【实施固本强基维稳工程】 全面加强工程“三级平台”规范化建设，建立健全
各项工作制度，成立督导组深入基层督导检查，形成了一把手亲自抓、一盘棋共
同抓，上下一体、整体联动、运转高效的工作机制。着力提升平安建设水平，创
新实施“四防五零平安工程”，通过明查、暗访、满意度调查等形式，严格按照
考核细则进行考核，对达到标准的镇（街道）分别奖励8-10万元，村（社区）分
别奖励1万元，极大地调动了基层工作积极性。是年，共拿出351万元对达标的镇
（街道）和村（社区）进行奖励。
【平安临淄建设】 继续加大平安建设决策目标、执行责任、考核监督等三大体
系建设，完善“一把手工程”“绩效工程”“目标管理工程”等三大工程，严格
落实重点管理、黄牌警告、责任查究和一票否决等制度，建立健全镇（街道）党
（工）委书记、镇长（主任）、分管书记、分管副镇长（副主任）等四职平安建
设、社会治安综合治理和维护稳定实绩档案，全区社会政治稳定，治安秩序良好，
群众安居乐业，经济社会协调发展，实现了“七不发生一满意”的平安建设目标。
是年，临淄区被省委省政府表彰为平安山东建设先进区和全省普法依法治理工作
先进区。
【社会治安综合治理】 创新推进“社会公共安全信息管理系统”建设，构建了
“指挥统一、部门联动、反应高效”的社会管理指挥平台。适时开展“打黑除恶”、
打霸治痞、打击“两抢一盗”等专项打击行动，始终保持了打击刑事犯罪的高压
态势。 全年共破获各类刑事案件3110起，抓获各类犯罪嫌疑人818人，打掉犯罪
集团40个， 抓获集团成员190人。继续加大集中整治力度，深入开展整治油气田
及输油管道生产秩序专项行动、卫星电视传播秩序专项整治、卷烟市场秩序整治、
农村社会治安秩序集中整治、打击传销、治理车辆超限超载、打击盗窃破坏电力
电信广播电视设施违法犯罪、校园及周边环境综合治理等十余项专项整治活动，
一批群众反映突出的热点难点问题得到有效整治，维护了良好的治安秩序，保障
了全区经济社会平稳较快发展。围绕群众反映强烈、社会关注的歌舞娱乐场所无
证经营、扰民问题，组织工商、公安、文化、卫生、消防、城管等部门开展歌舞
娱乐场所集中整治活动，有效净化了社会环境。针对车辆超限超载、大货车进城、
酒后驾驶等突出问题，组织交通、公路、交警、公安等部门，开展道路交通秩序
联合整治活动，大货车进城问题得到基本解决，社会生活环境和出行环境得到显
著改善。全年共查处超限超载等违法车辆近1870台。大力开展打击危害食品安全
违法犯罪专项行动，严惩危害食品安全的各种违法犯罪行为，切实保障全区人民
生命健康安全。围绕校园安全保卫工作，及时研判形势、调度情况、强化督导、
查处隐患、改进措施，有力地保障了校园的持续安全稳定。建立突发事件应急处
置机制，成立专门队伍，明确职责要求，确保一旦出现问题，能够及时妥善处置。
切实加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，提升了管理和服务水平。扎实
开展不良行为青少年帮助和预防犯罪试点工作，得到省市领导的高度评价。
【安全保卫工作】 切实抓好各级人大政协“两会”、建党90周年等敏感时期和
重大活动的安全保卫工作，严格把好“四道防线”，确保万无一失，实现了上级
提出的“五个不发生”的工作目标。全力做好村“两委”换届选举期间安保工作，
牵头成立选举期间安保及维稳工作领导小组，累计召开维稳工作调度会和案件协
调会30余次，研究重点村（社区）安保工作，协调处理换届中出现的案件和纠纷，
先后及时处理了5起涉及村 “两委” 换届的典型案件。 在临淄电视台循环播放
《关于严厉打击贿选、扰乱选举秩序等破坏村“两委”换届选举工作违法犯罪行
为的通告》，并专门刻录了《村“两委”换届选举典型案例》数字多功能光盘，
下发各镇（街道）组织观看，起到了很好的震慑作用，保障了换届工作的顺利进
行。
【维护政治稳定】 扎实做好防范和处理邪教工作，加大深挖打击力度，利用赶
大集、集中宣传周、反邪教形势报告会、反邪教进校园等多种形式开展反邪教警
示教育，继续实施有奖举报制度，进一步激发广大人民群众参与防范和处理邪教
工作的自觉性和积极性，实现了“四无”目标。深入开展“猎鼠行动”，突出打
击在网上上传下载、编造制作反宣品的地下分子和骨干分子，共破获邪教非法活
动案件3起，抓获邪教人员5人。突出人性化管理，扎实做好困难（破产）企业军
转干部的政策落实、帮扶解困和教育稳控工作，保持了整体稳定。加大涉法涉诉
上访案件处置力度，开展涉法涉诉重信重访案件集中处理活动，坚持案件处理与
说服教育、生活救助、就业安置相结合，处结了一批疑难案件，实现了“案结事
了，息诉罢访”。中央和省市交办的案件全部处结，息诉罢访率达100%。充分发
挥区涉法涉诉救助资金作用，全力解决“法律之外，情理之中”的问题，通过救
助成功结服案件10起， 支出25.42万元。加强国家安全工作，强化国家安全人民
防线建设和隐蔽战线的斗争，确保了政治安全。
【群众工作】 制定《关于实行领导干部“一岗双责”责任制建立健全信访工作
长效机制的意见》，建立了“矛盾纠纷大排查大化解、社情民意大调查大落实”
活动长效机制，切实把群众的诉求解决落实在一线，把矛盾化解在基层。建立健
全基层群众工作组织，完善各项工作机制，初步形成了以区委群众工作部为龙头，
以镇（街道）、部门群众工作站为纽带，以村（社区）群众工作室为基础的三级
群众工作网络。深入开展“矛盾纠纷大排查大化解、社情民意大调查大落实”活
动，严格实行领导干部包案化解重大不稳定因素责任制，实现了面对面、零距离
为群众排忧解难。活动共排查化解矛盾纠纷近600起，入户走访率达95%以上，矛
盾化解率达96%。
【经济社会发展环境】 围绕全区发展大局，创新工作措施，积极为经济发展提
供优质高效服务。全年共侦办经济犯罪案件51起，抓获经济犯罪嫌疑人40人，挽
回和避免经济损失8700余万元；共审执结各类案件5760件，审执结案率为97.61%。
参与全区重大项目建设活动，累计召开案件协调会260余次，牵头处理了“7·31”
医疗纠纷等30余起影响大、群众关注的重大疑难信访案件，一批影响经济发展环
境的苗头性、倾向性问题得到妥善处置。
【政法队伍建设】 深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践
活动，创新落实“双联双争”“开门评警”等有效措施，全方位为群众办实事、
办好事， 树立了政法系统良好形象。是年，全区政法系统共有56个集体、127名
个人受到市以上表彰奖励。区法院被最高人民法院表彰为全国法院司法宣传先进
单位，区检察院被省检察院荣记集体一等功，临淄公安分局被市委市政府评为全
市社会治安综合治理先进单位，区司法局被表彰为全省司法行政系统先进集体。
在2月15日开展的“开门评警” 活动中，区人大代表、区政协委员、企业家、企
业职工、村（社区）党支部书记、村（社区）群众、个体工商户代表等社会各界
390余人参加评议， “人民满意政法基层单位”“人民满意政法干警”满意率达
到99%以上。（赵文飞）