【概况】 年内，全区新农村建设实现新发展、新突破。一是农业综合效益实现
新提高。粮食总产47.6万吨，新建畜禽养殖标准化示范场10个，新改建蔬菜大棚
350个， 绿色标准化蔬菜生产基地发展到1万公顷，新增市级以上农业龙头企业2
家， 新增绿色和有机食品品牌4件，牧、果、菜等主导产业区域化布局、标准化
生产、产业化经营水平进一步提升。二是农村生态呈现新改观。实施“园林下乡”
行动， 全区农村共投入绿化资金2000多万元，种植各类灌木10万株、乔木8万多
株，栽植绿地面积近17万平方米，村村实现了“四季常青，三季有花”。实施企
业污染治理，完成投资1.6亿元，改造提升企业217家，关停取缔企业65家，查处
环保违法行为68起。开展南部山区综合整治，对所有矿山企业实施关停整改，规
范提升矿山6家，关闭取缔5家，创造了生态开采新模式、科技监管新机制，有效
遏制了无序开采、 粉尘扰民问题。三是农村面貌有了新变化。总投资3.6亿元、
全长14.7千米的张皇路拓宽改造一期工程基本竣工，概算投资1.36亿元的冯官路、
冯北路南延、 冯旺路和烯旺路等4条化工区主干道建成通车。投入2.32亿元，改
造农村网化项目412个，建设公路里程408千米，全区农村公路“网化”格局全面
形成。完成“一池两改”户用沼气池2000余户，年可产沼气70万立方米。淄河干
流近期治理工程治理河道长10千米，恢复河道的基本功能，已完成工程总量的70
%。全区总计造林近1333公顷，植树200余万株，南金村、东召西村、洋浒崖、南
安次村等15个村被评为全省绿化示范村，两个家庭被评为全国绿色小康户。秸秆
禁烧和综合利用工作取得重大成效。四是新农村建设重点项目成效明显。集中开
展了以绿化美化、管养结合为重点的城乡和路域环境综合整治，健全了城乡生活
垃圾一体化处理体系。开展创建农民文化大院、村务中心活动，高标准建成了31
个农民文化大院、28个村务中心。“同源一网”工程快速推进，全面完成了2011
年度工程建设任务，涉及朱台镇、金山镇和辛店街道，共建设集中供水工程5处，
铺设管道58.7千米， 解决了3个镇47个村4.52万人的饮水安全问题。五是农民收
入和民生保障水平再上新台阶。新农合参合率稳定在100%，人均筹资标准提高到
300元， 各级政府补助标准提高到240元。截至年底，全区有34.31万人次得到补
偿，兑现补偿金9547.31万元，万元以上补偿人数达1759人，其中10万元以上7人。
社会保险制度建设加快推进， 养老保险参保人员31.9万人， 基本养老基金征缴
7.93亿元、保险基金支出为3.35亿元。兑付农机购置补贴资金1100万元，兑付粮
食直补和小麦玉米良种补贴资金5848万元，落实“一事一议”奖补资金3675万元。
农村低保、养老等保障水平不断提高，“五保”集中供养率达到100%，农村低保
标准由每人每年1200元提高到1400元。 农民人均纯收入达14250元，比上年增长
15.8%。 六是农村基层工作得到新加强。从区直各部门选派了35名副科级优秀干
部，到村担任“第一书记”，各位“第一书记”共走访调研群众6000多户，确定
承诺事项180余件，筹措资金150余万元，帮助解决了道路硬化、农村电网改造等
问题，深受基层和群众好评。
【政策措施】 制定出台《关于加强生态文明乡村建设的意见》《关于2012年度
推动社会主义新农村建设的政策意见》及《关于兑现2011年度社会主义新农村建
设奖励扶持政策的通报》 在全区经济工作会议上下发。 出台 《关于落实临发
〔2012〕 4号文件精神推进新农村工作重点项目建设的通知》，对新农村建设的
各项工作任务进行细化分解，确定具体项目68项，逐一明确了项目内容、任务分
解、牵头部门及配合部门、完成时限等。实行项目进展情况季调度季通报、半年
一检查、年度一总评制度，及时掌握工作进展情况。
【联手共建】 选择88个薄弱村，每个薄弱村中选择了10户左右的困难党员群众，
由区直部门、社会团体及其工作人员进行对接帮扶，搭建城市基层党组织与农村
党组织“一联一”结对共建、党员领导干部与困难党员群众“一帮一”结对帮扶
的交流平台。区直部门、社会团体和驻村干部与薄弱村、贫困户建立了“挂包”
责任制，确定了帮扶重点和项目，共落实帮扶项目100多个，帮扶资金200多万元，
推动了新农村建设步伐，促进了工农城乡互动发展。（桑 宁）
·社会主义新农村建设工作·
视图
【概况】 年内，全区新农村建设实现新发展、新突破。一是农业综合效益实现
新提高。粮食总产47.6万吨，新建畜禽养殖标准化示范场10个，新改建蔬菜大棚
350个， 绿色标准化蔬菜生产基地发展到1万公顷，新增市级以上农业龙头企业2
家， 新增绿色和有机食品品牌4件，牧、果、菜等主导产业区域化布局、标准化
生产、产业化经营水平进一步提升。二是农村生态呈现新改观。实施“园林下乡”
行动， 全区农村共投入绿化资金2000多万元，种植各类灌木10万株、乔木8万多
株，栽植绿地面积近17万平方米，村村实现了“四季常青，三季有花”。实施企
业污染治理，完成投资1.6亿元，改造提升企业217家，关停取缔企业65家，查处
环保违法行为68起。开展南部山区综合整治，对所有矿山企业实施关停整改，规
范提升矿山6家，关闭取缔5家，创造了生态开采新模式、科技监管新机制，有效
遏制了无序开采、 粉尘扰民问题。三是农村面貌有了新变化。总投资3.6亿元、
全长14.7千米的张皇路拓宽改造一期工程基本竣工，概算投资1.36亿元的冯官路、
冯北路南延、 冯旺路和烯旺路等4条化工区主干道建成通车。投入2.32亿元，改
造农村网化项目412个，建设公路里程408千米，全区农村公路“网化”格局全面
形成。完成“一池两改”户用沼气池2000余户，年可产沼气70万立方米。淄河干
流近期治理工程治理河道长10千米，恢复河道的基本功能，已完成工程总量的70
%。全区总计造林近1333公顷，植树200余万株，南金村、东召西村、洋浒崖、南
安次村等15个村被评为全省绿化示范村，两个家庭被评为全国绿色小康户。秸秆
禁烧和综合利用工作取得重大成效。四是新农村建设重点项目成效明显。集中开
展了以绿化美化、管养结合为重点的城乡和路域环境综合整治，健全了城乡生活
垃圾一体化处理体系。开展创建农民文化大院、村务中心活动，高标准建成了31
个农民文化大院、28个村务中心。“同源一网”工程快速推进，全面完成了2011
年度工程建设任务，涉及朱台镇、金山镇和辛店街道，共建设集中供水工程5处，
铺设管道58.7千米， 解决了3个镇47个村4.52万人的饮水安全问题。五是农民收
入和民生保障水平再上新台阶。新农合参合率稳定在100%，人均筹资标准提高到
300元， 各级政府补助标准提高到240元。截至年底，全区有34.31万人次得到补
偿，兑现补偿金9547.31万元，万元以上补偿人数达1759人，其中10万元以上7人。
社会保险制度建设加快推进， 养老保险参保人员31.9万人， 基本养老基金征缴
7.93亿元、保险基金支出为3.35亿元。兑付农机购置补贴资金1100万元，兑付粮
食直补和小麦玉米良种补贴资金5848万元，落实“一事一议”奖补资金3675万元。
农村低保、养老等保障水平不断提高，“五保”集中供养率达到100%，农村低保
标准由每人每年1200元提高到1400元。 农民人均纯收入达14250元，比上年增长
15.8%。 六是农村基层工作得到新加强。从区直各部门选派了35名副科级优秀干
部，到村担任“第一书记”，各位“第一书记”共走访调研群众6000多户，确定
承诺事项180余件，筹措资金150余万元，帮助解决了道路硬化、农村电网改造等
问题，深受基层和群众好评。
【政策措施】 制定出台《关于加强生态文明乡村建设的意见》《关于2012年度
推动社会主义新农村建设的政策意见》及《关于兑现2011年度社会主义新农村建
设奖励扶持政策的通报》 在全区经济工作会议上下发。 出台 《关于落实临发
〔2012〕 4号文件精神推进新农村工作重点项目建设的通知》，对新农村建设的
各项工作任务进行细化分解，确定具体项目68项，逐一明确了项目内容、任务分
解、牵头部门及配合部门、完成时限等。实行项目进展情况季调度季通报、半年
一检查、年度一总评制度，及时掌握工作进展情况。
【联手共建】 选择88个薄弱村，每个薄弱村中选择了10户左右的困难党员群众，
由区直部门、社会团体及其工作人员进行对接帮扶，搭建城市基层党组织与农村
党组织“一联一”结对共建、党员领导干部与困难党员群众“一帮一”结对帮扶
的交流平台。区直部门、社会团体和驻村干部与薄弱村、贫困户建立了“挂包”
责任制，确定了帮扶重点和项目，共落实帮扶项目100多个，帮扶资金200多万元，
推动了新农村建设步伐，促进了工农城乡互动发展。（桑 宁）