【概况】 金岭回族镇位于临淄区西部，是山东省4处少数民族乡镇之一，是淄博
市惟一的少数民族镇。地处交通要道，胶济铁路、国道309线、省道102线东西穿
越镇境。全镇总面积18.7平方千米，辖9个行政村，1个社区，4858户，13189人。
其中，回族村（社区）3个，1854户，4683人，回族人口占全镇总人口的36%。是
年，人口出生188人，出生率为12.46‰，人口自然增长率为9.41‰，人口计划生
育率为100%。设有中、小学各一所，在校学生1030人，在职教师95人，适龄儿童
入学率为100%，幼儿入园率为100%。
【综合实力迈上新台阶】 是年，全镇综合实力迈上新台阶。规模以上固定资产
投资完成16.3亿元，增长28.1%。地方财政收入实现5121万元，增长56.1%，增速
列全区各镇（街道）首位。农民人均纯收入实现9542元，增长11.6%。工业总产
值实现76.6亿元，销售收入实现66.5亿元，利润实现4.9亿元，利税实现7.6亿元，
分别同比增长36.18%、21.97%、48.95%、34.65%，与“十五”时期末2005年相比，
分别是2005年的3.7倍、5.5倍、1.7倍、6.6倍、5.8倍、12倍、14倍。
【产业结构不断调整优化】 是年，坚持下大气力转方式、调结构，经济转型升
级迈出新步伐。重点实施了六大战略：一是产业集群发展战略。按照“发展优势
产业，打造核心企业，延伸产业链条，培育产业集群”的思路，把招商引资和项
目建设作为促增长、调结构的主要抓手，大力调整经济结构，夯实长远发展基础，
全镇形成了塑料加工、石油化工、仓储物流、清真饮食四大优势产业。截至年底，
聚集规模以上企业22家。金岭回族镇被中国塑料加工工业协会命名为“中国塑料
编织制品生产基地”“中国农用塑料研发生产基地”和“中国塑料再生循环利用
研发生产基地”。积极推进企业上市工作，对4家拟上市企业进一步从土地、项
目、资金、税收减免等方面提供服务，加快推动企业顺利上市。二是大项目带动
战略。全年完成招商引资市外项目4个，完成投资2.06亿元。出口交货值完成3.8
亿元。境外到位资金60万美元。列入市、区新建、续建重点项目的有11个，总投
资68.6亿元。三是现代物流业推动战略。以山东正本物流公司铁路专运线为基础，
建设齐鲁现代物流港，带动扶持远景物流、江浩物流、隆鑫盛物流等服务企业做
大做强，有效提升了现代物流业对全镇经济的贡献率。四是科技创新引领战略。
先后争创省级以上名牌产品和著名商标5件。大连理工大学在山东齐旺达集团设
立了教学实践基地，合作成立了大连理工齐旺达化工科技有限公司，以此为平台，
着力推进产学研结合。积极推进节能降耗和安全生产工作，推广资源节约和综合
利用技术。五是优化发展环境战略。建立奖惩机制，出台了《促进全镇经济发展
的意见》，对年度增加镇级财政收入的企业、进入全区前40名骨干企业、商贸流
通企业予以奖励。六是发展农民专业合作组织提高农民增收战略。大力扶持发展
各类农民专业合作组织，截至年底已发展养殖、机械等农业合作社14家。
【清源集团“黄岛油港—齐鲁物流港”油品专列开通】 9月25日上午，清源集团
举行“黄岛油港—齐鲁物流港”油品专列开通仪式。市发改委副主任、铁道办主
任王英，市经信委副主任赵悦杰，区委副书记、区长宋振波，区委副书记、齐鲁
化工区党工委副书记巩曰锋前往祝贺并为油品专列开通剪彩。山东清源集团铁路
专用线是2006年经铁道部批准后，2009年初开始建设的。截至年底，项目已完成
三股铁路专用线和15万立方米配套存储罐以及先进的油品装卸设施建设。其中，
一股散装货物专线和两股液体危化品运输专线于是年3月通过竣工开通验收。
“黄岛油港—齐鲁物流港”油品专列顺利开通，实现了沿海港口与内地港口的连
通。这标志着正本油品仓储正式运行，标志着清源集团燃料油国际市场采购业务
全面开展，也标志着油品罐区已具备申请保税油库的基本条件，也使临淄有条件
成为全市、乃至全省的液体化工原料和产品的大型集散地，实现齐鲁物流港“立
足淄博、辐射鲁中、服务胶东半岛城市群”的目标。
【镇村面貌发生新变化】 是年，坚持统筹城乡发展，新型城镇化迈上新水平。
农村“五化”工程全面完成，投资近400万元对金岭大街进行升级改造，对金中
路进行了修复。各村居新修道路9560平方米，排水沟1090米。进一步推进“两区
三村”工作，顺利完成危房改造99户的任务目标。“同源一网”集中供水工程顺
利完成，村民用上了安全优质的饮用水。环境整治深入推进，扎实开展环境卫生、
路域环境综合治理，对胶济铁路客运专线等道路绿化3.5千米，完成53.33万平方
米荒山绿化长防工程，进一步完善垃圾处理机制，全镇环境面貌不断得到改善。
集中开展了环保综合整治、深度治理大气污染、秸秆禁烧等专项行动，大力发展
循环经济，全面完成了“十一五”节能减排目标任务。
【社会事业不断进步】 是年，坚持保障和改善民生，社会与民生建设取得新成
果。镇财政用于民生建设的投入大幅增加，各项民生政策得到全面落实。加大医
疗卫生教育事业投入。对卫生院进行了病房改造和内配设施完善更新，新建了民
族病房和民族餐厅。对全镇居民每年进行一次健康查体，建立个人健康信息电子
档案。对学龄前儿童发放“幼儿教育券”，每名入园儿童年补助300元。率先免
除中小学生包括作业本、饮水费在内的一切费用，实现了真正意义上的义务教育。
对中小学进行内配更新和校园环境优化。其中，中学新上电子白板、投影仪、视
频展台、活动黑板等教学设施，更新小学微机室电脑，中小学达到了省级规范化
学校标准。认真做好低保救助和大病致贫困难家庭救助。进一步完善五保供养机
制，集中供养率达到100%。继续实施“银龄安康”工程，全镇60岁以上老年人全
部办理了意外人身伤害保险。对全镇70岁以上老人发放老年优待金。新型农村社
会养老保险适龄居民参保率达99.6%。新型农村合作医疗参合率达100%。镇级参
合补助标准提高到人均20元，住院补偿费镇、区分别提高至70%、45%。在对原有
监控设施进行更新、改造、升级的基础上，投资12万元在中小学、幼儿园分别安
装了两套监控设备。扎实开展计生优质服务，低生育水平保持稳定，人口自然增
长率控制在2.5‰。开展了第二次经济普查和第六次人口普查。审计、武装、双
拥、老龄、残联、民族宗教、应急管理工作等各项社会事业都取得了新的成绩。
【和谐稳定不断推进】 是年，广泛开展群众性精神文明创建活动，群众性文体
活动蓬勃开展。建设了镇综合文化站，文体广场和区图书馆金岭分馆。认真实施
“五五”普法和“四五”依法治镇规划，公民法制意识和政府依法行政能力不断
增强。立足民族镇实际，打造“全民普法—民族团结—社会和谐”的良性循环圈，
积极开展“法律五进”“法治临淄”建设等活动，金岭回族镇代表全市接受了省
“五五”普法检查验收组的检查验收工作。固本强基维稳工程凸显成效，全市固
本强基维稳工作现场会在镇内召开。坚持不懈地抓好安全生产，持续开展了企业
安全、校园安全、交通安全等专项整治，全镇安全形势保持稳定。认真做好信访
工作，扎实开展社会矛盾纠纷排查化解和进村入户走访活动，加强社会治安综合
治理，被表彰为全省信访工作先进基层单位。（丁君营）