【概况】 2月7日，在全区生态建设启动仪式上，区委副书记、区长宋振波向全
区各镇（街道）、各单位提出明确要求，要坚持以人为本、生态优先，用心呵护
生态，精心涵养生态，为子孙后代馈赠更多的自然财富。是年，全区人民先后开
展了“二沿三环”、山区造林、农村“五化”等绿化工程，应绿尽绿，加快推进
“森林进城、园林下乡”，突出抓好村庄绿化、庭院绿化等城乡绿化工程。通过
发动企业认捐， 募集资金3900余万元，390个村完成绿化任务。以市容整治、环
卫整治和路域环境综合整治为重点，大范围开展了城乡环境综合整治。全区城乡
道路路肩、边沟、边坡整齐平顺，广告基本实现一店一牌并统一颜色和规格，清
除路边违章建筑，店外经营得到有效规范，镇级道路通达能力和档次标准全面提
升。道路运输扬尘治理，将车辆和道路运输污染程度降到最低。对城区店外经营、
广告整治、非机动车画线、建设管理等项工作取得理想效果。“户集、村收、镇
中转、区集中运送”的城乡垃圾一体化处理机制，实现了全面清脏治乱、净化家
园、美化环境。在全区形成了政府统一领导、相关部门分工负责、全社会共同参
与的生态环境治理保护的良好局面，实现了人居环境、生态环境的持续优化。
【路域环境综合整治】 2012年，各镇（街道）把公路路域环境综合整治工作当
作头等大事来做，党（工）委、政府（办事处）齐抓共管，克服资金压力，列支
专项资金，成立专门机构，责任落实到人。整治前做好高标准的规划设计，组织
专业队伍开展精细化整治，整治中责任人靠在现场，确保了整治任务的高标准完
成。道路路肩、边沟、边坡整齐平顺，广告基本实现一店一牌并统一规格和色彩，
沿路违章建筑基本拆除完毕，店外经营现象明显减少，经营户的经营行为得到了
有效规范，沿路的垃圾实现了按时清运。全面取缔整治范围内的洗车、修车等店
外经营及占道经营、流动摊点、马路市场等，彻底清理乱堆乱放、乱栓乱挂、乱
贴乱画等，道路两侧可视范围内无柴草堆、建筑材料堆、垃圾堆、粪堆、白色污
染，清除绿化带的各种农作物和堆积物，施行路田分离整治，拆除在道路控制红
线内乱搭建的各类破旧建筑物、构筑物，对道路砌筑排水沟进行路宅分离。抓好
“五化”工程和农村公路网络化建设，镇村级道路通达能力和档次标准全面提升。
【各镇（街道）任务】 齐都镇担负着对309国道、河辛路和广辛路过境路段的整
治任务。 金岭回族镇担负着对张辛路、清田路和102省道过境路段的整治任务。
金山镇担负着对淄江路、南沣路、张边路、兴边路和汞泉路过境路段的整治任务。
敬仲镇担负着对河辛路、广辛路和寿济路过境路段的整治任务。朱台镇担负着对
兴边路、博临路和寿济路过境路段的整治任务。皇城镇担负着对北齐路和寿济路
过境路段的整治任务。 凤凰镇担负着对309国道、张辛路、宏达路、凤凰山路、
清田路、桓公台路、兴边路、河辛路和博临路过境路段的整治任务。辛店街道担
负着对清田路、 淄江路、西过境、南外环、一诺路、汞泉路和102省道过境路段
的整治任务。雪宫街道担负着一诺路和牛山路西延过境路段的整治任务。稷下街
道担负着309国道、 张辛路、牛山路东延、西过境、一诺路、博临路和牛山路西
延过境路段的整治任务。 齐陵街道担负着309国道、牛山路东延和马莲台路过境
路段的整治任务。凤凰镇、金山镇、敬仲镇和齐陵街道的整治路段验收内容全部
达标。除北齐路、寿济路和牛山路西延外，其他整治道路都能符合达标和基本达
标的标准。
【扬尘撒漏污染治理】 道路运输扬尘治理工作主要以货运车辆规范装载避免扬
尘撒漏为主，借南部矿山企业治理整顿之机，加强散装物料场所源头管理，重点
是经营性货场和散装货物车进出量较大的企业，做好政策宣传引导，从车辆装载
出场时即进行有效控制。同时，依托淄江路治超检测站，加大对不规范装载车辆
的监督检查力度， 严厉打击扬尘撒漏行为和超限超载运输行为， 确保淄江路、
309国道、 河辛路、博临路、宏达路等主要干线的车辆不撒漏、不扬尘，将车辆
和道路运输污染程度降到最低。严格按照省级花园式单位绿化和《临淄区园林绿
化规范》的标准，对交通运输局机关和下属单位、公交公司、长途汽车站进行庭
院绿化，切实做到“三季有花、四季常青”。通过提供苗木、资金等形式，扶持
敬仲镇3个包建村的道路绿化、空闲地绿化，使包建村的农民居住环境不断提升。
【重点绿化工程】 是年，全区开工建设了临淄大道、晏婴路东延、东外环、南
外环、奥园路、309国道补植、行道树补植、空闲地绿化等8项绿化工程。临淄大
道综合提升绿化工程东起淄河村， 西至一诺路，全长9.2千米，绿化面积30万平
方米。总体设计理念源起淄河，采用大河奔流的概念，通过路上的八个公园将其
串联起来，充满齐文化元素的园林小品、雕塑、喷泉、廊架、路灯、站牌等贯穿
其中，形成一条源远流长的文化脉络。道路布局设计将慢行车道和人行道规划到
绿化带内， 建成7米宽分车带、7米宽慢行一体通道和8米宽绿化带的布局形式，
人行道上一排行道树与慢行车道上双排胸径在15厘米以上的银杏、栾树、朴树等
大乔木相为呼应，挑起道路主体景观。功能设置结合周边商业区、办公区、居住
区，科学规划慢行通道，合理引导人流进入商业区、办公区，加强道路与居住区
间的隔离降噪，实现绿化带、慢行通道服务周边商业区、居住区的多重功能，将
临淄大道打造成集文化、生态、休闲、商务等功能于一体的景观大道。累计栽植
行道树6000余株，其他各类苗木2.5万余株，地被模纹100万余株。晏婴路东延、
东外环、南外环等其余工程于3月开工建设，6月基本竣工。工程中对适合栽植双
排、多排行道树的路段进行增行补植，完成了对建成区内行道树缺损情况的统计
和补植，累计补种相同树种、相近规格的大型乔木1100株。按照应绿尽绿的原则，
对城区空闲地、 转角地进行专项绿化，在约2.5万平方米的空闲地上栽植乔灌木
6000余株，模纹4000平方米，使全区道路绿化形成了错落有致、疏密相间、搭配
自然、季相丰富的绿地景观，进一步完善了的城市绿荫网络。
【乡村 庭院绿化】 自2月开始，各镇（街道）因地制宜确定了绿化方案，以点
带面， 着手实施样板段绿化。至5月，大部分村（社区）完成绿化，景观效果初
步显现，工作重点转向后期养护管理阶段，通过成立专项养护队伍、开展知识培
训等方式， 巩固生态提升成果。至年底，全区359个村（社区）完成绿化验收，
累计栽植乔木25.5万余株，花灌木30.1万余株，地被模纹84.1万平方米。针对城
区公共绿地配置不足的实际， 广泛开展“见缝插绿” “提档补绿”活动，全区
383个单位的庭院普遍进行了绿化提升，累计种植乔木3.5万余株，花灌木27.8万
余株，绿篱、模纹18万平方米，城市绿量得到大幅提升。
【公共绿地补植提升】 以“夯基础、抓规范、塑亮点”为总体目标，在开展精
细化养护管理的同时，大力实施补植提升工程，对全区20余条道路和50余个街头
游园进行苗木补植，及时消灭黄土裸露现象，组织开展“鲜花进城”，在雪宫路、
闻韶路、晏婴公园、太公植物园等路段节点栽植三色槿、金盏菊等各类时令鲜花，
营造节日氛围。全年累计栽植各类乔木13万株、花灌木23万株、地被模纹17万平
方米，栽植鲜花240万盆，丰富了景观层次，有力提升了城市形象。
【城市绿荫行动】 是年， 开展城市“绿荫行动” ，增加林荫覆盖，逐步形成
“城在绿中、路在林中、家在园中、人在景中”的大生态、大绿化格局。在楼体
立面、城区道路两侧的围墙栅栏、立交桥桥体、河道硬质驳岸、坡地等具备条件
的部位实施立面绿化，种植爬山虎、五叶地锦、藤本月季等爬墙类植物，增加城
市景观层次和深度，有效降低热岛效应。辛化立交桥、桓公路东段、遄台路段先
后开展了立体绿化， 累计绿化面积1.5万平方米。对涉及全区53.3平方千米范围
内绿地的绿化指标进行详细的调查摸底，获取了第一手资料，形成了10本手绘景
观平面图，取得26项具体指标。严格执行《山东省绿化管理办法》及《淄博市城
市绿化条例》，规范行政审核程序，及时查处占绿、毁绿及城区交通肇事损绿行
为，全年累计勘察现场213次，处理交通肇事毁绿6例，审核临时占用绿地、树木
移植事项48件。面对新农村建设及合村并居带来的古树名木有可能被损坏的不利
形势， 及时对全区范围内的398株树龄50年以上及胸径50厘米以上的古树名木进
行资料整理、复查，并根据普查结果，对古树名木进行了确认、登记、统一编号
和GPS（全球定位系统） 定位，为每株古树名木和每个古树群制作了统一式样的
保护标志牌。随着全区生态环境综合提升的不断深入，重点绿化工程充分带动了
园林产业的不断繁荣，园林施工企业、苗木生产基地逐渐发展壮大。临淄区盆景
赏石花卉协会的成立，各类展览的举办，促进了民间盆景赏石花卉行业的交流发
展，园林行业正积极向着产业化、规模化的经营方式迈进。全区共有苗圃30余个，
总占地面积333公顷，园林企业14家，盆景花卉赏石经营业户200余家，年成交额
达4亿元，园林行业对经济建设的贡献逐步显现。
【绿地养护】 年内，新成立养护管理中心，重新调整各养护管理队管辖范围，
为圆满完成全区665万平方米专业绿地的养护管理任务提供了可靠保障。 在绿地
养护的各个环节，全面贯彻“精细化管理”理念，结合生态环境综合提升整治、
全国文明城市复评及全市区县域科学发展观现场观摩点评会议等重大活动，对全
区20余条道路和50余个街头游园进行全面整治提升，共清理垃圾4000余立方米，
树木涂白300万株次，施肥600余万平方米，累计补植乔木13万株，花灌木23万株，
地被模纹17万平方米。以道路绿网为基本框架，以主要路口和城市公园为节点，
结合花卉观赏特点，在雪宫路、闻韶路、晏婴公园、太公植物园等节点路段栽植
三色槿、 金盏菊、雏菊等各类时令花卉230万余盆，不断丰富景观层次，着力提
升城区景观。
【园林绿化管理】 坚持标本兼治，采取综合措施，整合各方资源，全面提高精
细化养护管理水平。落实队长带班责任制，健全内部管理网络，在2011年竖牌建
档的基础上， 对750名一线工人实行网格化管理，建立了一线工人电子档案。撰
写《园林养护手册》，系统介绍临淄园林绿化常用树种和花卉的养护知识；积极
开展岗位练兵、技术比武等活动，培养一支熟业务、懂技术的精干队伍，进一步
夯实管理基础。积极探索财务资金项目制使用管理办法，完善公开采购制度。制
定《临淄区园林局绿地养护管理检查考核办法》，形成一套系统的树木修剪、草
坪修剪、灌溉、土壤改良、病虫害防治技术考核细则，有效地加大绿地养护管理
和检查力度，提高园林绿地养护管理水平。
【市容环境整治】 全区生态环境提升工作会议召开后，区城管执法局制订《关
于开展迎新春市容环境集中整治活动的实施方案》，成立了两个市容环境集中整
治小组，对城区主次干道和公共场所的店外经营、占道摊点、探头市场、乱摆乱
放等进行重点整治，市容环境得到有效改善。在整治过程中注重疏堵结合，在节
日期间设置部分水果、蔬菜等便民摊点，加强对设置摊点的规范管理，确保按要
求规范设置。对城区市容管理存在问题进行详细调研，将存在问题编制成整治任
务分解表， 进行下发， 为各相关单位落实整治任务提供依据；及时制定并下发
《户外广告设置要求》，给各镇（街道）开展户外广告整治工作提出指导性意见，
切实增强户外广告整治工作的可操作性。抽调精干人员参与区生态环境综合提升
督导组，对各镇（街道）开展生态环境提升工作加强督导，对店外经营、广告整
治、非机动车画线、建设管理等专项工作，根据各项工作完成难易程度、工作量
及天气等各种因素，制定详细的完成时限，与各镇（街道）进行了协调，对各单
位在工作开展中遇到的各种问题及时指导，确保按时间要求稳步推进。至3月底，
各镇（街道）基本完成广告治理、店外经营、摊点设置、车辆管理、建设管理、
绿化治理、垃圾治理等7个方面市容整治任务。全区共向沿街业户下发《告知书》
8300余份，共取缔城区内及镇驻地的主次干道店外经营、占道经营、流动摊点、
探头市场等670余家， 清理“乱贴乱画、乱拴乱挂、乱搭乱建”等3800余处，拆
除大型立柱广告牌35个， 楼顶广告460余块以及刀旗广告、落地式广告、墙体广
告等1340余块，新设置规范沿街门头广告1200余家，完成了城区部分道路非机动
车画线、停放架安装工作，此外，绿化治理、垃圾治理也取得了理想效果。
【环卫保洁】 是年，环卫局有大型冲洗车1台，洗扫车9台，扫路车5台，吸尘车
2台，护栏清洗车1台。机扫、冲洗里程达152.4千米，作业里程304.8千米，单车
班次平均机扫（洗）里程31.36千米，机械化清扫面积249.2万平方米，机械化清
扫率达92.7%。全局管辖全区26条主干道的道路保洁工作，保洁面积达660余万平
方米。全面推行“全时段、无缝隙、全覆盖”的环卫保洁体制，保洁员实行两班
制，重点清扫人行道、平交道口路面的尘土和其他颗粒物，达到路面无积存尘土、
沙石遗漏， 人行道路面颗粒物不超过30克/平方米，达到“五无五净”（无白色
垃圾、无杂物堆积、无积泥扬尘、无渣土沙石、无积水污渍，路面干净、绿化隔
离带树穴干净、路牙石干净、排水口盖板干净、果壳箱等环卫设施干净）标准。
【规范建筑渣土运输】 是年，加大对建筑垃圾和店面装修垃圾的规范化管理，
组织人员向各施工工地分发《关于加强建筑渣土等散装物料密闭运输管理的通知》，
签订《建筑垃圾渣土处置运输协议书》，对露天堆放渣土的单位，要求其及时进
行清运或回填，对不能及时清运的，要求做到湿法作业和围挡封盖。施工场地及
工地出入口道路必须硬化，运输车辆要平厢装载以免造成撒漏，车轮车槽要清洗、
不得带土上路行驶，防止施工扬尘和建筑垃圾、渣土运输过程中“滴、漏、撒、
扬”等现象的发生。
【城乡环卫一体化】 在“户集、村收、镇运、区集中运送市焚烧发电厂”的基
础上，积极推行压缩车收集生活垃圾方式，8吨以上（含8吨）压缩车收集满箱后
直接送往市生活垃圾焚烧处理场，真正实现生活垃圾的资源化和无害化，垃圾围
城、垃圾围村等不文明现象得到有效解决。各镇（街道）按5~10人标准配备好环
卫管理人员，镇（街道）政府驻地主要道路按7000平方米／人扫保标准配齐保洁
员， 村（社区）按3‰标准配齐保洁员，全区保洁人员总数为2897人，仅农村环
卫作业人员就有2097人。其中，包括管理人员63人、村（社区）保洁员1459人，
镇路环卫作业人员575人。 生活垃圾压缩车按2万人1台标准配备，全区共配备压
缩车20台。 垃圾箱按100人1个或30户1个的标准配备，共计4914个。其中，是年
新购2134个，改善了农村卫生环境。