审 计

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【概况】 2011年,共完成审计项目97项,查出主要问题金额3.6亿元,增加财政
收入1860万元。工程审计48项,工程提报值3.11亿元,审计核减工程造价5220万
元, 综合审减率达16.8%。通过审计,促进被审计单位增收节支8320万元,提出
并被采纳审计建议155条。 工作信息和经验做法在省级以上媒体和《淄博日报》
等报刊上发表10余篇。

【同级预算执行情况审计】 在同级预算执行审计中,坚持民生为本,效益为先,
加大对财政资金的审计力度。从财政资金收入、支出的合理性、合法性出发,着
眼财政资金使用效益, 扩大审计覆盖面。全年共计查处违规金额2.6亿元,上缴
查处税金69.2万元,上缴非税罚没收入24万元。针对财政资金使用和税收征管提
出四大方面的意见建议,发挥了审计的监督职能。

【领导干部任期经济责任审计】 贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导
人员经济责任审计规定》,不断深化经济责任审计内容,提高审计效能,规范权
力运行,促进领导干部守法守纪,守规尽责。在审计过程中,突出效益审计理念,
并以此指导经济责任审计,深化了经济责任审计内容,客观全面地评价了领导干
部的经济责任和管理水平。区审计局受区委组织部委托,完成经济责任审计项目
25项,查出违纪违规金额5673万元。

【重点工程项目审计】 在2009年出台《临淄区政府投融资建设项目审计办法》
的基础上,年内又印发了《临淄区政府投融资建设项目审计办法实施细则》。通
过前期准备审计和招标控制审计,实行提前介入,预防虚假预算进入合同;通过
现场跟踪审计,实行事中跟踪,遏制虚假变更情况的发生;通过工程竣工结算审
计、项目竣工决算审计和项目绩效审计,实行事后监督,防止未完工程和变更事
项虚增造价进入项目的决算,实现对政府投资项目全程审计监督全覆盖和区、镇
(街道)、村(社区)三级投融资项目审计同步推进。全年,共计完成工程审计
项目48项。其中,区级投资项目15项,镇(街道)项目28项,村(社区)级项目
5项。工程提报值3.11亿元,审计核减工程造价5220万元,综合审减率达16.8%。
三级投融资项目审计同时推进,实现了工程审计项目的全覆盖。

【企业审计】 为充分发挥审计监督职能,优化经济发展环境,促进全区企业健
康发展,上半年,在充分调研和广泛征求意见的基础上,区政府出台了《临淄区
企业审计监督办法(试行)》,作为全区进行企业审计的指导性文件,为开展企
业审计工作提供了政策支持。在对企业的审计中,主要采取了以税务延伸审计为
主, 把企业审计作为对税收征管情况审计的一部分,共延伸审计企业6家。除税
务延伸审计外,根据年度审计项目计划安排,对房地产开发类、建筑类等企业进
行审计, 共完成企业审计项目18个,查出违纪违规金额4300万元,上缴税款447
万元,取得了企业审计开门红。

【内部审计】 是年,召开临淄区内部审计协会一届二次常务理事会,听取并审
议区审计局局长、区内审协会会长朱成贵所作的年度工作报告,补选张永平为临
淄区内部审计协会副会长兼秘书长。围绕促进提高内部审计工作规范化建设,加
强内部审计人员的培训,共举办培训班2期,培训人员达120人次。

【审计服务】 按照区委区政府安排,配合有关部门完成工作11项。主要是参加
市纪委和区纪委组织的工程建设领域专项检查工作,配合临淄公安分局对山东兴
武集团所属新疆世奥工贸公司有关人员的违纪问题进行查证落实工作;受区工作
组委托,对皇城镇崔郭村、金山镇田旺村进行专项审计工作等。协调、配合上级
审计机关完成审计项目8个。主要是配合审计署对临淄的社保资金进行审计调查,
配合省审计厅、市审计局参加对淄川区委书记、区长同步经济责任审计工作,协
调、配合省审计厅完成了对临淄的政府债务审计、中小学校舍安全工程、教育债
务审计和医疗基金审计工作等。

【审计培训】 是年,共有38人次参加了上级审计机关举办的计算机审计中级培
训、AO(现场审计实施系统)认证考试培训、OA(审计管理系统)操作培训及区
审计局组织的工程审计培训。 一线审计人员AO软件应用考试通过率100%,并有5
人取得计算机审计中级资格证书, 在全市各区县局中均排在首位。有7人取得工
程造价员资格。 (王国斌)