【组织工作会议】 2月2日，全区组织工作会议召开。会议传达学习了全市组织
工作会议精神。区委常委、组织部长申佃军回顾了2009年全区的组织工作，深刻
分析了全区党的建设和组织工作面临的新形势新任务，对贯彻落实上级有关精神，
扎实做好全区党的建设和组织工作提出了明确要求，并就2010年组织工作的任务
和重点工作作了全面、具体的部署。
【创先争优活动】 按照中央和省市委部署要求，广泛动员，周密部署，精心组
织开展创先争优活动。突出工作指导，注重发挥各级党员领导干部的示范带动作
用，扎实推进“五诺”（提诺、审诺、承诺、践诺、评诺）机制的建立和落实，
深入开展领导点评创先争优工作。突出实践特色，分领域精心设计活动主题和实
践载体，广泛开展“党员系列先锋行动”，引导广大党员干部创在本职、争在平
时。 开展的党员先锋岗（户）等创建活动，各级共评选党员先锋岗（户）10937
个、科室（窗口）940个、车间（班组、柜台）168个、店铺171个、单位418个。
突出舆论引导，在临淄电视台《临淄新闻》栏目开设“创先争优书记访谈”专栏，
在区政府信息网设置创先争优活动网页，开展“珍惜岗位、知责思为”大讨论活
动，组织观看电影《第一书记》，选树先进典型，引导广大党员积极向先进典型
看齐，立足岗位争优秀。探索党组织和党员创先争优的内动力机制建设，通过深
入开展公开承诺、教育培训、表彰激励和关怀服务等活动，激发广大党组织和党
员在实践中创先争优的主动性， 各级党组织和党员共为群众办实事好事1.6万余
件。
【基层组织和党员队伍建设】 健全完善“书记抓、抓书记”工作运行机制，在
全区首次开展了镇（街道）党委（党工委）书记抓基层党建工作专项述职。大力
实施党建工作“书记项目” ，深入实施农村“五化”工程。全区有362个村（社
区）实施了“五化”工程，硬化道路1100千米。“五化”工程的实施，提高了村
班子服务基层群众、加强村级管理的能力和水平，增强了村班子凝聚群众、服务
群众的能力，为村“两委”换届打下了良好基础，《组织人事报》和《大众日报》
给予了报道。组织实施了33个基层党（工）委书记项目，取得明显实效。其中，
稷下街道“双联系双覆盖”项目在《淄博日报》头版刊登，朱台镇“拓展远教网
络功能推动党建信息化”项目获得省党员干部现代远程教育中心专项经费支持。
夯实基层基础工作，按照“有设施设备、有档案资料、有党建氛围、有经费来源”
的“四有”要求，由区财政补助100万元在全区建成了100个党组织活动规范化阵
地。全力推进薄弱村整顿转化，全区37个薄弱村实现了明显好转。认真做好基层
党建示范点建设，全区共推荐申报基层党建工作示范点17个，重新认定12个。由
区镇两级财政、区管党费共同出资，设立村（社区）党组织活动专项经费，采取
竞标的办法评选出优秀党组织活动给予经费补助，促进基层党组织活动的经常化
与科学化。 全年共开展创新性党组织活动173次，参与党员9100余人次，拨付经
费80多万元，中组部《领导参阅》和《山东组工信息》刊发了经验做法。认真做
好发展党员工作， 全年发展党员695名。实行入党积极分子备案制度，有效杜绝
了突击发展党员的现象，从源头上保证了新发展党员的质量。探索“开放远教”
新模式，建成了55个“远教视窗”户外显示屏，将远程教育有机地融入到党员群
众户外活动中， 实现了远程教育阵地从室内到户外的拓展， 《领导科学报》和
《大众日报》介绍了经验做法。开展“远程教育站点设备整改规范月”活动，为
远程教育工作开展打好基础，开展远程教育“六进”工作，进一步拓展了远程教
育的覆盖面。做好“齐鲁先锋网”软件的安装和使用工作，实现了网上点播学习，
提高了学习效果。
【干部队伍建设】 圆满完成区人大、 政协两会选举任务。 顺利完成对全区镇
（街道）、区直部门及正科级事业单位领导班子和领导干部2009年年度考核工作。
配合做好市委对临淄区委、区政府领导班子及成员的年度考核工作。在竞争性选
拔干部工作中，首次引入干部道德素质测评和反向测评，提高了考察的准确性，
确保了干部实绩考察真实可靠。 不断探索多方位的竞争性选拔干部方式。 通过
“两公开四差额”方式选任了5名镇（街道）党政正职，公推公选3名区属小学校
长、副校长，在全区竞争性选拔了9名副科级领导干部，从基层公开考选了1名镇
领导班子成员，选人用人公信度进一步提高。不断完善监督制度。进一步从严管
理监督干部，制定《在重点项目、重要工作、关键时刻考察使用干部的实施意见》，
及时跟上了解考察领导班子和领导干部在关键时刻的表现。贯彻中央组织部干部
选拔任用四项监督制度。举办了全区领导干部专题培训班，在全区领导干部、组
工干部、党员干部三个层面进行学习宣传，组织了知识测试和知识竞赛，使四项
监督制度深入人心。不断提高干部教育培训质量和水平。完成了领导干部在线学
习试点工作， 利用在线学习平台适时举办新提拔科级干部培训班，对全区214名
新提拔干部进行培训。全年多种形式培训各级各类干部4500余人次，干部素质和
能力得到进一步提升。
【人才工作】 着眼于增加人才总量，优化人才队伍结构，进一步加强各类人才
引进。 搭建高层次人才智力引进平台，新设立院士工作站3家、博士后科研工作
站1家、 省级工程技术研究中心2家、省级企业技术中心1家，成立了全市首家民
营科学研究院。全年共引进（含柔性引进）本科以上学历和中级以上专业技术人
才1400余人。 其中，院士4名，博士22名，硕士120名，海外专家7名。在统筹推
进各类人才培训培养的基础上，重点加强了企业经营管理人才和农村实用人才的
培训培养。邀请著名经济学家雎国余教授对全区企业家进行专题培训，并组织全
区重点骨干企业负责人到先进地区进行了学习考察。提升人才工作服务水平，组
织全区具有高级职称的知识分子和市、区两级有突出贡献的中青年专家进行免费
健康查体。评选表彰了全区优秀企业家和明星企业家，对全区参加山东理工大学
“EMBA”总裁培训班的17名企业家按照1万元/人的标准进行补贴，激发各类人才
干事创业的活力。
【组工干部自身建设】 把组织部门创先争优活动与深化“讲党性、重品行、作
表率”活动有机结合，树立带头创先争优意识，履行组织开展创先争优活动和加
强自身建设的“双重责任”。开展“三查三评三比”活动，不断提高组织工作效
率和水平。开展党员先锋岗和先锋科室评选活动，通过“亮牌示范”激发组工干
部带头创先争优的责任感和自觉性。探索做好组织部门信访工作的方法和途径，
信访案件处结率达100%。通过收看影片、集中讨论、征文等方式，开展学习沈浩
先进事迹活动，广大组工干部进一步树立了科学发展观、人才观、群众观，为开
展好工作奠定了基础。组织工作宣传、干部档案、组织系统专网维护、干部统计、
党内统计、公务员登记和领导干部出国政审、选调生管理等各项工作也都取得新
成绩。 （薄 刚 于在义 韩建宗）