【概况】 2011年，临淄区畜牧兽医局全面落实科学发展观，以“转方式、调结
构”为主线，大力推行畜禽规模化、标准化生产，着力加强畜产品质量安全监管，
加大工作力度，细化工作措施，推动了全区畜牧业平稳较快发展。至年底，全区
生猪存栏达到32万头， 出栏48万头，分别同比增长6.5%和7%；牛存栏达到1.5万
头，同比增长10%；家禽存栏500万只。全区肉蛋奶总产达到11万吨，同比增长10
%。
【畜牧综合生产能力有新提升】 坚持把布局调整作为结构调整的基础，以贯彻
实施《山东省畜禽养殖管理办法》为契机，在全面开展畜禽养殖普查摸底基础上，
会同相关部门编制了养殖布局规划，明确了养殖“三区”，为有效推动养殖布局
调整、引领畜牧业科学发展提供了有力保障。坚持把发挥生猪板块优势、推动生
猪产业升级放在首位，重点扶持了齐御、金日隆、金山等生猪龙头企业发展，带
动了全区生猪养殖加快发展。坚持把推动养殖规模化、集约化、标准化作为结构
调整的关键，以项目建设为抓手，先后组织实施新建、改扩建项目20个，争取国
家扶持项目3个、省级项目2个，带动了全区规模养殖发展，规模养殖比重进一步
提高。
【品牌高效特色畜牧业实现新发展】 在巩固生猪、奶牛、肉牛、肉鸡、蛋鸡等
优势项目发展的同时，积极发展高效特色畜牧业，全区涌现了地方黑猪、野猪、
水貂、斗鸡、梅花鹿、大雁、藏獒等一批特色养殖项目。注重地方品牌培育，创
出了齐御黑猪、元丰鸡蛋、金岭牛肉、大柳狗肉、赵氏烧鸡等地方知名品牌。积
极推进无公害、绿色、有机等品牌畜产品的争创和认证工作。年内，全区获得绿
色产品认证企业1家，有机产品认证企业1家，提高了畜产品市场竞争力和经济效
益。
【秸秆青贮工作圆满完成】 是年，对全区牛存栏和青贮池的数量进行了摸底调
查，鼓励、引导养牛小区配套建设大型青贮池，对现有青贮池进行升级改造。积
极推广玉米秸秆带穗青贮，提高玉米秸秆消化利用率。积极推广自然养猪法，引
导使用玉米秸秆垫料，提高玉米秸秆利用率。全年，全区各类青贮池总量达到35
个，总容量达到21万立方米，全区共完成玉米秸秆青贮利用4669万平方米，比去
年增长了10%，其中带穗青贮9万立方米，占青贮总量的42%。
【重大动物疫病防控能力显著增强】 年内，调整充实全区防控重大动物疫病指
挥部，进一步完善应急预案，加大应急物资储备，为应对突发疫情做好充分准备。
严格落实防控工作责任制，层层签订工作责任状，形成有效的行政工作链条和严
密的防疫工作网络。建立健全重大动物疫情监测体系和疫情日报告制度，及时发
现报告疫情。区畜牧兽医局坚持早部署，争主动，突出工作重心，狠抓免疫密度
与免疫质量，强化督查与考核，全年开展春秋两次强制免疫，实行局班子成员分
工包镇，建立督导日志、工作台账制度，经常性开展督导检查，发现问题及时提
出整改意见，及时协调帮助解决工作中遇到的实际问题和困难。确保重大动物疫
病免疫密度达到100%。修订防疫工作量化考核办法，目标导向更加明确，更加注
重实际效果，考核结果与经济奖惩挂钩，推动了疫病防控工作的顺利开展，全区
免疫质量显著提高，全区无重大疫情发生，保障了畜牧业的健康发展。
【畜产品质量安全监管】 年内，面向养殖业户先后印发明白纸、告知书1万余
份，签订承诺书、保证书分别3492份，多形式加强从业人员法律法规和畜产品安
全知识、职业道德教育，落实了企业主体责任。与各镇（街道）政府签订了畜产
品质量安全监管责任书，落实了属地管理责任。建立了投入品检测、监管、督查
等工作制度，落实了部门行政监管和执法人员的责任。为预防失职、渎职，还邀
请检察院、纪检委干部作警示报告，增强了行政监管和执法人员的责任感。在强
化责任的同时， 开展了畜产品质量安全综合整治。先后3次开展“瘦肉精”拉网
式排查检测， 共抽检猪1.14万余头，牛1460头，羊400只。开展了生鲜乳安全专
项整治，与全区20个生鲜乳收购站逐一签订安全责任书和承诺书，健全完善了养
殖档案，使生产、管理各个环节都记录在案，以利于实现生鲜乳质量安全的可控
可追溯。加大对兽药和饲料经营业户的监督检查力度，全年组织兽药、饲料监管
执法150余人次，全区兽药、饲料市场秩序明显好转，全区GSP兽药达标经营企业
达34家。加强了产地检疫和屠宰检疫，严格按照检疫规程和程序现场检疫，保障
了全区畜产品的质量安全。
【惠农政策全面落实】 是年，认真落实各项支农惠农政策。其中，补贴改扩建
标准化规模养殖场3家， 落实补贴资金60万元，能繁母猪保险入保3.15万头，落
实财政资金共151.18万余元。
【健全完善区级畜牧兽医管理工作体系】
根据临机编［2011］ 3号文件《关于调整区畜牧兽医管理体制的通知》精神，全
区区级畜牧兽医管理体制“三个工作体系”已基本建立。加强了机构建设，年内
两个内设机构升格，进一步理顺了关系，局机关新增畜产品质量安全监管科、兽
药饲料管理科两个内设科室，局动监所、疫控中心各设了内部科室，调整界定了
科室职责，基本搭建起了适应工作需要的机构框架。积极争取增加人员编制，年
内新考入、 调入人员8名，并重点向动物卫生执法和畜产品安全监管倾斜，壮大
了行政监管和执法队伍。全面加强机关制度建设和干部队伍教育培训，机关作风
进一步转变，队伍素质进一步提高。制定了防疫员管理办法，重新选聘了村级防
疫员， 举办了2期防疫员培训班，制定了防疫员考核奖惩办法，增强了防疫员责
任意识，激发了工作积极性。加大化验室人力、物力投入，畜牧检测能力有了较
大提升，适应了形势发展的需要。（刘 敏）