【概况】 5月3日，经省政府批准，南王镇更名为金山镇。该镇位于临淄区南部，
总面积117.9平方千米， 辖43个村5个社区， 总人口31981户87735人。年内出生
572人， 人口出生率为8.2‰，人口自然增长率-3.1‰，计划生育率99.9%。在校
学生4432人，适龄儿童入学率、适龄幼儿入园率均达100%。
是年，镇党委、政府团结带领全镇广大党员干部群众，认真学习贯彻中央和
省市区的一系列会议精神，全面落实上级的各项决策部署，牢牢把握科学发展主
旋律，致力转型升级，经济社会保持了平稳较快发展态势，实现了“十二五”的
良好开局。全镇工业总产值完成434亿元，销售收入完成433亿元，利税完成46.5
亿元，利润完成31亿元，工业增加值完成117.6亿元，比去年分别增长24%、24.1
%、40.5%、37.8%、23%，地方财政收入完成4.69亿元，比去年增长60.7%。
【临淄区金山镇揭牌仪式】 6月3日上午，金山镇揭牌仪式隆重举行。区委书记、
区人大常委会主任毕荣青，区委副书记、区长宋振波，区政协主席王秀荣，区人
大常委会党组书记、第一副主任李胜联，区委副书记、齐鲁化工区党工委副书记
巩曰锋，区委常委、纪委书记聂玉彬，区委常委、办公室主任王义朴，区委常委、
人武部政委周尔清，副区长马克久，区长助理赵清栋前往祝贺。毕荣青、宋振波
为金山镇揭牌。巩曰锋代表区大班子对金山镇揭牌表示热烈祝贺。马克久宣读了
《临淄区人民政府关于南王镇更名为金山镇的通知》。
2010年11月， 原南王镇、 边河镇按照乡镇机构改革的要求，进行了合并。
2011年，经淄博市人民政府批准，南王镇更名为金山镇。既符合镇域人文地理特
色，也顺应了当地干部群众的愿望和要求，为金山镇发挥镇域优势，在新起点上
实现更大发展带来新契机。
【“大工业” 发展格局初步形成】 年内，通过调整镇域工业布局、强化土地集
约发展、优化产业结构升级，使“大工业”发展格局初步形成。全年共确定工业
项目21个，已完成投资13.5亿元。总投资60亿元的中化集团淄博化工新材料基地
项目立项、环评、安评、土地等各项手续办理完成，计划明年开工建设。淄博齐
翔腾达化工股份有限公司的17.5万吨/年甲乙酮扩产、6万吨/年甲基叔丁基醚、6
万吨/年丁烯和山东建兰化工有限公司的21万吨/年丁辛醇扩产等7个项目已建设
完成。 淄博齐翔腾达化工股份有限公司的10万吨/年氧化脱氢制丁二烯和7万吨/
年稀土顺丁橡胶、山东长志泵业有限公司的80台/年核泵等14个项目正在建设中。
利用“中国化工名镇”的优势，开展产业链和优势资源招商，引进外来投资项目
2个，总投资4.37亿元。其中外来资金2.64亿元，已到位2.3亿元。淄博齐翔腾达
化工股份有限公司投资25亿元的丁基橡胶项目、投资10亿元的稀土顺丁橡胶项目
正在与外地合作伙伴洽谈中。出口企业的国际销售形势显著好转，出口产品交货
值实现8400万美元， 比去年增长72.8%。其中直接出口8050万美元，比去年增长
142.9%。 全年实现二、三产业分离企业8家，完成营业收入2.72亿元。年内对辖
区所有企业安全生产隐患进行了重点检查，共检查工业生产企业83家，发现安全
问题342条，已复查78家，复查整改率98.5%。对11家重点矿山企业加强安全生产
管理，并建立了矿山生产定期巡查制度。强化全区重点区域和重点污染企业治理
整顿，督促59家化工企业、6家建材企业、2家养殖场按照治理整顿要求开展了治
理， 协调解决4条小河沟的污水处理问题。突出各个园区的产业特色，进一步加
大投入力度，不断完善精细化工园、洋浒崖工业园和边河工业园的基础配套设施，
全力推进齐鲁化工区金山片区建设，四大园区形成了协调互动的良好发展态势。
【齐翔腾达特种合成橡胶项目奠基仪式】 3月1日上午，临淄区2011年重点项目
开工暨齐翔腾达特种合成橡胶项目奠基仪式在齐鲁化工区金山镇片区举行。市委
书记、市人大常委会主任刘慧晏，市委副书记、市长周清利，市政协主席岳长志，
市人大常委会第一副主任侯法生等领导参加开工奠基仪式。区委书记、区人大常
委会主任毕荣青主持仪式，区委副书记、区长宋振波介绍了全区重点项目开工情
况。齐翔集团年产7万吨稀土顺丁橡胶项目建成后，预计可实现年营业收入10.14
亿元，净利润6968万元；10万吨丁二烯综合配套等项目达产后，将带来丰厚盈利。
【农业结构调整凸显地方特色】 年内，通过巩固发展农业基础设施、积极调优
农业结构、深化农村土地改革，在南部山区逐渐形成一片与北部工业区遥相呼应
的“大生态”农业区。400万平方米农业综合开发工程从2010年3月份开工建设，
总投资488万元，于2011年5月竣工，并顺利通过了省、市、区全面验收。加快土
地承包经营权转让，大力发展有机绿色农业，扶持以“长盛”为龙头的各类农产
品合作社发展壮大，力争把项目区400万平方米土地全部建成有机农业示范基地。
已达成合作意向的企业3家， 流转土地200万平方米。投资800万元建设的旱作农
业节水灌溉项目顺利完工，解决了徐旺、涧西等20个村的旱田灌溉问题。完成林
改面积4000多万平方米，发放股权证1.4万份、林权证123份，集体林权制度改革
工作通过省级验收。加快“生态金山”建设，实施了166.67万平方米雨季造林项
目， 种植各类树种28万株，对荒山荒坡进行绿化，森林覆盖率达到46%。扎实搞
好美国白蛾防控、疫病防控和秸秆禁烧等各项农业工作。年内，区级以上农业龙
头企业发展1家，农民专业合作社发展到22家，绿色有机品牌达3个，共落实农机
具购置补贴资金160万元，粮食生产机械化水平提高到99%。农民人均纯收入达到
9757元。
【统筹城乡一体化】 年内，通过积极推进公共服务、公共资源、公共设施向农
村延伸和倾斜，使城乡一体化水平有了较大提高。按照“坚持规划先行，严格落
实‘规划覆盖到每一寸土地’”的要求，特聘全国小城镇规划建设委员会主任王
士兰率领的团队对全镇进行总体规划和控制性详细规划，按照突出地方特色、适
度超前和可持续发展的原则，高起点编制规划，找准城镇发展功能定位，为中心
镇建设与发展拓宽空间。按照“工业向园区集中、土地向规模经营集中、人口向
社区集中”的思路，以产业发展和人口聚集为基础，形成了城乡统筹发展新格局。
南仇四居委合居并点一期工程已近完工，建设面积4.5万平方米，可搬迁498户。
杨上村已完成住房建设10栋， 洋浒崖旧村改造工作已全面启动。投资800多万元
开展路域环境卫生综合整治， 购买扫路车1辆，垃圾清运车2辆，共配备了150名
村（社区）保洁员和90名公路养护员，配齐了服装、清扫工具和三轮车，并建立
考核奖惩机制。对镇域内24千米道路进行了全面治理，对道路边沟进行了统一整
修，道路两边垃圾全部进行了集中清理，并对重点路段进行了绿化，镇容镇貌有
了突破性改观。加强河道非法采（挖）沙治理工作，31家非法采沙、制沙企业的
采沙设备已全部拆除。投资650万元建设完成天堂寨景区5千米盘山路硬化工程、
景观水面游园及停车场等基础配套设施建设，并在天堂寨成功举办了第二届国际
齐文化旅游节山地穿越大赛，天堂寨景区已成为全区居民假日休闲旅游的首选。
【关注民生民本】 年内，坚持把保障和改善民生作为扩内需、调结构的重点，
全力解决关系群众切身利益的热点难点问题，以实际行动造福于民。不断完善公
共就业服务平台，大力实施“农村劳动力转移培训工程”，推进农民有序进入精
细化工业园区和驻地大企业，全年新增就业1300人，农村劳动力转移培训320人。
各项社会事业得以发展，新型农村养老保险参保率达95%，新农合参保率达99%。
筹集资金50万元，解决困难家庭子女上学、冬季取暖等生活问题。投资1370万元
做好教育资源和基础设施建设等工作。 投资230万元对全镇村（社区）民免费进
行健康查体， 建立全民健康电子档案。投资590万元建设的规范化计生服务站和
综合文化站已顺利通过验收并投入使用。沼气村和农村改厕工作成效显著，共建
设沼气村4个， 沼气池836个，完成5个村1192户农村改厕工作。加强社会治安综
合治理，大力实施“四防五零”（人防、物防、技防、心理预防，刑事案件零发
案、零纠纷、零上访、零邪教、零传销）和固本强基维稳工程，开展“矛盾纠纷
大排查、社情民意大调查”活动，努力为全镇人民创造安全、稳定、和谐的社会
环境，“平安金山”建设扎实推进。
【市区专家医务队到山村为群众义诊】 6月10日，由农工党淄博市委、农工党临
淄区基层委员会联合主办的义诊送药活动在金山镇最偏远的南术南村举行。市区
中西医内科、 外科、 妇科、脊柱科、儿童科等科室的医务专家参加义诊，共为
200多名群众提供了医疗保健服务，发送各类药品价值2万多元。市委统战部副部
长康振东，农工党淄博市委副主委、秘书长张振宝，区政协副主席武守南参加了
义诊活动。在活动现场，专家详细解答了群众提出的防病治病问题，并现场指导
防疫保健、计划生育等方面的工作，针对行动不便的村民，医务专家还提供上门
治疗，把健康送到了村民家中。
【基层组织建设】 年内，实施了“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，扎实
开展创先争优活动，不断加强基层党组织建设，为全镇经济社会平稳较快发展提
供了坚强的组织保证。建立党建绩效工资制，年终根据工作完成情况进行奖惩，
在村干部中全面实行绩效工资制，切实增强了领导干部的责任感和紧迫感。定期
开展以“听民声、悉民情、解民忧”为主题的活动，与群众架起了解沟通的桥梁，
及时了解和解决关系群众切身利益的难点、热点问题，为群众排忧解难。以创先
争优活动为契机，创新工作模式，开展农村无职党员设岗定责活动，大大提高了
村党支部的群众威信。充分运用党员活动室、远程教育站点等资源，通过集中培
训、轮训及小组讨论等多种形式，使全镇党员都接受了教育。做好村级活动场所
和办公设施等配套建设，为村级组织正常开展各项活动提供良好的物质条件。
【廉政建设责任制】 是年，健全了镇《机关工作制度》，以制度管事管人，以
提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标，加强机关效能建设。坚持关
口前移，加强教育引导，把加强党风廉政建设作为两委会的重要内容，对领导班
子在党风廉政、廉洁自律、机关作风等方面提出具体要求，做到防微杜渐、警钟
长鸣，严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻民主集中制原则，严格遵守《中
国共产党党内监督条例》等各项制度，对重点项目安排、大额资金使用等重要事
项，通过“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的形式，充分听取各方
面的意见和建议，提高了决策的透明度。认真落实领导干部廉洁自律的“五个严
禁、十七个不准、五个一律”要求，牢固树立了“为民、务实、高效、清廉”的
良好形象。牢记“两个务必”，时刻保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持
艰苦奋斗、勤俭节约的作风。以与时俱进、创先争优的精神，雷厉风行、真抓实
干的作风， 认真谋划落实各项工作， 切实做到“善谋事、会干事、干成事”。
（边新军）