【概况】 皇城镇位于临淄区东北部，总面积87.9平方千米，耕地面积6279公顷。
辖50个行政村，16548户54524人，年内人口出生435人，计划生育率达98%以上，
在校学生5126人，适龄儿童入学率100%。
全镇实现国内生产总值27.21亿元， 比上年增长11.29%。其中一、二、三产
业增加值分别为8.19亿元、10.25亿元、8.77亿元。实现地方财政收入1521万元，
比上年增长23%。农民人均纯收入达到1.18万元，比上年增长17%；全镇农民人均
存款余额超过3万元，农民人均纯收入水平走在了全区的前列。
【工业经济】 坚持以调结构、转方式为主线，围绕“扩大总量、优化结构、提
升实力、增强后劲”的发展思路，通过实施龙头带动，促进全镇石化装备制造业
向群体化发展，向规模化扩张，全镇石化装备制造企业发展到27家，已成为全国
重要的换热器生产基地。 是年，全镇共完成规模以上工业总产值33.73亿元，比
上年增长26.5%； 规模以上工业实现利税7.4亿元，比上年增长47.4%；规模以上
固定资产投资总额7.6亿元， 比上年增长23%； 技术改造投资占固定资产投资的
53.8%。 年内重点工业项目进展顺利，山东熹发工贸有限公司船舶燃料项目、新
型杀线虫药菌剂和生物菌肥项目均按序时进度扎实进行。
【农业经济】 年内，现代农业稳步发展，实施了“2341”工程和翠竹生态庄园、
集约化种苗基地、 盛石生态农业示范区等3大示范工程建设。完善了农民专业合
作组织、 病虫害防治、土地流转、融资担保等4大服务体系，探索建立了民间置
换、租赁、转让等土地流转模式，大力推广了电动卷帘机，秸秆反应堆，无土栽
培，微滴灌，生物、物理病虫害防治等多项高新技术，全镇各类农民专业合作社
发展到38家，覆盖了产、供、销各个环节，促进了农业生产的产业化发展。年内，
在抓好蔬菜产业发展的同时，注重培植新的农村经济增长点，引导农民开展多种
经营、多业发展，不断增强农民致富本领。年内侧重抓了养殖业规模化养殖园区
的兴建， 全镇规模养殖场已达86家，养殖小区18个，规模养殖达80%以上。在巩
固肉牛、肉羊、蛋鸡等传统畜产品养殖规模的同时，着力打造奶牛、生态生猪、
肉兔等新的增长点。 至年底，全镇存栏生猪1.9万头，牛2600头，羊1.06万只，
蛋鸡14万只， 肉食鸭52万只，肉兔百余万只。全镇养殖业基本实现了“公司+合
作社+养殖户”的经营运作模式，经济效益可观，发展前景良好。
【蔬菜产业大发展】 1月19日，皇城镇代表全区申报的“临淄西红柿”“临淄西
葫芦”地理标志证明商标，通过了专家评审，国家工商总局对此进行登记公示。
3月30日， 在全市蔬菜工作会议上，皇城镇作为全市发展绿色蔬菜生产的先进乡
镇作了典型发言。 4月28日，“临淄西红柿”“临淄西葫芦”被国家工商总局正
式确认为地理标志证明商标。借此东风，全面启动了皇城蔬菜二次创业。年内，
全镇新建和改建高标准蔬菜大棚近3000个，已有14种蔬菜获准使用国家绿色食品
标志， 翠竹生态庄园被农业部授予全国蔬菜标准园称号。11月4日，中国园艺学
会考察团来到皇城镇，对日光温室西葫芦生产情况进行实地观摩及研讨。
【服务业经济】 是年，借助镇内蔬菜产业和石化装备制造产业两大优势，按照
“促优壮强，拉长产业链，培植新的经济增长点”的发展思路，积极拉动三产发
展。 强化农资市场的规范管理，全镇600家农资经营业户，做到了守法经营。扶
持物流运输大户向公司化发展，年内全镇共注册运营物流运输公司14家，整合社
会个体运输车辆1200余辆。引导餐饮服务业向高档化、特色化发展，东都大酒店
等数家具有特色风味的酒店投入运营。
【新农村建设】 是年，投资2000万元，硬化了全长10.6千米的皇城西路，全镇
50个村全部实施了村庄道路硬化建设，至年底已完工42个村，完成村内街道硬化
130多千米。 硬化全长36千米的联村路11条。全镇所有村全部安装了路灯，有26
个村对街道进行了绿化美化。 投资960万元，全镇50个村实施了“同源一网”统
一供水，改善了群众饮水质量。投入160万元购置垃圾清运车，修建垃圾中转站，
整修了垃圾池，解决了骨干道路两侧大棚蔬菜垃圾和生活垃圾的集中处理问题。
投入150余万元， 开展路域环境卫生综合集中整治和日常保洁工作。新农村建设
实现了皇城历史上前所未有的新突破。
【社会事业】 是年，加大了对镇中小学校管理力度，全镇幼儿园20所，小学3所，
中学2所， 适龄儿童入学率、九年义务教务覆盖率达100%，教学水平和教育考核
在全区农村学校中名列第一，皇城二中、皇城一中在全区11所镇（街道）中学中
中考成绩列前两名。年内争取国家扶持资金330万元，总投入700余万元进行了校
舍安全改造。 医疗卫生建设实现长足发展。年内镇卫生院投资200万元对医院门
诊楼、病房楼进行了改造提升，更新了医疗器械，床位增加到45张，是全区规模
最大的镇卫生院。全镇新农合覆盖率达到了100%。开展了社会救助和弱势群体生
活保障工作。在提高低保户补助标准的基础上，将全镇所有的特困户、孤寡老人、
残疾人困难户等弱势群体全面纳入救助网络。完善了镇敬老院建设，全镇“五保”
老人入院率达到100%。全镇适龄农民投保率达到100%。
【平安和谐建设】 年内，坚持镇领导班子成员“一岗双责”、领导包案、片总
支负责制等长效机制，强化维稳责任追究和矛盾排查、处结力度，及时组织干部
进村入户，排查各类矛盾。全镇摸排出的几十个各类矛盾、不稳定因素、历史遗
留等问题，得到了全部化解处理。加强了社会治安综合治理，加大社会治安防范
硬件建设，在全镇实施了社会治安电子监控入村工程。全镇50个村全部安装了电
子监控装置，实现了村内监控全覆盖。加强了治安、调解、巡逻等治安防范网络
建设，完善了维稳综治防范网络，充分发挥各职能部门作用，严厉打击各类违法
犯罪活动，确保了全镇社会稳定。严格落实校园安保措施，建立了四位一体的校
园安保防控网络。坚持不懈地抓了企业安全生产和安全隐患排查工作，实现了全
镇全年无安全事故发生。强化镇便民综合服务中心、综治中心、财务代理中心建
设，确保了依法行政。 （付兴科）