油区管理与企地协作

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【概况】 2010年,油区工作围绕服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,
规范油区秩序,优化企地发展环境,密切企地经济协作关系,积极推进“平安油
区”建设,保持了临淄油区经济秩序的持续稳定。围绕“研究齐鲁、借助齐鲁、
服务齐鲁、联合齐鲁”,做好企地联合协作文章,带动和促进地方经济持续、快
速、健康发展。

【油区综合整治】 根据创建“平安油区”工作部署,把非法土炼油、收油站点、
打孔盗油盗气、管道违章占压物等作为整治工作的重点,认真整治影响油区秩序
稳定的突出问题。开展整治“两非一小”(非法收购原油、非法运输原油,小土
炼油)专项活动,确保油区秩序规范有序。加大对输油气管道的监管力度,对重
点区域和路段进行不间断巡查, 全年共出动人员328人次、机动车78台次,年内
未发生任何打孔盗油事件,保证了输油气管道的安全运行。全年办理市民投诉中
心转办件2件,办理群众举报电话7件。

【石油天然气管道监管与保护】 根据省市工作部署,组织广大干部职工认真学
习《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和《山东省石油天然气管道保护办
法》,并在临淄油区内进行了广泛宣传。在管道所经镇(街道)建立管道监管员
制度,签订了目标责任书,将任务层层分解,落实到人。加强与济南天然气管道
公司临淄管理处、胜利油田油气集输公司、中石化管道储运分公司潍坊输油处、
鲁皖成品油管道济南输油处等油气企业的协作力度,建立和完善石油天然气管道
监管和保护长效机制,巩固了油区综合整治成果。对辖区地下输油气管道的埋设
时间、 深度、 走向、长度、管径大小、输送原料情况以及所经镇(街道)、村
(社区)、河流等情况进行全面的调查摸底,对穿越全区8个镇(街道)的7条管
线所有违章占压情况进行调查统计,建立档案。7条管道合计长度147.7千米,违
章占压物达80处,建筑面积1.2万平方米,涉及8个镇(街道)的50余个村(社区)。
积极与输油气管道企业沟通信息、交换意见、对接有关工作,加强同公安部门的
协作, 做好输油气管道的日常监管工作。全年清理违章占压面积150余平方米,
实施保护7处, 栽埋警示桩29个,达到了清理违章占压、保护安全运行的目的要
求。 协调对稷下街道西街村段150米长济青天然气管道进行护坡加固,消除安全
隐患,维护了输油气管道的平稳运行。

【企地关系协调】 积极与齐鲁石化公司对接协调,促进堠■、孙家、西夏、金
南等4个社区液化气补助和居民安置费用按时、 足额拨付到位, 保障被占地村
(社区)的稳定和发展。落实区政府与齐鲁石化公司联席会确定的事项,妥善处
理影响企地关系的矛盾, 推进企地经济协作。集中1个月时间,会同齐鲁石化公
司先后到炼油厂、氯碱厂等单位以及周边南王镇和辛店街道的有关村(社区)进
行调研, 对在调研中发现的7个问题提前介入,超前工作,积极协调,从而避免
了问题的发生。 协调解决3起围堵公司及二级单位大门的突发事件,避免了事态
的进一步扩大。 协调解决5起企地矛盾纠纷,稳定了被占地村居民的情绪,维护
了驻地国有大企业周边环境的稳定。协调有关镇(街道)配合支持齐鲁石化公司
的辛化路、高压架空线、体育场等改造工程建设,得到齐鲁石化公司的高度评价。
探索促进企地经济协作的新路子。 先后为山东齐旺达集团高压聚乙烯配套供应
FFS膜项目、 淄博鑫钢工贸有限公司等企业求援、求购原材料进行协调,解决了
企业发展的瓶颈问题, 促进了地方经济的又快又好发展。先后为8家区属重点企
业做了大量有效的协调工作,并得到了较好的落实,促进了地方企业的发展。

【安全生产】 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”
的理念,按照区政府办公室印发的《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项
行动工作实施方案》精神,结合全区“安全生产责任落实年”春夏秋冬四大战役,
切实开展好“打非、治违、抓责任”活动。在做好打击、清理取缔土炼油监管工
作的同时,对指定油品油料处理企业等涉油场点的安全生产情况进行检查、督查。
开展百日安全生产大检查,加大对危险化学品的检查、督促力度,细化安全防范
措施,共排查企业37家(化工企业20家,其他企业17家),排查安全隐患11条。
对排查出的安全隐患,限期整改,确保安全生产形势稳定。(王贻虎)