【概况】 2013年年初，制定《二○一三年全区依法行政工作意见》，对2013年
的依法行政工作进行安排部署。在各行政执法机关贯彻落实文明执法主题活动和
在全体行政执法人员中开展法制宣传教育实践活动，并纳入依法行政考核内容。
制定《临淄区二○一三年度依法行政考核标准及细则》，调整了部分考核内容分
值权重，使其更能体现依法行政工作的重点内容。坚持日常考核和年终考核相结
合的方式，对全区依法行政工作进行督促指导，全区依法行政工作取得较好成绩，
区政府被确定为山东省依法行政联系点，区政府法制局被省政府法制办确定为山
东省行政复议工作示范单位和2013年度全省依法行政宣传先进单位。
【制度建设】 继续严格贯彻落实规范性文件“三统一”（统一登记、统一编号、
统一公布）制度。全年审查备案规范性文件21件，审查合同、协议、征收决定等
政府文件40余件（次），对全区现行有效的规范性文件涉及违法设定行政许可或
增设行政许可条件等情况进行了专项清理。依法对齐文化旅游节、城郊村开发改
造、安全生产领域部门职责界定、地下管线安全监管等重要工作提出意见。重新
梳理行政处罚主体，全面清理行政许可事项和非行政许可审批事项，保留区级行
政审批事项237项， 非行政审批事项93项，镇级行政审批事项14项。落实行政执
法主体资格确认制度，推进相对集中行政复议权工作，修改相关法律文书告知内
容30余项。
【行政执法】 继续完善行政执法责任制，将各项执法的职责和任务进行分解，
明确相关执法机构、 执法岗位和执法人员的执法责任。组织全区118名新增行政
执法人员报名参加全市申领行政执法证件人员培训班和公共法律知识考试，审验
全区48名行政处罚听证主持人资格证，对因岗位变动等原因不再需要听证主持人
资格证的人员及时将证件收回注销。 对全区227名执法证即将到期的执法人员证
件进行审验，对因退休、调离或者其他原因不再从事执法工作的人员证件进行收
回统一注销。组织全区1800余名行政执法人员对国务院关于文明执法的意见及要
求，进行文明执法宣誓活动。结合各系统各单位推荐意见，向社会公布了38个文
明执法“示范窗口”。根据《临淄区重大行政处罚决定备案办法》，严格重大行
政处罚决定备案程序， 全年各执法部门共上报重大行政处罚备案159件。邀请市
法制办与区政府法制局、区监察局、齐鲁化工区国税局、区法院等部门组成专家
评审组， 对42个行政执法部门的136个执法卷宗进行评查，分别评选出行政处罚
类和其他类十佳优秀卷宗在全区进行通报。
【行政复议】 8月，通过了方圆标志认证中心的ISO9001质量管理标准化体系认
证首次年审，对《临淄区行政复议质量管理标准化文件》的部分项目内容进行了
调整。成立临淄区行政复议委员会，明确了行政复议委员会和行政复议办公室的
主要职责。继续贯彻落实立审分离工作制度和行政复议承诺、回访制度，推行行
政机关负责人应诉制度。加强行政复议法律法规学习宣传力度，注重临淄政府网
站和临淄政府法制网站行政复议法律法规宣传，树立临淄行政复议品牌形象。全
年办理行政复议案件30件，办理行政复议、行政诉讼应诉案件6件。
【法制宣传】 3月22日，开展依法行政宣传日宣传一条街活动，区人大、区政府、
区政协、区纪委等大班子领导参加活动，全区有27家单位参加宣传。在宣传现场，
接待法律咨询300余人次， 发放宣传材料2000余份。在临淄政府法制网站设置政
府规范性文件专栏和行政复议网上办事指南专栏。编制《依法行政专刊》11期，
向上级法制机构报送信息200余条，市法制网站刊登58条，省法制网站刊登5条。
（孙相冰）