【概况】 年初，区第十二次党代会提出建设生态和谐文明现代化临淄的总体要
求，将“环境立区”列为五大战略之首，确定实行最严格的资源环境管理制度。
全区各级各部门按照区委区政府的统一部署，重拳出击，铁腕治污，以前所未有
的决心和力度，全面打响了化工行业综合整治攻坚战。针对全区化工企业点多面
广、监管难度大、环保安全隐患多的现状，上半年集中组织开展详细的调查摸底、
调研论证， 并在金山镇、辛店街道率先开展试点。8月初，召开千人动员大会，
制定下发《关于加强环境保护重点工作的意见》《化工行业综合整治工作实施方
案》《化工企业治理规范汇编》等一系列政策文件，明确整治的目标任务、标准
要求和时间步骤。各级各部门把化工行业综合整治作为首要政治任务和头等大事，
按照职责分工和目标要求，集中人力、物力、财力，扎实推进各项工作。宣传部
门广泛利用广播、电视、张贴公告、悬挂横幅等多种方式，进行全天候、不间断、
滚动式宣传，动员全社会参与支持整治工作。技术组和执法组抽调精干力量，为
综合整治提供有力的技术支持和法律保障。督导组成员全部下到一线、沉到基层，
全力配合镇（街道）工作，确保综合整治的顺利开展。年内关停化工生产、储存
企业288家，拆除储罐862个，化工异味投诉下降37.4%。；投入治理资金3.2亿元，
288家企业通过方案评审，120家企业基本完成治理任务，新上一批光解氧化、低
温等离子等设备，工艺装备和管理水平明显提升，全社会和多数企业的经营理念
发生根本转变。
【铁腕治理化工异味】 2月7日，区委副书记、区长宋振波在全区生态建设启动
仪式上发出“铁腕治理化工异味”的严令，要求坚决关停污染重、能耗高、不具
备安全生产条件的“土小”企业。以改善大气环境质量、提高群众满意度为目标，
下大气力、使狠招，强力推进化工异味专项整治，制定更严格的排放标准，实行
更严格的强制措施，落实更严格的执法尺度，健全更完善的联防联控长效机制，
突出抓好重点片区大气污染治理，坚决打赢化工异味治理攻坚战。按照国际化标
准，聘请高水平专家，逐个企业、逐套装置制定防治措施，搞好工艺流程、设施
设备等技术改造。调整产业发展布局，除齐鲁化工区之外，其他区域一律不得新
上化工项目，并进一步提高项目准入门槛。
【全区重点化工企业环保治理工作会议】 2月17日上午，为全面落实全区生态环
境综合提升部署要求，深化化工企业污染防治工作，全区重点化工企业环保治理
工作会议召开。会议的重点是部署大气污染防治和水污染防治工作。对大气污染
防治涉及的装卸车治理、工艺尾气治理、无组织排放设施或区域治理、机械设备
密封、开停车环保规范等内容作出明确要求，对水污染防治所涉及的生产性化工
企业装置区、灌区、泵站区及装卸车区的正常维护、企业排水管线的铺置、工业
废水的储存和处理设施的规范、化工企业突发事故应急池的建设等工作提出明确
要求，同时要求加强危险废物管理、规范精细化管理，确保全区重点企业环保治
理工作取得实效。与会人员现场观摩淄博诺奥化工有限公司、淄博隆邦化工有限
公司、齐鲁石化橡胶厂的精细化管理和环保设备运行情况，听取相关负责人的情
况介绍，观摩设备的工作流程及原理。
【全区化工行业综合整治调度会】 2月24日，全区化工行业综合整治调度会召开。
会上，各镇（街道）分管负责人分别汇报辖区内各重点企业治理进度，临淄环保
分局、区安监局、区经信局主要负责人分别安排部署有关工作任务。会议要求各
级各部门要高度重视环境综合整治工作，把思想统一到区委区政府的决策部署上
来， 切实增强责任感和使命感， 坚决落实各项举措，认真完成各项任务。各镇
（街道）要尽快督促企业制订方案，抓好落实，同时加大督查执法力度，营造强
大的舆论氛围，确保辖区内各企业跟上全区治理进度。会上下发《临淄区化工行
业综合整治工作方案征求意见稿》。
【清洁生产审核】 3月30日，化工行业清洁生产审核论证会召开。化工行业清洁
生产审核是指按照一定程序，调查和诊断生产和服务过程，找出能耗高、物耗高、
污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物
产生的方案，进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过
程。生产全过程要求采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备进
行工业生产，产品要求从原材料选用到使用后的处理不构成或减少对人类健康和
环境危害。清洁生产审核是化工行业综合整治的一个重要举措，引入清洁生产机
制后，可以促进企业提高管理水平、改进工艺、增加效益。会上，来自北京金源
化学集团、市环保局、美陵集团等单位的专家介绍化工行业清洁生产审核工作有
关情况，同时结合全区环境综合整治工作提出意见和建议。
【化工异味专项治理调研】 4月7日，区委副书记、区长宋振波先后到淄博鑫泰
石化有限公司、淄博水林经贸有限公司进行现场调研化工异味专项治理工作，要
求各企业负责人充分认识此次环保治理的重要意义，加大化工异味专项治理力度，
调集专业力量，最大限度解决资金、技术、工艺等难题，努力实现化工行业清洁
生产。在淄博鑫泰石化有限公司，宋振波同企业负责人、专业设计公司负责人就
化工异味专项治理工作进行深入探讨，详细了解化工企业和专业设计公司在工作
开展中遇到的资金、技术、工艺等难题。宋振波指出，这次化工异味专项治理作
为全区工业转方式、调结构的战略任务之一，需要政府各部门开动脑筋，多想办
法，帮助企业解决治理难题，提高精细化管理水平。政府将加大政策扶持力度，
鼓舞、激励企业早日达到清洁生产的目的。
【区领导带队夜查化工企业】 4月17日晚上，临淄环保分局分3个组突击检查全
区24家重点化工企业。夜查一组检查淄博中轩生化有限公司和齐鲁化工区，夜查
二组检查金山工业集中区和阳煤集团淄博齐鲁第一化肥有限公司，夜查三组检查
朱台工业集中区。区委常委、副区长王义朴带领夜查一组先后到淄博中轩生化有
限公司、山东齐旺达石油化工有限公司、山东清源石化有限公司、淄博华星助剂
有限公司、淄博旭佳化工有限公司进行随机抽查，重点查看企业化工异味、污水
排放以及企业车间生产和环保设施运转情况。检查发现，这些化工企业虽然按照
要求正在进行治理，但仍有部分企业思想上不重视，管理不到位，跑冒滴漏现象
时有发生。针对这些问题，王义朴指出，环境保护是企业应该承担的社会责任，
区委区政府对企业进行环保治理，不是逼着企业关门，而是让企业走内涵发展的
路子，让企业在经营水平上更上一个层阶，实现经济效益和社会效益双赢，各企
业要进一步提高认识，认清形势，识大体，顾大局，按照全区重点化工企业环保
治理工作会议要求，加快治理力度和进度。各企业环保设备一定要按规定坚持运
行，加大员工培训力度，提高精细化管理水平。临淄环保分局执法人员对查出的
有违法行为的企业，进行拍照和现场勘验，下达现场监理单，并将依法进行处理。
【六项措施促整治】 6月，采取六项措施促化工行业综合整治深入开展：一是提
前召开会议，组织重点化工治理现场会，印发《临淄区化工行业专项整治资料汇
编》，对65家重点企业提前下达治理任务。 二是聘请专家专门培训全区143家化
工企业，加强治理意识。三是严格评审方案，确保整治效果。四是严格治理标准，
以清洁生产标准为目标，确定13家重点企业率先开展清洁生产审核。五是加强工
作调度，制定调度工作制度，专门成立3个工作组，负责督导重点企业治理工作。
六是结合综合整治及环保夜查等行动，宣传报道进展较快的企业，对进展迟缓、
仍然经常出现问题的单位给予曝光。
【各镇（街道） 摸底排查】 6月6日，金山镇召开动员大会，部署化工行业综合
整治暨化工异味集中治理工作，围绕产业准入、环境保护、安全生产、税收、质
量技术监督、土地审批、能耗、工商管理、交通运输以及企业和人员资质等10个
方面对企业进行摸底排查， 并要求不达标的企业实施改造提升或关停并转。6月
26日，辛店街道召开动员大会，部署化工行业综合整治暨化工异味集中治理工作。
敬仲镇决心严格按照全区化工行业综合整治活动要求， 利用3个月的时间，集中
整治镇域内的化工企业， 年内将取缔6家生产企业，15家储存企业，并对所有企
业全部治理改造提升一遍，配套完善环保治理设施，实现稳定达标排放。8月6日，
凤凰镇召开动员会，部署全镇化工行业综合整治工作，要求全镇上下一条心，确
保整治取得实效。年内关停化工企业40家以上，所有保留企业全部改造提升一遍。
8月7日，齐都镇召开动员会议，部署全镇化工行业综合整治工作，要求所有列入
关停范围的企业， 8月底前停止所有生产经营行为，10月底前自行拆除到位。同
日，雪宫街道召开化工行业综合整治动员大会，安排部署街道化工行业综合整治
工作，按照“逐个排查，淘汰落后，集中整治，改造提升”的原则，关停拆除能
耗高、污染重、社会贡献小、达不到治理标准的化工生产企业，年内至少关停拆
除5家。
【综合整治实施方案出台】 8月2日，印发《临淄区化工行业综合整治活动实施
方案》，要求各镇（街道），区直各部门，各开发区，有关企事业单位，结合实
际，认真贯彻落实。《临淄区化工行业综合整治活动实施方案》从目标任务、范
围重点、标准要求、时间步骤、保障措施等方面对临淄区的化工行业综合整治活
动提出具体要求，明确详细规定，加快推进全区化工产业结构调整和升级。并附
有《临淄区化工行业综合整治奖励政策》和《临淄区化工行业综合整治长效机制》
两个文件，为加快淘汰能耗高、污染重、技术落后的产品和工艺，提高企业治理
污染的积极性，进一步加强全区环境监督管理工作，建立化工行业综合整治长效
机制建立制度保障。
【综合整治活动领导小组成立】 8月2日，临淄区化工行业综合整治活动领导小
组成立。领导小组以区委书记、区人大常委会主任毕荣青，区委副书记、区长宋
振波为组长，以区委副书记、齐鲁化工区党工委副书记巩曰锋为常务组长，以区
委常委、区政府副区长为副组长，各镇（街道）和区直各部门主要负责人为成员。
领导小组负责全区化工行业综合整治活动的组织领导，各项工作方案、政策的制
定，有关重大事项的决策，部署检查和指导监督等工作。领导小组下设办公室，
王义朴兼任办公室主任，徐继国兼任办公室副主任。领导小组办公室负责综合整
治工作的组织协调、审核有关方案、通报工作进展情况，完成领导小组交办的其
他任务。
【在化工行业综合整治中考察识别干部】 8月2日， 中共临淄区委组织部下发
《关于在化工行业综合整治中考察识别干部的实施意见》，提出重点考察领导班
子和领导干部在化工行业综合整治工作中表现出来的思想政治素质、决策能力、
执行能力、处理复杂问题的能力、创新能力及任务完成情况、作风建设情况、廉
政建设情况等，为区委选人用人提供可靠依据。在化工行业综合整治中考察识别
干部，不仅符合“在重点项目、重要工作、关键时刻考察使用干部”的要求，更
有利于保证全区以扼制化工异味、保护水质安全为重点的化工行业综合整治攻坚
战的顺利推进。
【全区化工行业综合整治活动动员大会】 8月3日，全区化工行业综合整治活动
动员大会在临淄人民会堂召开。区大班子领导成员，各镇（街道）党政正职、副
书记、分管负责人、片总支书记、环保机构负责人，齐鲁化工区各办局负责人，
区直各部门主要负责人，区纪委、监察局派驻派出纪检组、监察室书记、主任，
各工作组成员，市属以上驻临淄企业负责人，临淄区化工生产、储存企业主要负
责人，有关村（社区）主要负责人参加动员大会。区委书记、区人大常委会主任
毕荣青主持会议并讲话，区委副书记、区长宋振波出席会议并讲话。毕荣青指出，
要综合运用法律、经济、行政等手段，在临淄区开展以扼制化工异味、保护水质
安全为重点的化工行业综合整治，提升化工企业精细化管理水平。必须以钢一般
的意志，铁一样的决心，全力以赴，强力推进，不达目标决不罢休。宋振波在讲
话时强调，开展化工行业综合整治，在转型发展中实现经济建设与生态建设的双
赢，必须统一思想，顺势而为；必须明确任务，强势推进；必须群策群力，聚力
落实，确保整治工作达到预期效果。会上，下发《关于加强环境保护重点工作的
意见》《化工行业综合整治工作实施方案》《化工企业治理规范汇编》等一系列
政策文件，宋振波代表区政府和临淄环保分局与11个镇（街道）签订目标责任书，
凤凰镇、阳煤集团淄博齐鲁第一化肥有限公司作表态发言。
【全力保证整治活动顺利开展】 9月3日，中共临淄区委办公室印发《区委办公
室区政府办公室关于全力保证化工行业综合整治活动顺利开展的通知》，要求区
各大班子不再安排到镇（街道）及有关部门进行检查调研活动，一般工作不能牵
扯镇（街道）和有关部门党政主要负责人的精力，相关工作可由分管负责人组织
落实，做到一切活动都服从、服务于化工行业整治工作，保障各镇（街道）和有
关部门集中精力投入化工行业整治，确保按时、按标准完成各项整治任务。
【全区化工行业综合整治工作调度会】 11月9日，全区化工行业综合整治工作调
度会召开，观摩先进典型，总结工作经验，查摆矛盾问题，安排部署下一步工作
任务，继续扎实有效地把化工行业综合整治活动深入推进。区委副书记、区长宋
振波， 区委常委、副区长王义朴参加活动。截至会前，有356家化工生产企业完
成治理方案制定。 其中，265家通过专家审核，81家治理完成并上报验收申请。
全区146家确定关停拆除的企业，有86家拆除完毕，完成年度区级目标任务的90%。
化工储存企业有11家完成治理； 124家确定关停的储存企业，有96家整体拆除完
毕， 完成拆除任务的77%。片碱企业、清洁生产企业也按照整治任务稳步推进。
宋振波在讲话中说，全区化工行业综合整治取得阶段性成果。但各镇（街道）工
作进展仍然不平衡，差距明显。希望各镇（街道）进一步提高认识，坚定化工行
业综合整治的信心和决心，加强措施，加大力度，加快推进整治进度，进一步规
范企业的生产经营行为，力争年底前，再集中淘汰关闭一批落后企业。要高度重
视整治过程中的施工作业安全，科学实施，确保不出任何问题。王义朴传达有关
文件并对贯彻会议精神进行部署。临淄环保分局主要负责人通报全区化工企业综
合整治进展情况。
【全区重点化工企业综合整治现场会】 11月18日，全区重点化工企业综合整治
现场会召开， 全区126家化工企业的主要负责人参加会议，区委常委、区政府副
区长王义朴出席会议并讲话。与会人员先后到淄博鑫泰石化有限公司、山东广恒
化工有限公司、山东天迈化工有限公司、淄博春旺达化工有限公司、淄博山河石
油化工储存有限公司、淄博加华新材料资源有限公司、淄博同春化工有限公司进
行观摩视察，听取企业负责人的情况汇报，参观各企业新上的环保设施。截至11
月16日， 全区关停化工生产企业143家，关停化工储存企业102家，拆除立罐399
个、卧罐324个，关停转产片碱企业6家。王义朴在随后召开的座谈会上指出，全
区化工行业综合整治行动效果明显，治理情况完全取决于各企业负责人的态度。
下一步区委区政府将继续加大治理力度，对不服从管理的或达不到要求的企业该
关停的关停，该取缔的取缔。同时，严格落实定期通报制度，加强宣传引导，以
更大的力度推进整治工作。会上，临淄环保分局主要负责人通报全区化工行业综
合整治工作进展情况。
【整治效果】 年内，全区518家化工生产企业关停157家。保留下来的企业，按
照“一企一策”的治理方式和“企业自查—由专业公司设计治理方案—组织专家
评审—开展整治提升—全面检查验收”的工作步骤，扎实推进治理工作。全年组
织专家评审会44次， 审核企业629家（次） 。其中，288家企业通过专家评审，
120家完成治理并上报验收申请。重点治理企业年内新上光解氧化、低温等离子、
深冷吸收等末端治理设施235台（套），更换磁力泵、屏蔽泵、密闭离心机等340
台， 更换阀门、法兰、丝堵等6396个，工艺密闭改造、调整412处，配套安装异
味回收管线2.24万米。全区化工企业用于环保治理的投资达3.2亿元。全区511家
化工储存企业， 整体拆除125家，拆除立罐461个、卧罐401个，保留的化工储存
企业深度治理工作全面展开，有33家基本完成治理。全区29家片碱企业，17家配
套双碱法脱硫设施，6家改用天然气，3家正在拆除，2家拆除，1家转产机械加工。
阳煤一化、清源集团等13家企业的21个项目作为试点率先开展清洁生产审核，区
财政按照每个项目20万元的标准负担清洁生产审核、评估和验收费用。至年底，
这13家企业全部完成专家评估并按方案开始治理。
附
《临淄区化工行业综合整治活动实施方案》
为深入贯彻落实科学发展观，加快推进我区化工产业结构调整和优化升级，
改善提升区域环境质量，根据区委、区政府《关于加强环境保护重点工作的意见》，
结合我区化工行业环保工作实际，特制定如下实施方案。
一、目标任务
（一）全面提升化工行业水平。2012年，对所有化工生产、储存企业全部治
理改造提升一遍，配套完善环保治理设施，实现稳定达标排放。利用三年时间，
在化工生产企业强制推行清洁生产，提高企业精细化管理水平。
（二）坚决取缔落后化工生产、储存企业。2012年，关停拆除能耗高、污染
重、 社会贡献小、达不到治理标准的化工生产企业；拆除单罐容积200立方米以
下化工储存企业储罐， 取缔总容积800立方米以下化工储存企业以及临淄大道两
侧500米范围内所有储罐。2013年，拆除单罐容积300立方米以下化工储存企业储
罐， 取缔总容积1500立方米以下化工储存企业。2014年，拆除单罐容积500立方
米以下化工储存企业储罐，取缔总容积2000立方米以下化工储存企业。
（三）调整优化产业布局。所有新建化工生产、存储项目必须达到相应投资
强度并进入指定园区建设，园区外现有企业，要通过整治，逐步实现搬迁入园。
同时，加大资金投入力度，完善园区集中供热、供气、污水处理等基础设施。
二、范围重点
本次综合整治的范围是：全区所有化工生产及储存企业，重点是技术含量低、
环境污染重、安全保障差或涉及危险废物、危险化学品、重金属的生产企业；废
水无排放去向的企业；产生异味污染的企业；片碱企业；化工储存经营企业（业
户）以及化工生产、储存企业相对集中的区域。
三、标准要求
各镇、街道对辖区所有化工生产、储存企业基本情况进行全面摸底，逐个排
查，重点围绕以下10个方面内容来衡量企业是否符合标准。对达不到标准要求的，
实施改造提升或关停转产。
1.产业准入方面：企业是否符合产业政策和城镇建设总体规划以及环境保护、
安全保护规划；生产和储存装置的选址是否合理；属于监控范围的化学品生产企
业是否符合国家监控化学品管理条例；是否违反其他市场准入标准等。
2.安全生产方面：危险化学品生产、储存企业是否领取危险化学品生产、经
营许可证；生产装置是否由有资质的单位设计建设；化工生产企业用于生产、储
存危险化学品的装置是否定期进行安全评价；危险化学品生产、储存项目是否通
过安全审查；建设项目安全设施“三同时”是否通过设计审查和竣工验收；新建
危险化学品生产企业是否经有审批权部门批准；危险化学品生产企业对存在的重
大安全隐患是否制定整改计划、落实整改措施并限期整改；是否制定事故应急救
援预案并定期演练等。
3.环境保护方面：企业环境影响评价文件是否经环保部门审批通过；项目是
否通过环保验收；是否有专职的环保管理机构和人员；监测体制设定是否符合国
家现行标准；配套的环保设施是否经有资质单位设计建设，使用运行是否正常；
是否制定突发性环境事件应急预案并定期演练；是否配置比较完备的应急处置设
施；污水管网是否上地；废水是否达标并有合理的排放去向；废气是否经过收集
处理，达标排放；是否存在化工异味扰民现象；在集中供热和供气范围内企业是
否使用清洁能源；危险废物的产生、储存、处置及放射源的存放、使用、回收是
否符合管理规定等。
4.质量技术监督方面：是否按规定领取了工业产品生产许可证；特种设备是
否按规定注册登记并定期检验合格；特种设备安全管理机构、人员和制度是否落
实等。
5.土地审批方面：化工生产、储存企业（业户）有无合法的用地手续；土地
投资强度和土地利用效率是否符合要求等。
6.能耗方面：企业是否在使用国家规定应淘汰的落后生产工艺、技术与装备；
单位产品能耗是否符合限额规定等。
7.工商管理方面：企业是否依法办理工商登记；办理工商登记的相关前置许
可是否齐全等。
8.税收方面：企业是否办理税务登记；近三年来企业的税收和财政贡献情况
等。
9.交通运输方面：危险化学品运输及物流企业是否具备危险化学品道路运输
经营资质；运输车辆是否符合有关规定；车辆运输途中的异味等控制和应急处置
措施是否到位；运输设备是否经过相关部门定期检查审核等。
10. 企业和人员资质方面：特种设备作业人员和管理人员是否经过考核，并
持证上岗；危险化学品生产经营企业主要负责人是否经过法定培训并取得安全资
格证书; 安全生产管理人员是否经过法定培训并取得执业资格证书；危险化学品
生产经营企业从业人员是否经过安全培训并持证上岗；污染治理设施操作人员是
否经过法定培训并持证上岗等。
四、时间步骤
本次综合整治活动从2012年8月1日开始，到2014年12月31日结束，共分四个
阶段进行：
（一）宣传发动与自查阶段（2012年8月1日—8月15日）
各镇、街道和宣传、广电等部门要通过多种形式，加强对清洁生产和综合整
治活动的宣传，在全区营造浓厚舆论氛围。
在全面调查摸底的基础上，各镇、街道要按照区化治办下达的任务指标和整
治标准要求，确定原地整治和关闭企业名单，与企业签订原地整治或关闭协议，
8月15日前，书面报区化治办（区行政办公中心二楼东接待室）。
（二）集中整治阶段（2012年8月16日—2012年12月31日）
各镇、街道负责本辖区内的综合整治工作，组织力量对企业实施整治。各有
关部门要按照各自职责权限，全力支持、密切配合。
1. 关停取缔企业：各镇、街道和有关部门要在2012年8月底前，停止所有列
入关停范围企业的生产经营行为，11月底前拆除到位。列入关停的企业在停止生
产前必须严格遵守环保法律法规，出现违法排污等环境违法行为的，一律强制关
停。
2.原地整治企业：
（1）各镇、街道要督导原地整治化工企业在9月底前制定治理方案，方案必
须委托有相应资质的化工设计院或环保公司进行规划设计， 经所在镇、街道初
审后报区化治办，区化治办组织专家审核通过后，进行整治提升。
（2）企业必须按照批准的方案和时限要求完成治理工程，并确保工程质量。
（3） 各镇、街道要组织专人督促企业加快整治进度，对整治不积极、进展
缓慢的企业，实施停产治理。
（4） 企业完成整治任务后，在一个月内经所在镇、街道初审后，报区化治
办进行验收，完成一家，验收一家；对工程量大、方案设计复杂的企业，经区化
治办批准后，可延期完成治理方案或审核验收。
（三）检查验收阶段（2013年1月1日—1月31日）
区化工行业综合整治领导小组将组织相关部门对各镇、街道整治情况进行现场检
查，交叉验收，检查结果在全区通报。
（四）管理提升阶段（2013年1月1日—2014年12月31日）
在先期试点开展清洁生产审核的基础上，各镇、街道要按照《清洁生产促进
法》有关要求，组织所有保留化工生产企业加快实施清洁生产审核，对2014年底
前未能通过清洁生产审核的，实施限期治理；经限期治理逾期未完成任务的，一
律关闭。
五、保障措施
（一）加强领导。为确保综合整治工作顺利开展，区委、区政府成立由主要
领导任组长的区化工行业综合整治工作领导小组，统一领导、指导综合整治工作，
并成立督导组、联合执法组、技术组、宣传组四个工作组。实行整治工作大班子
领导挂包责任制，按照大班子领导成员挂包镇、街道分工，切实做好挂包工作。
同时，邀请人大代表、政协委员和化工专家参与监督、指导，确保整治工作任务
按时完成。各镇、街道也要成立相应领导机构，一把手靠上抓，确保此项工作抓
实、抓严、抓出成效。
（二）明确职责。此次化工行业综合整治实行属地负责制。各镇、街道作为
实施主体，要落实责任，制订详细的实施方案，采取有力措施，确保在规定时间
内完成综合整治目标任务。领导小组各成员单位要根据自身职责，认真抓好治理
企业的监督、检查、验收，并做好关停并转的各项工作，为综合整治的顺利开展
提供有力保障。公安机关要制定打击阻碍执法、暴力抗法等违法行为工作方案，
随时处置、严厉打击阻碍执法、暴力抗法等违法行为。
（三）定期通报。各镇、街道要落实专人，每周五上午12：00前将整治工作
进展情况书面报区化治办。区化治办每周调度一次工作进展情况，对工作措施不
力、进度缓慢、未能按时完成整治任务的单位，予以通报批评。每月召开一次整
治工作点评会，当月排名最后一位的镇、街道主要负责人要写出书面报告并向区
委、区政府主要领导说明情况。每季度召开一次总结会，总结工作，安排任务。
区委、区政府督查室要不定期对各镇、街道和督导组工作情况进行专项督查。此
次化工行业综合整治工作作为一项重要指标，列入各镇、街道年度考核计划，考
核情况纳入各镇、街道领导干部岗位目标责任制考核。
（四）建立长效工作机制。各镇、街道和有关部门要以本次综合整治活动为
契机，认真研究措施，进一步建立完善领导责任制、网络监测制、定期通报制、
联合执法制、挂牌督办制、责任追究制，强化巡检，严格执法，逐步形成政府负
总责、部门齐抓共管、环保统一监管、企业治理、公众参与的长效环保工作机制，
巩固化工行业综合整治成果。