【概况】 2011年，区烟草专卖局（营销部）烟草专卖管理和卷烟销售辖区共有
2670户卷烟零售客户。 全年共销售卷烟2.5万箱，比上年增长4.2%。卷烟单箱值
23705元， 比上年增长24.9%。查处涉烟违法案件295起，查获非法卷烟320.13万
支，查扣总值91.99万元。破获网络案件3起，拘留涉烟违法犯罪分子8人，逮捕5
人，判刑3人。
【专卖管理】 以市场净化为核心，完善联合打假机制，提升打假破网力度。联
合公安、工商、质检等部门制定打击假冒卷烟和规范卷烟市场实施方案，建立联
合打击涉烟非法经营行为协作机制，开展联合打假行动，减少非法卷烟对市场的
冲击。年内共破获三起网络案件，两起达到国家级标准，一起为区县级标准。突
出专卖管理与控制体系建设，大力推行以市场分析数据为主要依据的“数字监管”
新模式。将辖区划分为若干最小市场，由市管员对最小市场数据进行同比、环比
分析，并对前20%异常客户实施重点监管。制定《内部专卖监督管理工作规范》，
对重点牌号、卷烟促销、卷烟配送过程等进行事前、事中、事后全过程的监管，
并由零售户签字确认，确保卷烟规范经营。
【卷烟销售】 坚持“扩大销量、提升结构、培育品牌、增加效益”的工作思路
和“稳定五类、压缩四类、扩大三类上、突破一二类”的营销策略，促进卷烟销
量结构整体提升。全面部署“零售客户致富工程”。注重搞好终端形象建设，全
力打造“精品样板街”；注重加强零售商协会建设，开展网上互助订货、明码标
价监督等活动，提升零售客户盈利水平；注重困难零售户帮扶，利用职工“爱心
每月捐”资金开展“扶危救困”活动，提升与客户关系。开拓重点消费市场，对
全区企事业单位团购客户和婚庆用烟市场进行摸底，提高重点市场占有率；制定
《高价位品牌营销和高端消费市场管理实施方案》，解决高端市场单一品牌的依
赖度，不断提升高价位卷烟品牌的市场占有率。合理把握“事前”“事后”两个
环节，扎实开展网上订货工作。“事前”注重挖掘网上订货潜在客户群体，进一
步提高网上订货率；“事后”注重网上订货客户的跟踪拜访，提高网上订货成功
率。（张新培）