【概况】 2010年，全面落实食品药品质量安全工程，加强市场监管，强化综合
监督，求真务实，开拓创新，先后组织开展了问题乳粉、“地沟油”和不合格一
次性筷子专项整治活动；餐饮服务监管职责划转到质监部门，组织开展了省运会
等重大活动餐饮安全保障工作及学校、建筑工地食堂专项整治等工作，餐饮服务
监管工作开局良好；探索开展药品安全示范镇（街道）创建工作，全面完成了全
区服务性药品供应点升级改造工作；突出重点，抓好专项整治，强化源头监管，
全年共出动执法人员1700余人次， 检查单位460余家次，查处案件57起，涉案货
值8.17万元， 没收违法经营、使用的药械货值11.19万余元，有效规范了药械市
场秩序。是年，临淄食品药品监管分局顺利通过省级文明单位复核验收，并被授
予全省食品药品监管系统先进集体称号。
【食品监管体制改革】 是年，对食品药品监管体制进行改革，7月23日将餐饮监
管职能和6名相关工作人员由区卫生局划转到临淄质检分局。 为强化机构改革期
间餐饮环节监管工作，确保实现无缝隙对接，质检分局不断加强食品安全工作力
度，确保了改革期间的食品安全“零事故”。改革前，继续履行食品安全综合监
管职能，组织召开全区食品药品安全工作会议，签定了食品药品安全责任书。扎
实开展问题乳粉、 “地沟油”和不合格一次性筷子专项整治活动，5月11日省食
品安全整顿工作检查组对临淄食品安全整顿工作进行督导检查，给予充分肯定。
开展辖区餐饮监管状况调研，掌握了全区餐饮服务业食品安全状况第一手资料，
整理完善了餐饮服务档案资料。开展省运会、亚青赛及齐文化节等重大活动餐饮
安全保障工作，对定点餐饮单位实行驻点监督和全方位、全过程监管。组织开展
学校、建筑工地食堂专项整治工作，为期二个月，共检查学校食堂30余家。开展
餐饮服务许可工作，确保监管连续性。
【省运会 亚青赛食品药品安全保障】 省运会、亚青赛期间，质检部门落实责任，
全面开展了赛前及赛事期间食品药品安全保障工作。一是建立完善《临淄区餐饮
服务食品安全重大事故应急预案》，制定下发《省运会食品安全监督保障工作方
案》《亚青赛餐饮服务环节突发食品安全事故应急处置预案》等，加强食品安全
应急工作。二是对全区餐饮服务单位的食品原料采购、验收、储存、烹调加工、
餐饮具消毒、从业人员个人卫生等方面进行监督检查，对赛事定点餐饮单位实行
驻点监督制度， 配备专业人员对5家定点餐饮单位实行全方位、全过程监管，确
保参赛人员用餐安全。三是集中开展兴奋剂专项治理行动，先后组织召开药品批
发企业、城区和农村零售药店负责人会议，全面安排兴奋剂专项治理等工作。执
法人员分组对全区药品经营企业进行拉网式检查， 实行网格化管理，对107家注
销单位进行了集中清理，取缔无证经营业户30余家，确保了赛事期间全区食品药
品零事故。质检分局被省运会赛事执委会表彰为第二十二届省运会等赛事组织工
作先进集体，两名工作人员分别被表彰为先进个人。
【药品“两网” 建设】 巩固农村药品“两网”建设成果。探索开展药品安全示
范乡镇（街道）创建工作，下发《关于开展药品安全示范乡镇（街道）创建活动
的通知》，明确了申报条件、考核标准、评定程序，列入年度目标考核管理，年
内有12个镇（街道）进行了自评和申报。积极开展农村服务性药品供应点升级改
造工作，全区215家农村服务性药品供应点按照“七统一”（名称、店牌、设施、
制度、表格、分类、标识）要求进行改造。其中，107家办理注销手续，108家升
级为农村药店。加强药品批发企业源头监管，强化对从业人员的培训和管理，整
理完善了全区230家药品经营单位的基础档案， 组织培训药械从业人员1261人。
对全区119家镇以上医疗机构、城区个体诊所及厂矿企事业单位卫生室进行GUP确
认， 并发放了GUP确认证书。充实完善药品应急预案，加强不良反应培训，组织
上报药品不良反应1043例，医疗器械不良事件402例。
【药品安全专项整治】 扎实开展药品安全专项整治行动，先后组织开展了农村
“三小”、中药饮片、医疗机构医用氧专项监督检查，开展了假冒江西青峰药业
生产的喜炎平注射液、假冒北京同仁堂制药厂生产的胃病丸等假冒药品的专项检
查。开展涉药违法广告综合整治工作，先后与18家发布严重违法药品广告的单位
进行约谈，暂缓其相关许可事项，并向工商部门移交违法药品、医疗器械和保健
食品广告93个品种、 106条次。以基本药物、中药材及饮片、小企业生产经营药
品为重点，积极开展药品抽验工作。针对中药材及饮片以假混真、以次充好和小
企业生产的中成药片剂、胶囊剂、注射剂质量可控性不强等情况进行了重点抽验，
抽检药品401批，查处案件57起，涉案货值8.13万余元。
【政务公开 法制宣传】 坚持把推行政务公开、自觉接受社会监督、加强食品药
品安全法律法规宣传等工作作为提升质检部门形象和服务水平的重要手段，采取
多种措施抓好落实。坚持及时更新区政府信息公开网站中食品药品监管工作的相
关内容，健全完善了质检分局网站，设立政务公开专栏和群众投诉咨询专栏；先
后组织全区药品、 医疗器械、餐服务从业人员培训班6期，加强从业人员教育培
训力度；积极参加政风行风热线上线活动，着力解决群众关心的热点问题；充分
利用“3·15” “科技宣传周”“依法行政宣传日”等宣传活动，采取多种形式
宣传食品药品安全知识及相关法律法规。年内，组织开展《中华人民共和国食品
安全法》实施一周年宣传月活动，发放相关宣传材料8000余份，咨询群众达4200
余人次， 营造了全社会共同关注食品药品安全、 守法经营、依法维权的意识。
（崔少晶）