， 男305133人， 女307885人。 户均人数3.05人。非农业人口
313261人， 占全区总人口的51.1%。出生落户5652人，死亡注销2093人，市外迁
入2150人，迁往市外1766人，市内迁移4643人，移居4929人次，变更各类户籍项
目47513人次， 上报各类审批材料2400余份。 办理二代证23529个、临时身份证
4270个、 快证11232个。为16岁以上在校学生开辟绿色通道办证2613个，通过上
门服务、 预约服务等多种方式为孤寡老人、行动不方便的群众上门照相办证589
个。16周岁以上人员办证率达到99.12%，70岁以上老人办证率达到99.77%。全区
登记流动人口60363人，新办理居住证9597个，签订出租房屋责任书11421份，清
查流动人口4.8万人次，清查出租房屋5200户，通过清查处罚流动人口168人、处
罚用工单位25个， 破获刑事案件51起，抓获嫌疑人108人。其中，逃犯89人，刑
拘65人，行政拘留18人。开展高危人员清理整顿行动2次，发现并列管重点人口、
工作对象116名，并把已改好或失去违法犯罪能力的181名重点人口、工作对象依
法予以撤管。2—12月开展户口登记项目清理整顿工作，核查各类卷宗8600余份，
核查各类户口信息15.1万条。 通过清理整顿工作发现重户口人员5人，均上报材
料审批注销，收缴身份证2张。全区三批疑似问题人员总计470人全部核查完毕，
排除嫌疑92人。其中，双胞胎及亲属关系的69人，不同信息人员23人。照片上传
错误更新完毕27人， 本地注销69人， 对方注销的177人，发函265份，收到回函
134份。年内，上报制作大门牌306个，中门牌3714个，小门牌806个，楼牌512个，
单元牌751个，小户牌12637个，门楼牌装订率达到95%以上。
【出入境管理】 是年， 出入境中队以分局党委部署开展的“作风建设年” 和
“执行力建设年”活动为切入点，大力加强民警作风和执行力建设，提升工作效
率和服务质量，先后推出了预约服务，绿色通道服务，多本证件同寄服务，急事
急办、 特事特办服务等多项服务举措，在大厅安装了POS机、自助填表机等新的
便民设施。投资3万余元，对照相室硬件设备进行改造，工作效率得到很大提升。
全年办理普通护照5700余人次，往来港澳通行证及签注4200余人次，往来台湾通
行证及签注2000余人次，受理量1.19万余人次。多措并举，推进“外管”进社区
工作。定期检查全区各涉外宾馆、饭店的境外人员临时住宿登记情况，加大对前
台户管员的培训力度，防止发生迟报、漏报、不报现象。对散居在社会上的临时
入境人员，充分发挥外管联络员的作用，做到及时登记住宿信息，确保境外人员
临时住宿登记的“三率”（登记率、及时率、准确率），实现对境外人员管得住、
管得好的目标。年内，全区接待境外人员18642人次，修改宾馆错误数据196条。
坚持信息主导警务的工作理念，充分利用各种信息化资源，构建起覆盖面广、触
角灵敏、渠道畅通、严密高效的涉外情报信息网络，为政治敏感节点和重大活动
提供多条有价值的情报信息，为全区的涉外秩序稳定发挥积极作用。加强“双备”
工作，促进规范化建设。认真贯彻执行对法定不批准出境人员通报备案制度和特
殊身份人员登记备案制度的规定，推动全区“双备”工作的顺利开展。与司法局、
交警大队和分局内国保、治安、刑侦、经侦、直属大队等报备单位一一签订责任
书，落实工作责任制。与法制室做好协调沟通，为做好报备工作奠定基础。加强
与区组织、人事部门的沟通协调，及时掌握、变更特殊身份人员信息，做到不失
控漏管。全年向市局报送法定不批准出境人员1530人，新增、变更、撤销特殊身
份备案计450人。（张 坤）
【警务督察工作】 是年，分局成立了以党委书记、局长、督察长吴英亮为主任，
政委及其他党委成员为副主任，各单位主要负责人（派出所教导员）为成员的警
务督察委员会，紧紧围绕全国公安机关取保候审突出问题专项督察、“打盗抢、
保平安” 专项行动、 “打假专项行动”、深化“打黑恶、反盗抢”安民行动、
“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动、“抓五严、创双优”暨夏秋严打整治
行动等12项重大警务部署和全局工作中心，对民警依法履行职责、行使职权、遵
守纪律情况进行全方位、全过程监督，有力地推动了各项重点工作和重大警务部
署的落实，促进了队伍建设和各项公安工作的深入开展。开展专项督察活动35项，
出动督察警力3600余人次，查阅台账560本，案卷780卷。开展网上督察210天次，
通过视频督察子系统巡查视频点4500个次、检查刑事案件153起、行政案件175起，
采取强制措施、 涉案财务报备158起。发现问题50件，提出建议40条，发督察通
知书133份，发督察通报37期。对4个违反规定工作不力的单位进行了刚性问责，
通报批评3个单位，建议分局领导约谈单位负责人3次，受理核查投诉案件39起，
维权案件12起。
【110接处警服务】 是年，公安机关110接处警服务工作，按照“有警必接、科
学调度、快速出警处置”的原则，与119、122等接处警系统协同动作、纵向延伸、
横向拓展， 收到了较好的社会效果。接受各类有效警情18907起。其中，刑事警
情2644起，治安警情11276起，求助3557起，咨询及其它警情10379起；收到群众
举报违法犯罪线索1307起，现场抓获违法犯罪人员19名，为群众提供救助3557次。
11月27日， 110接处警服务台接到群众举报在齐鲁石化中心医院西墙有一老人穿
着很少，请求救助。闻韶派出所接到指令，民警立即赶到现场，发现老人衣衫褴
褛，随后民警拿来大衣给老人穿上，并将其带回闻韶派出所暂时安顿，为老人准
备了热水热饭。 待老人身心平复后，老人说出“桥子”及“王来英”5个字。民
警迅速联系朱台派出所，得知有人报案称家中丢失一位老人，名叫王来英。经了
解，王来英（女，东北人）因精神有问题，已丢失3天，其家人一直在苦苦寻找。
调查清楚后，闻韶派出所民警立即连夜将王来英老人送回家中。王来英老人的儿
子特意送来刻有“人民公安恩重如山”字样的锦旗，以表感谢。
【城区巡防】 是年，分局进一步深化巡防体制改革，着力构建大巡防工作机制。
加大巡防力量的建设，调整充实了巡逻特警大队领导班子，从全局选拔以军转干
部为主、素质过硬、业务精通的13名民警充实到巡逻特警大队，巡逻特警大队民
警达到28人。积极争取区委区政府重视支持，成立了副科级财政拨款事业单位临
淄区社会治安协勤管理办公室，负责全区治安巡逻队伍统一招聘管理，严格选拔
标准， 招聘了一批综合素质较高的协勤队员， 巡逻特警大队协勤队员人数达到
129人。 区财政每年拨付资金1900万元，对全区巡防队伍专项经费足额保障。重
新修订下发了《巡逻抓获工作奖励办法》，严格考核奖惩，一案一奖、一事一奖，
按月兑现，进一步提高巡防队员工作积极性。狠抓工作作风建设，将分局“作风
建设年”和“执行力建设年”活动向专职巡防队伍延伸，有力地提升了巡防效能。
改革巡防勤务模式，完善巡防工作机制，通过加强信息研判，强化公开盘查，实
行错时巡防，加强便衣巡守，采取车巡与步巡相结合的方式，在“实”字上下工
夫，在“动”字上求突破，加强主动防控，打击现行犯罪，全区巡防效能明显提
升，取得显著成效。落实领导干部带头巡防制度，严格执行《改进和加强领导干
部作风建设八条规定》，分局党委成员、单位主要负责人带头开展巡逻防范工作，
并实行量化考核，极大地影响带动了全局，形成了良好的巡防工作氛围。在分局
开展的“抓五严、创双优”暨夏秋严打整治行动中，巡逻特警大队措施得力，精
确打击，取得优异战绩，抓获各类违法犯罪嫌疑人95人。全年大队出动巡逻警力
21944人次、 车辆6129台次，接处110警情279次、盘查可疑人员3432人次、可疑
车辆872辆，现场抓获各类犯罪嫌疑人194人。其中，逃犯24人，刑事拘留96人，
行政处罚98人， 城区可防性案件同期比下降了4.69%。参与警卫及处置各类突发
性案、 事件112次，出动警力7450人次。年内，出动警力圆满完成了中国·临淄
第十届国际齐文化旅游节、中共十八届三中全会、“金珍堂”扣押物品守护等43
项大型活动的安保任务。 （王 健）
【武警看守】 是年，武警临淄中队根据《军事训练与考核大纲》的要求，整合
资源，强化保障，积极配备各类训练器材，优化建造了“五小”训练场、队列训
练场、战术训练场、单兵综合训练场等。按科学组训方法，培训“四会”教练员，
组织官兵观摩教学片，研究制定适合中队实际的教育教案和组训方法。抓住重点、
把握关键，着眼于习主席提出的“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的指示，努
力实现建设现代化武装警察力量的目标，从实战需要出发搞好技能训练，确保人
人达标，样样过关，官兵整体素质得到明显提升。开展专勤专训和“五小”练兵
活动，执勤哨兵以“三能”为目标，从基础科目、哨兵应用课目加强战术技术训
练，提高哨兵的应急处置能力。组织官兵学习《执勤规定》《执勤三项纪律》，
教育官兵牢记职责，不辱使命。哨兵忠于职守，对哨位熟悉、任务明确、武器使
用熟练、情况处置得当。干部坚持带班上岗，加大对哨兵执勤的监督检查，发现
问题当场纠正，及时消除隐患，确保警卫目标的安全。配合看守所改进执勤设施，
加固四周围墙， 维护监控及报警系统10余处。精心组织官兵应对临时性任务。9
月，出动官兵11次、65人次参加第十届国际齐文化旅游节安保工作。年内，担负
城市武装巡逻31次， 出动巡逻车60余台次，动用官兵185人次。另外，还多次执
行武装押解、设卡堵截和大型活动的安全保卫任务。看守民警严格执法，文明管
理，坚持以人为本的理念，组织在押人员学习法律法规，教育感化在押人员痛改
前非。是年，武警中队1名官兵被总队记个人三等功，12名战士被评为优秀士兵，
9名战士获嘉奖。（李 坤）
【消防工作】 年内，消防工作紧紧围绕“政府统一领导、部门依法监管、群众
积极参与”的工作方针，加强与有关部门的信息沟通，全社会齐抓共管。区政府
投资先后为消防官兵配足配齐个人防护装备和抢险救援装备器材，全面提升灭火
救援攻坚能力。为加强现代化消防铁军建设，为执勤中队配备攻坚组器材装备，
侦检、破拆、救生、排烟等特种器材30余件套，极大增强了灭火救援能力。经多
方协调，齐鲁化工区金山消防站主体已经建成，投入执勤后能够辐射金岭、金山、
边河等3个片区。 年内，全区接警736次，其中火灾668起，社会救援68起。解救
被困人员76人，出动车辆1318辆次，与去年同期相比，接警起数和火灾起数基本
持平，无较大以上火灾事故发生。连续12年未有火灾死亡。消防大队被省公安消
防总队评为全省公安消防部队基层基础建设先进大队、被市公安消防支队评为全
市消防部队安全工作先进大队，所辖雪宫中队被省公安消防总队评为全省公安消
防部队先进中队，3名消防官兵荣立个人三等功。
【消防检查】 年内，消防大队先后开展了违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集
场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动、“全警全力、平安十艺”消防
安全保卫专项行动、消防产品专项整治、消防安全大排查大整治等一系列行动，
积极协调工商、质监、治安和派出所等相关力量，全警动员，采取排查与自查、
地毯式排查与跟踪式排查、滚动式排查与回头式排查、火灾隐患排查与全方位安
全检查相结合的工作方式，深入开展火灾隐患排查整治，消除了大批火灾隐患，
圆满完成了重大节假日和重大消防活动等消防安全保卫工作。全区检查各类单位
1459个（次），发现火灾隐患1079处，督促整改火灾隐患1035处，下发责令改正
通知书468份，对违反消防法律法规的76家单位和个人进行处罚，罚款67.55万元，
临时查封单位9家，下发行政强制决定书4份，责令停产停业、停止施工、停止使
用10处，督促整改大批火灾隐患。
【消防“网格化” 】 深化消防“网格化”排查，建立整体防控机制。一是推行
网格化排查。提请区政府制定下发了《全区街道乡镇推行消防安全“网格化”管
理的实施意见》 ， 按照“网格化”排查要求，将全区划分为12个“大网格”、
481个“中网格”和2504个“小网格”，通过划片包干、确定责任人等工作措施，
将排查人员与排查对象一一对应，逐一明确排查责任，实行“网格定位、领导定
点、全员定责”，切实完善“网格化”管理组织架构。二是落实“户籍化”管理。
大队分期分批召开重点单位户籍化管理工作会议，镇长、街道办主任、村（社区）
书记“网格化” 管理培训会，着力建设“户籍化”管理长效机制，对448家消防
安全重点单位全部建立了“户籍化”档案，定期报备“三项备案”，实现集约式、
精细化重点管理。在此基准上，提请公安分局制定下发了《关于在全区“九小场
所”实行消防安全“户籍化”管理工作的实施意见》，将3693家“九小场所”一
并纳入派出所“户籍化”管理范畴。
【消防宣传】 大力开展消防宣传进社区、 进学校、 进企业、进家庭、进农村
“五进”活动，围绕“畅通生命通道，增强自救技能”主题，在全区开展了“生
命通道体验活动”，全力推进消防宣传社会化进程。以《全民消防安全宣传教育
纲要》 宣传贯彻为契机，先后对2万余名社会单位员工进行“四个能力”培训，
印制并张贴“四个能力” “三提示”、《消防安全常识二十条》宣传挂图1万余
份。组织官兵深入社区、农村、企业、学校举办专题讲座14次，开放消防站6次，
发放各类消防资料近5000余份， 受教育群众2万余人次。为使全面提高辖区群众
的消防安全意识，积极争取区政府的支持，在圃田园设置通俗易懂的消防宣传栏、
公益广告牌、 灯箱等消防宣传设施，建成高标准消防宣传主题公园，“119”消
防宣传月前夕已向辖区群众开放，受到广大群众的欢迎。通过扎实有效的消防安
全宣传教育，广大群众消防安全意识提高，社会抵御火灾的综合能力增强。
【交通秩序专项整治】 是年，交警大队扎实组织开展“平安行·你我他”“抓
五严创双优”、大货车违法行为集中整治、“压事故、保畅通”等阶段性专项秩
序整治行动。自行组织开展接送农民工车辆、渣土车违法行为专项整治等有针对
性的专项整治行动8次， 查纠各类交通违法行为11万余起，行政拘留22人。交警
大队采取流动巡逻与固定岗哨相互配合的策略，广泛推广应用新式酒精检测仪，
完善与刑侦、治安部门的联动工作机制和公、检、法联合办案制度，有效提高了
酒驾行政拘留处罚的裁决率和执行率。查纠酒驾交通违法行为411起，其中醉酒6
起。
【交通安全设施建设】 是年，交警大队坚持向设施要警力，提高了交通设施专
项经费在全区财政计划的预算比例，聘请山东理工大学专家对全区交通组织进行
了重新规划，以“交通信号灯配时”和“危险点路段设施排查”两项重点工作推
进交通设施建设科学化、规范化。坚持交通设施与新扩建道路建设的“三同时”
原则，一诺路、天齐路、齐兴路和张皇路交通设施全部在道路竣工时同时投入使
用。 年内，大队调整信号灯配时61处，重新施划交通标线6万平方米，新增中央
隔离护栏6000余米、 警示标志444面，增设交通信号灯11组、黄闪灯40组、爆闪
灯7组，设置仿真警车10台。积极协调争取资金在临淄城区7条道路12处重点路段
人行道和盲道的外沿安装了隔离护栏和隔离桩3400米，规范了城区停车秩序。
【交通安全保卫】 是年，交警大队坚持“一保卫一方案”，实地调研外围分流
防线、交通管制防线、停车场设置管理工作及场馆周边路况，圆满完成春运、人
大政协两会、全国文明城市测评、全市科学发展观点评会、全区科学发展观点评
会等大型安全保卫任务102起。
【交通安全隐患排查整改】 是年，交警大队组织开展了重点车辆违法记分清理
整顿活动。落实专人对全区5000余辆重点车辆的违法行为进行了查询，采取电话
告知、会议督促、重点约谈和开辟“绿色通道”等超常规措施，确保全区记分超
过12分的重点车辆违法行为全部处理完毕，及时消除了交通事故隐患。年内，交
警大队深入开展了“百日公共安全大检查”活动。坚持“点线结合、拉网排查”
的工作思路，对全区事故黑点、秩序乱点、城区堵点和重点企业的交通隐患进行
全面排查，邀请山东理工大学专业人士到危险点段进行实地调研，通过增设减速
带、警示标志和爆闪灯，有效整改了临淄大道清田桥正本物流开口隐患。排查道
路安全隐患48处， 重点车辆及驾驶人隐患302处，运输企业安全隐患41处，发放
抄告函115份，隐患整改通知书30份，向政府提交报告10份。
【交通安全社会管理创新】 是年，交警大队积极探索“社区家门式”车管服务
模式。推进二、三级交通管理服务站，按照“试点先行、整体推进”的工作思路，
以东高社区交通管理服务站为一级试点，以齐鲁石化交通管理服务站、淄江花园
交通管理服务站为二级试点，对各个相应社区交通管理服务站软、硬件配套设施
进行了升级完善，在一级服务站增设9座以下国产轿车注册登记、PDA远程查验系
统等服务内容， 进一步方便了群众， 打造城区5千米10分钟交通管理服务圈。
“流动车管所”组织上门服务75次，加班为重点企业集中年审25次。注册登记机
动车11803辆， 检验机动车61617辆，驾驶人补证换证16506个，驾驶人审验8758
人。
【交通安全宣传教育】 是年，交警大队利用媒体资源拓展交通宣传空间，与临
淄人民广播电台合作开通《交警在线》栏目，每天固定时间段播报路况信息，为
市民提供最佳出行参考。积极参与组织“临淄政风行风热线”和“交警与市民面
对面”活动，征求意见建议，增进沟通，拉近距离。
【构建和谐警民关系】 是年，交警大队快速侦破多起重大交通肇事逃逸案。坚
持勘查现场“细”，调查取证“快”，分析案情“全”，推行简易程序交通事故
中队先期处置工作机制，充分利用视频监控等信息化手段，积极整合社会资源，
加强多警种协同作战， 重拳出击，深挖细查，连续破获“8.01”“10.31”等有
影响的重大交通肇事逃逸案件，维护了群众的合法权益。破获各类逃逸案件49起，
其中破获重大逃逸案件14起。年内，交警大队圆满完成取保候审突出问题专项整
治工作。 专门抽调人员成立工作小组，整理2011年以来的取保候审案卷155起，
157人。 在全省互查中抽检的20本案卷均未扣分，在市公安局第二次互查中取得
了第三名，第三次互查中取得了第二名的好成绩。年内，交警大队深入推行道路
交通事故损害赔偿多元化调解工作。从服务群众的思路出发，积极推行人民调解、
仲裁调解等多元化调解工作。完善调解工作机制，明确工作职责，优化人员组合，
有力地推进了调解工作的开展。 人民调解案件251起，涉案标的478.26万元。仲
裁调解案件606起，涉案标的1951.76万元，多元化调解工作取得明显效果，有利
地促进了矛盾纠纷化解。
【交通管理科技建设与应用】 是年，交警大队利用临淄区“天网工程”开发交
通管理功能， 成功将“天网工程”的65个卡口、67个路口、53个球机和175个枪
机监控信号接入大队指挥中心，深挖科技潜力，打造集监控查询、违法抓拍、限
速拍照为一体的适合交通管理的“天眼”工程。大队已利用“天网工程”实现对
全区重点路段货车进城违法行为的24小时监控筛查，有效解决了货车进城扰民的
问题。