【概况】 2012年，全区林业工作主要围绕保护发展林业资源这个根本，以加快
建设绿色城市、生态城市和社会主义新农村为目标，以生态建设为核心，重点实
施了山区造林、森林围城、济青高速公路背景林带建设、“二沿三环”等绿化工
程。在植树造林、林业产业化发展、集体林权制度改革、林业有害生物防治、森
林防火、林业行政执法、林业调查规划等方面都取得了较好的成绩。全年新增造
林面积333.33万平方米，全区有林地面积达到9333.33万平方米；绿化道路100千
米，植树12.5万株；建设花卉苗木基地133.33万平方米；更新改造农田林网2000
万平方米， 新建高标准农田林网731万平方米；发展核桃基地80万平方米，建设
高标准绿化示范村30个。 至年底，全区有林地面积达到9333.33万平方米，林木
覆盖率28.8％。
【荒山造林工程】 是年，在金山、辛店、齐陵、金岭回族等镇（街道），利用
春季、雨季造林的有利时节，按照工程建设规划，组织专业队进行施工，完成荒
山造林372万平方米，栽植侧柏、火炬等营养袋苗木120余万株。并严格按照长江
防护林工程规划要求和项目建设标准，对416.67万平方米的山区造林项目进行了
补植完善， 确保造林成活率和保存率达到95%以上，全面达到规划设计要求。在
金山镇南术西村完成森林围城133.33万平方米，建立核桃种植示范基地80万平方
米。
【森林抚育工程】 是年，在垢皋林场和金山林场完成了466.67万平方米生态公
益林抚育间伐工程。 其中，垢皋林场森林抚育面积200万平方米。金山林场森林
抚育面积266.67万平方米。生态公益林抚育工程是中央财政森林抚育补贴项目，
补助资金每667平方米100元。该工程是全区首次进行大面积生态公益林抚育间伐
试点工程，为此区林业局和金山镇政府高度重视，专门成立了森林抚育补贴试点
工作领导小组，对本次森林抚育的两个试点林场实行层次管理，做到层层把关，
责任明确到人。区林业局和有关林场抽调专业人员赴临沂参加了省林业厅组织的
森林抚育培训暨工作会议，学习会议精神及技术要点。在抚育施工中采取职工与
专业施工队相结合，与施工队签订施工合同，严格按照抚育采伐作业设计标准施
工，提高了作业质量，通过了省市业务部门验收。
【“二沿三环” 绿化工程】 是年，以齐都、皇城镇的张皇路及旅游线路等路段
建设为重点，对主干道路进行了高标准绿化，建设30米的高标准宽幅林带20千米，
绿化道路100千米。 造林工程由有关镇进行了工程招标，全部由专业队伍承包绿
化，包栽包活包管护。规范了项目建设，节约了绿化资金。造林过程中，区林业
局加强监督指导，按照规划要求，严把挖穴关、苗木关和栽植关，严格后期管理，
对不符合标准质量要求的一律返工，保证了工程建设进度和质量。
【村庄绿化美化工程】 是年，对300多个村进行了绿化美化建设，主要抓了30个
村的高标准绿化示范村建设。按照省市村庄绿化美化标准，全区农村共投入绿化
资金2039.53万元，对村庄主要道路两侧、村庄空地、村民房前屋后和村庄四周，
进行了绿化美化和完善提高， 种植各类灌木10.96万株，乔木8.23万株，栽植绿
地面积16.81万平方米，村村实现了“四季常青，三季有花”，取得了良好效果。
【高标准农田林网建设】 在林网建设中，全区本着因地制宜、适地适树的原则，
以建设镇以上主要道路高标准林带为骨架，以完善村级以下林网道路为重点，不
断提高绿化档次。在敬仲镇完成新建高标准农田林网666.67万平方米，总计植树
8万株，绿化道路40千米。全区3亿平方米农田全部实现了林网化。其中，高标准
农田林网面积达到2.40亿平方米。
【林业产业化】 是年，全区以市场为导向，以农民林业专业合作社建设为载体，
围绕花卉、苗木、果品以及木制品等林产品生产、加工和流通等，加快了林业产
业开发步伐。全年培训果树技术人员达1500人次，并引进推广新品种、新技术，
改造老劣品种， 果品年产量达到3000万千克，新发展果园面积66.67万平方米。
建立了果品质量安全监督体系，积极推广果树设施栽培以及果品套袋等实用技术，
对果园病虫害情况实时动态监测， 开展农产品例行检测5次。大力发展艺术盆景
盆栽和以大花蕙兰、蝴蝶兰为主的商品花卉，因地制宜，积极引导发展干杂果生
产， 在金山、齐陵、稷下、凤凰等镇（街道）新建苗木花卉基地200万平方米，
发展以核桃为主的干杂果基地100万平方米， 涌现出了淄博万红花卉产销专业合
作社、 山东三德装饰工程有限公司等2家省级林业龙头企业，敬仲兰桂、稷下董
褚、临淄北山、旺泉、大有等市级林业龙头企业5家，市级林业产业化先进单位3
家，省级农民林业专业合作社1家，市级农民林业专业合作社2家。是年，他们代
表淄博市参加了在滕州举办的山东省第五届花卉博览会，获金奖2个，银奖1个，
铜奖4个，优秀奖4个。
【林地保护利用规划编制工作】 区林地保护利用规划是根据省政府办公厅《关
于编制林地保护利用规划的通知》、山东省林业局《关于迅速启动县级林地保护
利用规划外业工作的通知》及市政府办公厅《淄博市人民政府办公厅关于做好县
级林地保护利用规划编制工作的通知》 要求进行的。调查规划工作从2011年5月
开始，至2012年11月底全面完成外业调查和内业规划工作。制订了《临淄区林地
保护利用规划编制工作方案》 ， 全区共规划各类小班3588个， 利用MapGIS、
ArcGIS软件进行了图形数据采集，绘制了森林资源调查成果电子图（含现状图、
规划图、功能分区图、林地结构图、保护等级图等），编制了《山东省淄博市临
淄区林地保护利用规划（2010-2020） 》文本，林地规划编制说明，林地生产力
专题研究报告，征收占用林地定额、集约利用林地专题研究报告，林地保护等级
划分标准和管理措施等报告以及有关表格资料，为搞好林地保护利用工作奠定了
基础。
【第八次森林资源连续清查】 全国第八次森林资源连续清查（一类调查）是根
据国家林业局颁布的《国家森林资源连续清查技术规定》和相关补充规定等要求，
按照省市统一部署进行的一项专项调查， 每5年进行一次，全区涉及42个固定样
点， 包括调查林分、生态、自然条件等近百个因子。一类清查外业调查工作自4
月下旬开始， 于6月下旬结束，在调查外业的同时进行了调查卡片的整理、电子
数据和GPS输入等工作， 建立了全区森林资源清查样点位置分布图和全区森林资
源清查卡片档案。 6月底，通过了国家林业局华东林业调查规划设计院对全区第
八次森林资源清查工作的检查验收。
【林木种质资源调查】 是年，按照山东省林业局《关于开展全省林木种质资源
调查工作的通知》和《山东省林木种质资源调查工作方案》的要求，组织开展了
全区首次林木种质资源调查工作。林木种质资源是遗传多样性的载体，是良种选
育和遗传改良的重要物质基础，不仅关系到生态安全和可持续发展，而且是林业
生产力发展的基础性、战略性资源。查清本区林木种质资源（包括珍稀濒危树种
资源），为本区林木种质资源的保存、利用奠定坚实的基础，为现在和将来林木
遗传改良提供科学服务。本次调查对象主要分四类，即：野生林木种质资源（包
括珍稀濒危树种）、主要栽培树种（品种）种质资源、古树名木（指具有百年以
上树龄的古树，具有特殊文化历史纪念意义的名木，以及人类活动密集区内树体
胸径大于100厘米的大树等） 以及引进树种（品种）种质资源。调查内容包括：
种类、地理分布、单株或群体信息、生长情况等，引种树种（品种）产地、引种
时间、驯化方法、栽植立地条件、生长发育情况、用途、繁殖方法等。
2月， 全市种质资源调查工作动员与培训会议召开之后，区委区政府高度重视，
专门成立了以分管区长任组长、分管镇长（主任）及有关部门主要领导为成员的
区林木种质资源调查工作领导小组。同时制订《临淄区林木种质资源调查工作实
施方案》，下发了《关于做好临淄区林木种质资源调查工作的通知》。4月下旬，
召开了全区种质资源调查部署工作会议，并组织调查人员进行了业务培训，购买
了调查需要的各种仪器设备。6月初，聘请了山东师范大学樊守金教授等师生8人
组成的专业调查队伍，对以金山镇为重点的山区进行了重点调查。同时加强对全
区调查人员的技术指导， 确保了调查的精确度。7月，对北部平原地区重点村庄
进行全面调查，做到了村村调查到，重点村庄入户调查；实地调查过程，所有树
种都按要求做好记录，拍摄影像，采集制作标本，确保外业调查资料的全面性、
准确性。外业调查结束后，进行全面审核，按照规定格式进行统计汇总并及时上
报。11月下旬，外业调查基本完成，同时转入内页整理工作阶段。共填写各类调
查表1500余份。 其中，南部山区设置调查样地12块，填写各类调查表300余份，
采集标本450余份；北部平原栽培树种调查填写调查表1200余份。
【区第二次湿地资源调查】 是年，按照山东省林业局的统一部署，区林业局组
织力量， 对本区范围内的面积8万平方米以上的人工湿地，以及宽度10米以上、
长度5千米以上的河流湿地资源进行了详细调查。 本次湿地资源调查，严格按照
《山东省第二次湿地资源调查工作方案》《山东省二次湿地资源调查实施细则》
要求，依据山东省淄博市湿地斑块分布图提示逐一进行了调查，充分利用“3S”
技术，借助卫星遥感图像，增加了调查的准确程度。大量生态环境和湿地动植物
照片详细记录了全区湿地的基本情况。通过调查摸清了全区湿地资源的总体情况，
为今后加强湿地管理和开发利用提供了可靠的依据。区政府加大河流治理力度，
疏浚了淄河、乌河河道，搞了沿河绿化，修建了相关设施，引进了湿地植物，加
强了管理，使全区湿地动、植物种类日益丰富。全区的湿地面积和质量也得到稳
步扩大和提高。境内主要湿地有：淄河湿地、乌河（包括运粮河）湿地、徐旺水
库湿地、太公湖旁湿地。全区人工湿地总面积10.08万平方米，河流湿地1514.93
万平方米。均为山东半岛沿海诸河小清河湿地。经过调查，临淄湿地植物共有11
个群系，木本植物36科82种，农作物13种，蔬菜13科40种，草本植物30余种，野
生植物300余种。 其中，2种为国家重点保护植物。保护区陆生动物共193种。其
中，国家一级保护野生动物3种，国家二级保护野生动物6种，山东省重点保护动
物27种。
【林业有害生物防治】 一是扎实开展了以美国白蛾为主的林业有害生物预测预
报工作。建立完善了区镇村三级测报站点42处，更换了测报灯灯管等测报器械，
通过现场监督检查、夜间巡查、召开培训会议等多种形式搞好业务指导，强化了
测报信息报送，保证了测报效果，受到省市主管部门好评，区森保测报站被确定
为省级重点直报站点。二是组织人员对林区、村、社区、企业，以及与外区县相
邻区域的美国白蛾等林业有害生物发生情况，进行了全面普查，自2011年飞防之
后全区没有发现美国白蛾危害。三是适时开展了以侧柏为主的双条杉天牛防治工
作。购置双条杉天牛诱捕器400余套，分别在国有垢 林场和山区镇（街道）安装。
全区杀灭天牛成虫2500余只，有效地降低了虫口密度，收到了良好的防控效果，
这一成功的做法受到省市林业部门高度评价并在全省推广临淄区林业有害生物防
控经验。
【森林资源管理】 一是依法办理林木采伐和林地占用审批手续。本着严格执法、
热情服务的原则，对工程项目征占用林地的审批工作提前介入，主动向有关工程
项目用地单位宣传征占用林地、林木采伐的法律、法规和政策规定，确保了使用
林地单位都能依法办理审批手续， 办理使用林地手续4起，发放林木采伐许可证
98份， 采伐蓄积6467.92立方米。在严格按照程序办理审批手续的同时，强化了
监督检查和档案管理。二是依法严肃查处涉林案件。深入开展了严厉打击破坏森
林和鸟类等野生动物资源违法犯罪行动，全年查处 8起。通过严格执法，严厉打
击了违法毁林和非法侵占林地的行为，有效保护了林业资源。
【南部山区综合整治】 是年，区委区政府做出了加强南部山区综合整治工作的
决定，成立了南部山区综合整治指挥部，区林业局作为重点部门之一，抽调一名
分管领导和4名业务骨干， 成立工作小组，在区南部山区综合整治指挥部的统一
领导下，配合有关部门对采石场进行了全面整顿，在具体包建企业整改的同时，
制定了采石企业环境绿化实施方案，并指导有关企业具体实施，按时完成了南部
山区综合整治工作。按照指挥部的统一要求，对全区11家矿山企业进行了逐一的
检查，下达了限期整改通知书。对整改后的9家企业的绿化工作进行了督促检查，
确保有关企业按时完成了绿化任务，达到了整治要求，改善了矿山环境。
【森林防火】 是年，全区森林防火工作始终坚持“预防为主，积极消灭”的方
针，立足预防，关口前移。把宣传林业法律法规，提高全民森林防火自觉性放在
首位。 把每年的12月份， 确定为森林防火宣传活动月。宣传月期间，组织各镇
（街道）出动宣传车，集中进行森林防火宣传。全区印发《山东省森林防火管理
规定》 1000本，深入重点村庄、集市散发森林防火须知5万份，印发《临淄区人
民政府关于加强林木管护的通告》 1000份，印发《致全区中小学生的一封信》2
万份，在全区各中小学校进行了发放宣传。各镇（街道）同有关单位签订护林防
火责任书510余份，同放牧牛羊户签订圈养合同，发放禁牧通知700余份，设立固
定的森林防火宣传碑484块， 喷刷宣传标语500余条，防火宣传面达98%以上，森
林防火工作达到了家喻户晓，人人皆知，形成了良好的舆论氛围。在搞好宣传教
育的同时，加强了四项建设：一是森林防火预警监控能力建设。全区设立了森林
防火瞭望台4处，林火监控点6个，实现重点林区90％的监控。设置森林防火检查
站6个，预警网络初步形成，预报准确率大幅提升。二是加强森林消防队伍建设。
建成区级森林消防大队1支，有关镇（街道）及林场成立森林消防中队6支，配备
专职森林消防队员70余人， 省级生态公益林护林员110人。三是搞好森林防火物
资保障。 新购置进口风力灭火机100台、森林消防专用运兵车7辆，扑火2号工具
500把。灭火水枪50支，油锯6台。四是依法治火。及时处置森林火情、火警，有
力地打击了各类破坏森林资源和违法用火犯罪行为，全年没有发生大的森林火灾。
【金山林场建设】 5月，全区首家集体林场——金山镇林场在金山镇成立。金山
林场下设一个办公室、三个科室（包括场长、副场长、财务、管理人员），即植
树造林绿化科、林木抚育科、护林防火科，隶属于金山镇政府农业委员会管理，
办公地点设在金山镇森林防火指挥部院内，具体负责金山镇金山生态林区的植树
绿化、荒山造林、护林防火、林木资源保护管理。金山林场坐落位置：东至淄河
西崖， 西至张店唐炳村临淄界，南至淄川区林场，北至国营垢 林场界。林场总
面积2933.33万平方米。其中，现有林地面积2678.53万平方米，主要树种以防护
林侧柏为主， 树龄5～30年。该林场资金来源，主要渠道镇政府投入资金为主，
村（社区） 投入为辅，年投入资金100万元。金山林场的建立，将进一步整合集
体森林资源，便于森林抚育和资源保护利用等工作开展，有效促进全区森林资源
保护工作的开展。
【齐王陵森林公园建设】 6月，全区首家市级森林公园—齐王陵森林公园在齐陵
街道挂牌成立。齐王陵森林公园隶属齐陵街道，设立旅游区开发管理办公室，下
设治安科、森林消防中队、业务科、办公室。公园设立后业务范围受市、区林业
局管理和领导。 齐王陵森林公园位于齐陵街道，距离齐故城7.5千米，地理坐标
为东经117°32′至118°31′，北纬35°56′至37°18′，范围包括刘家终村、
齐家终村、 梁家终村、北山西、南山、北山东、淄河店、郑家沟等8个村，面积
约20平方千米。 境内有林地面积800万平方米，森林覆盖率达53 %。齐王陵森林
公园拥有丰厚的文化自然旅游资源，公园建成后，将进一步整合临淄的文化旅游
资源，并以其丰富的历史文化沉淀足可展示故都齐国的风貌，具有很高的旅游价
值。项目的建设将带动周围景点的全面发展，形成历史文化于一体的风景区，创
造良好的旅游经济效益和社会效益。 （朱桂丽）