【概况】 2011年，全区农林牧渔业稳定发展，农林牧渔业总产值达到47.1亿元，
比上年增长4.5%；农业增加值完成35.5亿元，比上年增长4.3%；农民人均纯收入
达12305元，比上年增加1985元，增长19.23%。全年农作物播种面积6.34万公顷，
比上年减少0.6%。 粮食生产保持稳定，全区粮食播种面积5.32万公顷，增长0.3
％。 主要农产品产量：粮食总产量达到40.6万吨，增长2.5％。其中，夏粮产量
17.27万吨， 增长4.5%；秋粮产量玉米23.32万吨，增长1.0%。蔬菜总产量99.04
万吨，减少3.4%；水果总产量8512吨，增长0.4%。主要畜产品产量：肉类总产量
4.28万吨， 增长9.1%。其中，猪、牛、羊肉产量2.95万吨，增长10.2%。奶类总
产量2.23万吨，增长7.9%. 禽蛋总产量1.35万吨，减少6.1%。林业生产保持较快
增长。 全年共完成造林1000公顷，育苗面积145公顷。农村生产条件不断改善。
全区拥有农业机械总动力83.86万千瓦， 增长2.28%。 其中， 排灌机械总动力
12.62万千瓦，同上年持平。联合收获机年末拥有量2930台，增长0.37%。其中，
自走式联合收获机747台， 增长6.26％。全年农村用电量4.47亿千瓦时。化肥使
用量7.0万吨， 增长6.0％；农用柴油使用量5978吨，增长7.8％；农用塑料薄膜
使用量3249吨，增长7.2％；地膜覆盖面积4584.47公顷，增长0.9%。
【农业产业化经营】 是年，全区农业企业发展到400余家。其中，国家级1家，
省级5家， 市级18家。山东兔巴哥集团有限公司被农业部正式确立为国家农业龙
头企业，新建年产万吨膳食粥生产线。山东巧媳妇食品集团有限公司，新建年产
10万吨高级酱油项目，占地6公顷，计划总投资1.60亿元，新增销售收入5亿元。
山东康浪河面业有限公司， 新建日加工50吨挂面生产线二条，日处理小麦500吨
面粉生产线一条， 占地1.33公顷，计划总投资6000万元，新增销售收入1亿元。
山东鞠乡食品有限公司，新建日产10吨高级休闲食品项目，总投资5000万元，新
增销售收入2亿元。 全区农民专业合作社已发展到290家，注册资金5.9亿元，发
展社员9100余户。 其中，种植业合作社110家，畜牧养殖业91家，服务业60家，
沼气及其他专业29家。
【农业标准化生产】 新发展绿色蔬菜生产基地2667公顷。 “区—基地—市场
（超市）”检测网络抽检蔬菜品种45个，检测蔬菜样品8400个，样品合格率达到
99％。每月19日，从蔬菜种植基地和经销超市中抽样10个直送市农产品质量监测
中心检测， 所抽检蔬菜样品全部合格。是年，全区定量检测蔬菜样品600个。有
石佛堂、石槽2个市级蔬菜标准园。7月，获丰蔬菜标准园开工建设，建成高标准
蔬菜大棚29个， 新式大棚棚体长125米，宽14米，棚架全部为镀锌管弦拱结构，
采用电动拱梁式自动卷帘机和频振式自动供水。 年底，翠竹、获丰2处国家蔬菜
标准园先后通过了市、省两级国家蔬菜标准园验收组的验收。
【“三品一标”】 年内，对获得国家有机食品认证的企业，每个品牌产品奖励5
万元； 对保持国家有机食品认证的企业，每个品牌产品奖励1万元。对获得两个
以内（含两个） 国家绿色食品标志的企业，奖励3万元；获得两个以上的，每增
加一个奖励1万元。对年内续报并保持国家绿色食品标志的企业，奖励2万元；对
年内获得国家无公害食品认证的企业， 奖励2万元。“三品一标”认证工作取得
突破，新认证绿色、有机食品品牌产品15个。山东思远蔬菜专业合作社的辣椒、
黄瓜、西葫芦、西红柿，淄博万事达面业有限公司的特精粉，淄博临淄润农农产
品专业合作社的马铃薯，山东巧媳妇食品集团有限公司的酿造食醋，临淄区齐陵
宏丰家禽养殖场的玉米，淄博佳美营养食品厂的芹菜面（挂面）、菠菜面（挂面）
被认证为绿色食品。山东康浪河面业有限公司的小麦粉、挂面，淄博临淄长盛农
产品专业合作社的地瓜、高粱、芝麻获准使用有机食品标志。
【新型农民科技培训】 举办科技示范户科技培训50期，培训人员5000人次；举
办10项入户工程培训16期，培训人员1000人；组织全区技术指导员到山东理工大
学进行了为期5天的先进农业科技知识和技能培训， 培训人员97人。组织外出务
工返乡青年、种养大户、农村经济合作组织带头人和农村大、中专毕业生，参加
山东省农民创业培训，培训人员100名。组织全区部分农民合作经济组织负责人、
龙头企负责人、 骨干农民、农业科技示范户、创业能手等9 0余名，到省农业管
理干部学院参加了技能培训。
【测土配方施肥项目】 继续开展全国测土配方施肥技术普及示范区项目，中央
投资50万元。举办培训班119期次，培训技术骨干520人次，培训农民5210人次，
发放培训资料5730份，派出技术指导人员434人次，发放施肥建议卡5.5万份。利
用广播电视、科技赶集、现场会宣传39次，报刊简报、墙体广告（条、横幅）、
网络宣传197条。采集大棚蔬菜土样500个、良田土样630余个和植株样品120个，
测试土样数1130个， 完成测试项次9560项次。 安排各种试验13个。其中，小麦
“3414”田间试验4个，省站部署的玉米氮磷钾肥效利用率试验6个，马铃薯、甘
蓝等蔬菜肥效试验3个。 10月，布置2011～2012年小麦“3414”田间试验及肥效
校验试验4个， 超额完成全年的试验示范任务。建设区级测土配方施肥万亩示范
区3个。 其中，小麦、玉米示范区2个，蔬菜示范区1个。建设镇级千亩示范方15
个、村级百亩示范田393处。测土配方指导施肥面积4.13万公顷，覆盖412个村、
9.89万户， 配制配方肥配方个数7个，配肥总量2720吨，直接施用面积1.01万公
顷。
【农村劳动力培训阳光工程】 审核确定临淄区教育中心、临淄区农业广播电视
学校2处培训基地， 承担实施农村劳动力培训阳光工程，制定临淄区2011年农村
劳动力培训阳光工程实施方案，张贴农村劳动力培训阳光工程公告和阳光工程宣
传画5000余张，制作专题电视节目，播出时间30天，发放《农民务工培训读本》
5000余册。围绕承担的国家重大农业项目、农业服务业、农产品加工、特色职业
培训及提高农民就业适应能力和综合素质开展培训，举办农村劳动力技能培训14
期，劳动力技能培训1306人。其中，临淄区农业广播电视学校培训基地培训农作
物病虫害防治从业人员300名，蔬菜特色种植园艺工400名。组织开展果桑茶园艺
工、 畜禽饲养工、蔬菜园艺工、病虫害专业防治员技能鉴定工作，651人取得职
业资格证书。
【玉米秸秆禁烧和转化利用】 是年，成立了禁烧指挥部和3个督导组。出动宣传
车2180余车次，悬挂宣传横幅1500条，张贴标语1.5万条、《禁烧通告》4000份，
发放《致农民朋友的一封信》12万余份。区财政列支专项资金2378万元，进行综
合补贴、项目补贴、培训补贴。上阵80马力以上拖拉机2152台，深耕犁1022台，
玉米联合收获机1551台，小麦免耕播种机193台。其中，新购置各类农业机械360
台。 从环保、公安等部门抽调人员成立10个禁烧巡查执法队，全区621名护林员
全部参与秸秆禁烧巡查，区、镇、村三级禁烧巡查人员达4000余人。全区转化利
用玉米秸秆3.13万公顷， 占玉米种植总面积的100%。其中，机械深耕还田2.4万
公顷，青贮氨化4666公顷，秸秆生物反应堆、秸秆制炭、免耕播种等其他方式转
化利用面积2634公顷。
【农村户用沼气项目建设】 是年，被确定为国家农村户用沼气项目实施区，项
目建设“一池两改”户用沼气池3000户。项目完成建设规划设计、农户协议签订
工作，完善建设村级沼气服务网点40个，建立健全区、镇、村三级沼气项目建设、
管理、使用系列化服务网络，培训村级沼气服务网点技工、示范户1300余人次，
发放《户用沼气安全使用手册》1500余份，组织沼气协会技术人员入户指导3500
户。
【农业综合执法】 完善行政审批服务中心的各项工作，签发调运检疫证书2000
余份， 调出植物检疫产品（蔬菜）4万吨，调出玉米种42吨，办理小麦种子产地
检疫面积619.77公顷。组织开展种子执法和农药市场监管年活动，加强农资经销
诚信承诺制度、进销登记制度、宣传教育制度、分类管理制度、危化品许可证管
理制度等长效监管机制建设，严格落实“两账两票一书一卡一留样”经销台账管
理。开展以“放心农资下乡，保障春耕生产”为主题的“放心农资下乡进村宣传
周” 活动，先后下乡350余人次，举办培训班2期，参加200余人，发放宣传材料
7000余份。 集中开展农资打假护农专项整治行动，检查农资经销户200余家，没
收不合格种子800余千克，查扣假农药3个品种80余瓶（袋），监督退回不合格肥
料3个品种10余吨。
【优质专用良种补贴】 是年，在全区范围内实施优质专用小麦、玉米、棉花良
种推广补贴工作。 小麦按每666.7平方米10元的标准，对推广种植优质专用小麦
良种的农户，通过良种补贴形式给予补助。玉米按照每666.7平方米10元的标准，
棉花按每666.7平方米15元的标准， 通过“惠农一卡通”形式将补贴资金直接发
放到种植户手中。全面完成棉花、小麦、玉米良种推广补贴工作，补贴玉米面积
3.05万公顷，棉花面积111.7公顷，优质专用小麦良种推广补贴面积2.73万公顷。
【农村财务及资产管理】 是年， 全区范围内运行村务管理电子监察服务系统
（农村经济事务管理平台）。开发了“临淄区村务管理电子监察服务系统”查询
版本，并安装到区纪委、区农业局、镇（街道）办公电脑，延伸了对农村经济事
务的监督管理渠道。民政部及省纪委、省农业厅等部门领导莅临视察全区村务管
理电子监察服务系统， 6月21日，全市村务公开民主管理现场会在临淄召开。创
新村务管理新模式，全面推行“村级事务五代理（资金、资产、账务、公章、档
案）”工作制度。制定《临淄区农村集体资金代管办法（试行）》等一系列村级
事务五代理制度，指导全区12个镇（街道）建立了统一模式的服务大厅和标准档
案室，提升村务管理水平。加强审计人员队伍建设，5月8～10日，组织全区54名
审计人员参加了全省审计培训班，搞好人员培训，提高业务素质，实行持证上岗。
做好全区村干部任期和离任经济责任专项审计工作，指导开展村级干部任期和离
任经济责任审计工作，对审计结果进行公示，建立档案。
【农村土地承包经营权登记试点】 5月，临淄区被列为农业部农村土地承包经营
权登记试点单位，要求试点工作2012年12月结束。农村土地承包经营权登记试点
工作的主要任务是在农村集体土地所有权登记发证的基础上，以现有土地承包合
同、权属证书和集体土地所有权登记成果为依据，查清承包地块的面积和空间位
置，建立健全土地承包经营权登记簿，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、
空间位置不明、登记簿不健全等问题，进一步完善耕地和“四荒地”等农村土地
承包确权登记颁证工作。制定了《临淄区农村土地承包经营权登记试点工作方案》，
按照因地制宜和分批实施的原则，将全区涉及此项工作的10个镇（街道）分成两
批进行部署。 第一批试点村有2个，分别是凤凰镇卢家村和齐陵街道后李村。第
二批， 齐都、皇城、敬仲、朱台、稷下、金岭、金山、辛店等8个镇（街道）各
选一个试点村。 依托测绘公司的专业测绘优势，利用GPS（全球定位系统）测绘
技术，采用西安卫星定位坐标数据，对所有耕地进行了测量，绘制了土地利用现
状图及各地块鱼鳞图并进行公示。依据所绘图基础，结合查阅原承包合同，土地
承包经营权证书，对各户承包地块的四至重新核对，使各承包户土地空间位置和
四至得以清晰。最后将该户承包地块的地片图纸贴于证书上，从而确定农户承包
地块的空间位置，一户一卷建立档案。第一批两个试点村已全部完成。
【“一事一议” 筹资筹劳监督管理】 加强“一事一议”筹资筹劳监督管理，积
极开展村级公益事业建设财政奖补工作。认真贯彻落实《山东省村民一事一议筹
资筹劳管理办法》，严格执行筹资筹劳的规定和议事、审批、备案等程序，实行
筹资筹劳上限控制，有效杜绝了以“一事一议”名义向农民乱集资现象的发生。
规范村级公益事业建设项目管理，科学制定财政奖补项目三年规划，建立“一事
一议”项目库，确保全区村级公益事业建设财政奖补工作顺利开展。对各村的项
目申报材料，层层把关，认真汇总、精心准备，认真做好了财政奖补项目申报工
作。 年内全区分两批共计337个村（社区）纳入财政奖补项目，按上级要求健全
完善了档案。
【农民负担监督管理】 是年， 建立健全减轻农民负担的长效机制， 印发了
《2011年度农民负担监督管理工作目标责任书》，区、镇（街道）、村（社区）
层层签订了减负目标责任书，实行“一票否决”。严格落实农民负担监督卡制度，
全区发放农民负担监督卡12.8万册，做到一户一册，确保农民减负工作落到实处。
认真开展向村级组织收费的专项清理整顿活动。按照农业部、省、市有关文件精
神，重点是对2009年1月以来各部门或单位向村级组织的收费情况逐一进行排查、
清理、整顿。通过清查，没有发现向村级组织乱收费的情况。
【基层农技推广体系改革与建设示范区项目】 争取财政支持农业技术推广资金
100万元， 继续实施基层农技推广体系改革与建设示范区项目。遴选项目专家10
人和技术指导员100人， 择优遴选科技示范户1000户，建立“专家—农技人员—
科技示范户”的农业科技成果转化应用快速通道。建立粮食、蔬菜等主导产业科
技示范基地10个，小麦、玉米、蔬菜等三大主导产业，主导品种和主推技术入户
率到位率95%以上，全区覆盖率88%以上，集中培训粮食、蔬菜种植示范户1000户，
举办技术培训班62期以上，培训农民、科技示范户5000人次以上。