【概况】 辛店街道地处临淄城区，面积41.25平方千米，辖11个行政村21个社区
（双代管社区4个）。户籍人口52217人，年内出生313人。学校4所，在校生1409
名。
是年，街道深入实施工业立街道、经济强街道、生态美街道、和谐活街道四
大战略，突出工业经济大发展、城市管理上水平、民生事业求突破、社会稳定促
和谐四大工作重点，实现了街道经济社会又好又快发展。全街道实现国内生产总
值90.9亿元，同比增长19.15%；人均生产总值18.2万元，同比增长22.5%。实现
工业总产值299.57亿元，同比增长26.6%；营业收入280.44亿元，同比增长21.5%；
实现利润16.78亿元，同比增长32.7%；完成利税31.25亿元，同比增长46.5%。农
民人均纯收入实现1.2万元，同比增长10.1%。地方财政收入完成1.57亿元。
是年2月1日，获得省农业厅全省农村财务管理规范化示范单位称号。3月被省民
政厅授予村务公开民主管理示范乡镇街道称号。11月被省精神文明建设委员会授
予“省级文明单位”称号。
【工业经济】 规模以上工业总产值完成177.61亿元，比上年同期增长28.73%；
规模以上工业产品销售收入完成178.39亿元，比上年同期增长29.27%；规模以上
工业利税总额完成17.73亿元，比上年同期增长34.09%；规模以上工业利润总额
完成11.15亿元，比上年同期增长28.17%。规模以上高新技术产业产值完成
114.07亿元，比上年同期增长77.19%，占现价工业总产值的比重为64.23%，提高
4.82个百分点。消费品零售额完成14.85亿元，比上年同期增长18.02%；规模以
上项目固定资产投资完成21.07亿元，比上年同期增长18.56%。围绕投资与产业
升级、结构调整，依托五大园区，突出高新技术项目，在产学研对接上实现新突
破，年底完成区外招商引资3.2亿元，同比增长33.2%。全街道规模以上工业企业
发展到74家，74家规模以上企业有二分之一销售收入增幅在30%以上。高新技术
企业发展到33家，实现产值115.98亿元，同比增长41.1%，高新技术产业产值占
规模以上工业总产值比重达68.6%，增长26.3%。申请专利数量增长23.2%。强力
抓好落后产能淘汰工作。街道完成淘汰高耗能变压器19台。预计万元GDP能耗为
1.2，降低率8.39%。规模以上万元增长值能耗0.3，降低率42.1%。
【重点项目建设】 年内，全街道新上及续建3000万元以上工业项目17个，总投
资23.6亿元。其中，山东东大一诺威新材料有限公司投资1.5亿元年产10万吨聚
氨酯项目，临淄辛龙化工有限公司投资3000万元的7000吨甲醇钠、15000吨硫酸
二甲酯改造项目，淄博喜维丽香料有限公司投资6830万元年产2000吨香兰素项目，
临淄热电厂投资6.3亿元的2×25MW发电机组项目，山东齐胜工贸股份有限公司投
资1.5亿元的15万吨/年铝箔料加氢项目，山东齐开电工有限公司投资8000万元的
高低压电器配套项目，淄博联兴炭素有限公司投资9000万元的焙烧炉改造项目，
山东齐鲁石化机械制造有限公司投资3.2亿元的12000吨大型锻造与旋压机械加工
续建项目，山东蓝帆塑胶有限公司年产21亿支PVC手套扩产项目，淄博威佳塑料
有限公司投资3000万元的塑料制品项目，山东天鹤塑胶有限公司投资8500万元的
年产2万吨涂覆型持久流滴消雾膜项目等12个项目开工建设。
【企业上市】 年内，街道紧紧把握国家大力发展资本市场的战略机遇，切实转
变思想观念、工作方式和培育模式，按照“上市一批、辅导一批、培植一批”的
思路，超前谋划，精心组织，积极推动企业上市。4月2日，蓝帆塑胶股份有限公
司成功登陆深交所中小企业板，成为全区第一家在深圳挂牌上市的A股上市企业。
蓝帆股份此次发行股份总数为2000万股，发行价为35元/股，上市当天收报58.12
元，上涨66.31%。蓝帆股份募集资金将投向年产21亿支PVC手套装置、年产33亿
支PVC手套装置技术改造项目和研发中心建设等3个项目。蓝帆股份有限公司的医
疗级PVC手套的研发、生产与销售，已发展成为PVC手套生产行业最具成长性的龙
头企业。PVC手套的产能达到41亿支，产品95%以上出口，主要出口市场为欧洲、
美国、日本、加拿大等国家和地区，生产总规模和医疗级手套生产规模均位居行
业前列。
三维石化工程股份有限公司发行1660万股A股股票（占发行后总股本比例为
25.06%），是年9月8日在深圳证券交易所挂牌，募集资金净额5.24亿元。
【社会事业】 年内，街道在各村居确定142项“民心工程”项目，截至年底完成
121项。认真抓好民生事业投入。全街道5所幼儿园，学前三年入园率达100%，有
2所幼儿园争创为省级示范幼儿园，杜绝辖区内非法办园现象。投入66万元，为
幼师缴纳了各项社会保险，幼师月工资达到1050元。建立各类计生协会49家，其
中100人以上企业全部成立了计生协会组织。投资4100万元的临淄城南小学项目，
土地指标已批复，学校的整体规划设计，地面附属物的清点补偿已全面完成。计
划生育率达99.5%。合顺店村进入了全国计划生育协会工作先进单位行列。文化
教育卫生工作卓有成效。举办了“临淄之夏”广场文化辛店街道专场演出，组织
参加了区第二届趣味运动会。40%的村居建起了高标准的文体大院，每个村居都
建有文体活动室及户外活动场地。重点抓好手足口病和甲型H1N1流感防控工作，
足额完成新农合医疗保险筹资任务，新农合补助标准在达到全区规定的基础上每
人再提高10元，参合率达100%。积极促进就业再就业工作，全年完成新增就业
2554人，其中安置就业困难人员218人。截至年底，全街道参保人员6834人，共
收保费359.69万元，基本社会保险覆盖率达100%，新型农村养老保险覆盖率达
100%。
【西部九村居搬迁建设】 是年5月26日，以辛店街道西部九村居搬迁为代表的全
区17村居搬迁工程建设项目开工。合村并居、旧村改造是临淄区改善民生、统筹
城乡发展的重要举措。该工程总投资15亿元，计划建设安置房120万平方米，解
决1.02万户居民的住房安置。其中，辛店街道的西部九村居搬迁工程，是全区17
个村居搬迁工程中，规模最大、涉及村居最多的搬迁建设项目。项目计划总投资
5亿元，规划建设住宅楼116栋，建筑面积36.36万平方米，建成后将安置居民
3445户，8071人。九村居搬迁后，可腾空土地182.38万平方米。搬迁工程计划分
三期完成。是年，一期工程中A组团17栋楼已全部开工建设，另3栋楼受高压线影
响未能正常开工。A、B组团已开工的34栋楼已于是年12月5日全部达到正负零。
安平“棚户区”改造项目顺利启动。是年10月6日开始对拆迁户房屋进行验房和
拆迁，并签订搬迁协议。是年12月23日铁路南地块控制性详细规划编制项目，约
1：500现状电子地形图编制完成，王朱、仉行、安乐店、寨子等7个合村并居的
村（居）已组织开展宣传、对接开发商等前期准备工作。
【民主法制建设】 制订了《村居财务管理规定和实施细则》《村居公章管理》
等11项制度。每月10日各村居张榜公布财务收支情况，村里重大事项随时公开。
对新农村“五化”建设、计划生育等影响大、群众关注的事情，及时召集村（居
民）代表召开民主决策会议，截至年底完成重大民主决策50余项。加强普法宣传，
及时回复居民的咨询，提高了群众知法、懂法、学法、用法、守法意识。全年共
进行集中宣传6次，举办讲座9场，发放宣传材料4500余份。各村（居）调解员、
信息员、宣传员、包片民警和巡逻队成员互通信息，形成“联调联动”机制，全
年共排查受理各类民事纠纷12件，调解成功11件。对刑释解教人员，建立了帮教
对子和跟踪服务档案，有24名社区矫正人员解除矫正，所有社区矫正人员（包括
已解除者）未出现一例重新犯罪现象。积极对“军转干”“8023”人员和“原民
师”人员做耐心细致的思想疏导工作。
【城乡环境和安全综合整治】 是年，全街道投入260余万元，对东外环、南外环、
乙烯路、辛化路、102省道、胶济铁路等沿线路域进行了集中整治，共出动人员
343人次，清理垃圾3.8万吨、乱搭乱建70余处，整理、整平路边坡、边沟2.8万
米，全面清理了辖区内的白色污染。购置5台垃圾清运车和1台洒水车，对城乡环
境卫生实行长效管理，辖区内所有道路的清洁扫保工作实现了全覆盖。连续三年
实现辖区内“不着一把火，不冒一处烟”的目标，全面完成了《禁烧责任书》的
各项要求。强化对美国白蛾防控工作，购置专业防治美国白蛾机械44台、绿化喷
洒车1台、高枝剪52把、农药2.5吨，是年10月底已全面完成了美国白蛾查防、打
药、剪网幕工作。
【固本强基维稳工作】 推进“固本强基维稳工程”建设，制定出台了《关于实
行领导干部“一岗双责”责任制建立健全信访工作长效机制的意见》和《街道两
委成员包校监管安全保卫工作责任制》。扎实开展社情民意调查入户走访活动，
妥善做好老上访户、下岗职工、困难群众等特殊群体工作，加大矛盾纠纷排查调
处力度，认真解决群众关心的热点、难点问题。全年共走访1.58万户，对涉及的
五大类、300余个问题分别由街道、片、村（社区）拿出处理意见进行了逐户回
访反馈，并建立了民情档案。及时妥善处理了辛店街村与淄建二公司的土地纠纷
和胶济铁路客运专线建设形成的塑料五厂职工、南一路居民与铁路部门的纠纷，
有效地化解了这两起影响较大，涉及面广的群体性事件，既维护了社会稳定，又
保护了国家和地方重点工程建设的顺利的进行。（王道孚）