【概况】 稷下街道地处临淄城区北部。面积40平方千米，耕地1211.47万平方米。
辖33个村、7个社区，总人口50123人。年内出生493人，人口出生率6‰，人口自
然增长率2‰，人口计划生育率99%。
是年，稷下街道紧扣转方式、调结构主线，牢牢把握“农业做特、工业做强、
三产做活、新农村建设做亮、平安创建做实、惠民行动做好”的宗旨，保增长、
优民生，进一步理清了新形势下加快发展的思路和举措，各项事业齐头并进，实
现了经济社会又好又快发展。全年实现国内生产总值40.68亿元，同比增长16.2%；
完成总产值581.13亿元，同比增长49.84%；上缴税金11.22亿元，同比增长41.92
%；完成利润23.97亿元，同比增长37.2%；实现地方财政收入9062万元，同比增
长45.25%。
【优化经济结构 培植新的经济增长点】 街道在招商引资、税源培植方面积极采
取措施，拿出300万元的专项资金奖励企业发展，并多次通过银企座谈、实地考
察等形式，为企业发展做好服务工作。截至年底，全街道共实施各类建设项目29
个，完成固定资产投资24.2亿元，同比增长21%。其中，齐都药业医药包装材料
扩建、凯歌化工、伊林餐饮、名都储运、鑫运物流、恒润农业蔬菜加工储存等项
目建成达效，有机化工、华星助剂、超宇模具等扩建项目建设进展顺利。牵头成
立了淄博齐兴担保有限公司，帮助企业解决了担保难、贷款难、融资难的问题。
【重点工程逐项突破 发展潜力日益增强】
围绕突出重点、关注热点、攻克难点的思路做好重点工程建设。年内20多个市区
级重大建设项目顺利施工。其中，102省道绿化、北外环升级改造工程、309国道
路域综合整治、胶济铁路客运专线路域综合整治、牛山路东延、乌河治理改造工
程全面完成。齐鲁国际塑化城、九村居搬迁项目、晏婴东路和花园东路、西路建
设顺利开工。深圳茂业东泰商场、方正公司大型综合商业街区、华洲公司淄江花
园A区商住楼、临淄国际商会大厦等重点工程政策协调、规划设计、手续报批、
征地拆迁等各项工作有序进行。
【新农村建设扎实推进 农业农村稳步发展】 按照逐年推进、联片创建的工作目
标，以示范村创建为载体，明确重点、落实责任、加强指导、规范管理。安次片、
徐姚片联片建设已基本成型，其中安次片新农村联片建设为市新农村现场会和市
区观摩点评会提供了现场。加快实施“两区三村”改造，在抓好孙娄东村、耿王、
范家、永流、孙娄南村等新村建设的同时，做好南安、大杨、小杨等12个村庄改
造建设的准备工作。广泛开展了以“美化、绿化、亮化、净化、硬化”为主要内
容的村庄“五化”工程，在全街道掀起了建设“美丽乡村”和“生态文明家庭”
的热潮。共投资1000余万元，硬化各类道路30余千米，安装路灯1500余盏，植树
20余万株，农村面貌得到了迅速改观。支持和规范农民专业合作组织，壮大现代
农业经营主体，以恒润农业公司为带动，以尧王瓜果专业合作社为蓝本，以南安
村、董褚村、西孙村为试点，实施土地集体经营，进一步扩大西瓜、食用菌、养
殖、花卉、生态藕等城郊特色农业种养基地规模。新发展有机、绿色食品基地
46.67万平方米，促进农业增效、农民增收，推动了全街道农村经济社会的健康
快速发展。
【注重宜居城市建设 社会基础和谐稳定】盛华房地产淄江花园项目、万泰房产
淄江花园项目、方正凤凰城二期、恒生三期等项目已基本完工。裕华房产淄江花
园项目、蓝溪置业淄江花园项目、高阳房产淄江花园项目、方正房产淄江花园项
目、大顺房产商王项目、金顺达棕榈城项目等建设前期准备工作有序进行。建立
了国土资源执法及农村住宅建设监管长效机制，拆除违法建筑19起，腾退土地
37999.62平方米，国土资源执法及农村住宅建设监管工作取得实效。
【维稳工作扎实有序 矛盾化解有力】 高度重视预防和化解社会矛盾，在世博会、
省运会、亚青赛、国庆节等重要时期，以解决群众关心的热点、难点问题为重点，
做了大量卓有成效的工作，困扰街道多年的几起群体性事件基本上平息。积极开
展矛盾纠纷大排查活动，于一月和五月两次组织机关、村（居）干部对辖区内所
有村（居）进行入户走访大调查活动。广泛征求群众的意见和建议，对走访摸排
出的问题，分类梳理、分办、督办，对办理情况进行定期通报，并反馈给当事人，
得到了基层群众的一致好评。
【加大社会保障力度 倾力关注民生】 街道慈善分会全年救助85户群众，发放救
助款26.85万元。组织辖区广大群众和企事业单位踊跃向玉树地震灾区捐款27.2
万元。在“慈心一日捐”活动中，共募集善款75.38万元。为19名“五保”老人
发放各类补贴和生活费22万元。发放涉军优抚款35万元。出资8万余元为60岁以
上农村老年人办理了意外伤害保险。在全区率先完成“银铃安康工程”，为660
名80岁以上的农村老年人发放生活补贴11.85万元。各村（社区）全部建立医疗
服务站，新型农村合作医疗和城镇居民合作医疗筹资工作全面完成。
【加大投入力度 构建平安稷下】 投入450余万元，为辖区内学校和幼儿园配备
专职保安，安装了防控和监控设施，购置了安保器械。深入开展了固本强基维稳
工程和平安稷下建设活动，实施了技防村居建设和封边控路工程。对农村租房户
实行了规范化管理，努力打造刑事案件零发案、零上访、零纠纷的“三零”模范
村，治安形势进一步好转，各类案件大幅下降，群众安全感明显增强。安全生产
及食品药品安全工作常抓不懈，全年未出现一起重大事故。签订安全生产责任书
和食品安全责任状200余份，开展各类安全专项整治30余次，派驻企业安全监督
员30名，排查安全隐患559条，停产整顿企业77家，摸排非法企业22家，取缔21
家，关闭1家。
【立足服务创新载体 惠民工作全面推进】深入实施“五化”工程、完善同源一
网建设、成立齐兴担保公司解决企业贷款担保难问题、为80岁以上老人发放高龄
补贴、为辖区内农村幼儿每人每年发放500元教育券、为辖区内农村60～80周岁
老人办理意外伤害保险等十件实事基本完成。从财政上拿出11万元，为辖区1100
余名农村党员进行健康查体。基层党组织也掀起了为群众办实事、好事的热潮，
共确定了233件为群众办的好事和实事，除42件需长期办理的实事外，其余191件
好事和实事均已落实。村级事务“五代理”和“双联系双覆盖”制度平稳健康运
行。严格落实村级事务“五代理”制度，按程序办理各类村级财务事项932件，
退回不符合规定单据68张。按程序办理各类盖章事项4587件次，驳回重新办理86
件次。深入实施零距离对话、零距离办公、零距离排忧的“党员联系群众、村民
代表联系村民”制度，共协助各村解决村民就业、邻里纠纷、征地拆迁、社会治
安、环境治理、新农合缴费、养老保险缴费等方面的问题780余件，群众满意率
达100%，增强了党员和村民代表的责任心，畅通了群众表达意愿的渠道，进一步
密切了党群干群关系。（王荣子 董 宇）