【概况】 2011年，区检察院以开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教
育实践活动为抓手，深入贯彻落实科学发展观和检察工作主题，不断深化三项重
点工作，依法履行检察职能，大力加强自身建设，检察工作在服务经济社会科学
发展中， 取得了新的成绩和进步。年内，共受理公安机关提请审查逮捕案件310
件415人， 经审查，批准逮捕251件329人，不（予）批准逮捕59件86人；受理公
安机关移送审查起诉案件423件612人，起诉398件549人；提请淄博市检察院审查
逮捕职务犯罪案件6件6人，全部作出逮捕决定。立案查处贪污贿赂职务犯罪案件
16件20人， 渎职侵权职务犯罪案件5件9人。办理刑事立案监督案件13件，抗诉4
件，追捕、追诉漏犯41人；提请和建议提请抗诉民事行政申诉案件11件。是年，
区检察院先后获得全国检察宣传先进单位、全省先进基层检察院等荣誉称号21项，
被省检察院荣记集体一等功，35人次在各类岗位练兵和技术比武中获奖，党组副
书记、副检察长李玉伟被授予全国检察机关纪检监察工作先进个人称号，公诉科
副科长徐会生获得全国政法系统优秀党员干警荣誉称号。
【维护社会稳定】 坚持“严打”方针不动摇，充分发挥批捕、起诉职能，依法
严厉打击严重刑事犯罪。年内，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人329人，起诉549
人，起诉案件中被判处10年以上有期徒刑的12件17人。积极参与上级检察机关部
署的打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品犯罪专项行动和区委政法委部署的打
击“黑恶霸痞”势力专项行动，共受理雇凶伤人、寻衅滋事、聚众斗殴等涉恶涉
痞案件148件196人，从严从快批捕韩鹏飞、王洪涛等黑恶霸痞势力犯罪嫌疑人18
人， 有力地打击了黑恶霸痞势力， 维护了社会治安稳定。特别是在村（社区）
“两委”换届选举工作中，发挥批捕、起诉职能，依法严厉打击破坏选举的犯罪
行为，从快批捕、起诉了张胜才故意伤害竞争对手致死、郑国钰伪造国家机关印
章、李双全寻衅滋事等破坏选举的案件，保障了选举工作的顺利进行。认真贯彻
宽严相济的刑事政策，对86名主观恶性较小、犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人依法作
出不予批捕决定；对11件犯罪情节轻微、社会危害不大的轻伤害犯罪、过失犯罪
等，通过不起诉、建议从轻量刑等方式，促成和解，化解矛盾。开展涉检信访和
服判息诉工作，共妥善处置群众来信来访52件次，化解上访隐患9起，对3起判决、
裁定正确的申诉案件，通过释法说理和政策宣讲，使当事人理顺了情绪，自觉接
受法院裁判。 4月份，区检察院再次通过高检院检查验收，连续四届12年被表彰
为全国检察机关“文明接待示范窗口”。
【诉讼监督】 坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，不断深
化诉讼监督工作。年内，共向侦查机关发出《要求说明不立案理由通知书》13份，
侦查机关据此立案13件19人； 追捕、追诉漏犯41人，追加罪名8个，改变移送罪
名起诉9件， 均被法院作出有罪判决。依法追捕的犯罪嫌疑人杨兴军、贺祥杰分
别被法院以盗窃罪判处有期徒刑10年6个月和7年；提请抗诉的曹诚仁敲诈勒索案
经再审改判绑架罪。受理各类民事行政申诉案件21件，经审查，提请和建议提请
抗诉11件，再审改判8件，服判息诉3件。加强刑罚执行和监管活动监督。年内共
办理监外执行罪犯又犯罪案件2件2人，审查异地执行监外罪犯出所告知案件12件
12人，审查减刑、暂予监外执行案件2件2人，建议撤回1件1人，向监管部门发出
书面纠正违法通知书9件次。 积极推行在押人员约见检察官、羁押期限管理手册
等管理制度，受理在押人员申诉、控告、检举5件次，解答涉法问题116件次，积
极维护在押人员的合法权益。
【查办和预防职务犯罪】 紧紧围绕党委政府工作的重点、社会各界关注的焦点
和群众关心的热点，抓住征地拆迁、医疗卫生、城乡管理、新农村建设等重点领
域，深入开展治理商业贿赂和工程建设领域突出问题专项治理等专项工作，共立
查贪污贿赂职务犯罪案件16件20人。 其中案值50万元以上的3件3人，100万元以
上的1件1人。立查玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪案件5件9人，全部为重大案件。
强化职务犯罪预防宣传教育，抓住“干部任命”“换岗轮训”“换届选举”“招
考录用”“项目开工”等10个关键环节，积极开展“警示教育今日谈”活动，先
后在区财政、建管、地税、交警等部门和齐鲁石化胜利炼油厂、储运厂等企业举
办系列讲座28场次， 教育对象2万余人。围绕全区“同源一网”饮水工程建设、
合村并居、农村“五化”、棚户区改造、保障房建设等重点项目建设，扎实开展
重大工程专项预防，共开展行贿犯罪档案查询56件次，组织召开预防联席会议11
场次，签署廉政实施意见3份。深入推进系统预防。在农机系统，结合查办案件，
研究制定了农机购置补贴风险预警防范机制，防范套取、冒领国家补贴款等问题
发生；在教育系统，建立完善了教育资金“一站式”统一结算管理制度，实现了
人钱分离、 人账分离， 有效地预防了关键岗位职务犯罪的发生。在村（社区）
“两委”换届选举期间，及时出台了《关于开展“警示教育乡村行”服务村居换
届选举工作的意见》 ，成立了由8个业务部门组成的“服务村居换届工作组”，
及时为选举工作提供法律服务，为换届选举工作提供了有力的司法保障。被中共
淄博市委政法委以《淄博政法》 简报的形式转发。9月，在全省第十五次检察工
作会议上，区检察院作为全省五个基层院之一，就查办职务犯罪工作作了典型经
验介绍。
【信息化建设和检察技术】 是年，以“执法规范化，管理科学化，保障现代化”
为目标，深入开展“工作规范提升年”和“信息化建设提升年”活动。加大软硬
件投入。按照上级检察院的标准和要求，对办案工作区录音录像设备进行了全面
更新改造，在全市率先实现了讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像。投资10万余元，
购置测谎仪、文检扫描仪、静电压痕仪、文检检验箱和电动开颅器等技术设备。
更新完善了网上办案、网上办文、网上绩效考核等工作和管理软件，有力地提升
了执法办案和综合管理等工作的规范化、信息化水平。全年共在局域网发布各类
检察信息212篇条，录制讯问职务犯罪嫌疑人全程录音录像资料28件次273小时，
办理各类检验鉴定案件和视听技术案件87件。其中，法医学文证审查42件，物证
照相3件。（宋方杰 常文钰）