【概况】 2010年，临淄环保分局以创建国家环境保护模范城市为目标，强化环
境管理，加大执法力度，在大气污染防治、水污染防治、强化环保执法、建设项
目管理、总量减排、环境统计、排污收费、环境监测、危险废物监管、生态区建
设、环境宣传等方面做了些实际工作，取得了良好成效，优化了全区城乡的生态
环境。 全区空气质量良好率达到40.7%，主要环境空气质量指标二氧化硫、可吸
入颗粒物浓度比2009年同期分别下降18.5%、 4.7%。全区饮用水达标率始终保持
100%。全年出动现场执法人员8654人次，检查企业3942家次，下达限期改正通知
书456份， 立案查处环境违法行为82起，罚款264万元。共审批建设项目132个，
验收建设项目99个， 拒批建设项目49个。总量减排任务提前完成。将103家工业
企业、3家城市污水处理厂和7家火力发电厂纳入环境统计。征收排污费969万元，
新增开征单位9个。 全年出具监测数据7501个，上报监测月报8期，各类报表110
余份。全年危险废物安置率100%。全区上下形成人人关心环保、人人支持环保、
人人参与环保的良好局面。
【执法保障】 加强廉政教育，强化环保队伍建设。对相关科室人员进行了调整，
对科室职责进行了明确，将科室理念和个人格言制作成宣传牌，全局干部职工的
工作效率和工作作风得到了全面提升。进一步充实执法力量，新招录大学生3名。
投资300万元配备了应急监测车一台。 深化了“树新风、创新业”和“认真、专
业、务实”作风效能建设活动，健全完善了以“工作零差错、服务零距离、行政
零投诉”的“三零”目标为主要内容的作风效能建设长效机制，重点解决了懒、
散、软及团结意识、大局意识、服务意识和执法意识不强等问题，努力造就一支
“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环保队伍。 （王文忠）
【建设项目管理】 年内，共审批建设项目201个，其中市局审批64个，验收年审
建设项目156个， 拒批建设项目83个。严格按审批程序、审批权限、审批要求对
新建项目进行全程管理，无越权审批、违规审批现象发生。继续加大对大武水源
地保护力度，严格水源地区域内建设项目审批。严格落实《淄博市大武水源地保
护工作实施方案》，对与大武水源地保护要求相冲突的项目一律拒批。同时对大
武水源地内的现有建设项目进行分类核查， 确定其废水排放情况。 起草拟定了
《临淄环保分局重大工程建设项目集体审议办法》《临淄环保分局建设项目管理
办法》。进一步明确了建设项目管理职责，对项目预审、审批、拒批、试生产、
验收等各个环节进行了专门的规定，保证了建设项目的全程监管。
【生态区建设】 加大了生态区建设的工作力度，农村环境保护、环境优美乡镇
创建、清洁生产等工作取得了显著的成绩。制订了《临淄区2010年度生态区建设
工作任务》，并将各项工作任务进行了细化、分解，确保了生态区建设各项工作
顺利进行。以乌河综合治理及齐鲁石化边沟治理为契机，对全区的小河沟进行全
面治理。运粮河、乌河清淤疏浚工作已经基本完成。对全区的规模化畜禽养殖及
生猪屠宰项目进行了专项治理，为其补办了环保审批手续并基本完成了污染治理
工作任务。以环境优美镇的创建带动全区生态建设，凤凰镇、敬仲镇完成了省级
环境优美镇的申报，南王镇、朱台镇获得省级环境优美镇命名，齐都镇、朱台镇、
南王镇上报了国家级生态镇的申报材料。（颜 伟）
【环保监测】 开展了水和废水监测、环境空气和废气监测、噪声监测等业务，
临淄区环境空气质量达到了相应功能区的标准要求。 城市饮用水源水质达标率
100%，城市地表水淄河崔郭断面和乌河的东沙河断面为临淄区出境断面，淄河的
崔郭断面常年断流，乌河东沙河（与桓台交界处村名）断面化学需氧量和氨氮均
达到控制标准（化学需氧量和氨氮分别为50mg/L和5mg/L）。排海管线302号井监
测断面（临淄区出境断面）废水化学需氧量和氨氮也均稳定达标（控制标准为化
学需氧量和氨氮分别为60mg/L和6mg/L） 。区域环境噪声、交通干线噪声均达到
相应标准要求。另外，在保证基本业务开展的情况下，加强了应急监测能力的建
设， 购买了便携式气质联用仪等应急检测设备21台套， 完善了应急监测体系。
（高 平）
【环境管理】 是年，全区以创建国家环境保护模范城市为目标，认真组织，周
密部署，扎实开展污染控制工作，环境管理取得新突破。
大气污染防治方面。加大投入，努力削减二氧化硫和烟尘、粉尘污染。隆盛
钢铁投资2700万完成了烧结机脱硫工程，齐鲁石化公司社区管理部乙烯锅炉房投
资3000万完成了换热站建设， 停用原有9台取暖锅炉。宏达热电、中轩热电等燃
煤电厂共投资4470万元完成电袋复合式除尘器改造，烟尘排放达到上级环保部门
控制要求。 南金兆集团、北金集团共投资700万元在所有煤厂、料厂建设了防风
抑尘网，并配备专门的机扫洒水车对厂区道路进行清扫保洁。全区77个物流企业
和新开工的72个建筑工地，全部采取了有效的防尘措施。按照淘汰落后产能要求，
全区还拆除天工建材、 多山水泥及博奥建材立窑水泥生产线6条。建成尾气自动
监测点2个， 全面实施了机动车环保“黄绿标”制度。集中精力对齐鲁化学工业
区和朱台、南王工业集中区进行治理，同时实施网格化管理，加大巡查治理力度，
不定期进行夜查。与辛店街道联合对城区南部开展了化工异味治理大排查，共计
排查企业和院落362家， 取缔企业41家。通过全区安全环境综合整治专项行动，
共关闭取缔企业536家，化工异味治理工作取得了显著成效。
水环境治理方面。齐鲁石化供排水厂乙烯污水处理厂投资6430万元进行了工
程改造，出水水质稳定达到上级环保部门要求，全区所有城市污水处理厂均建设
了生物指示池。区政府投资3000多万元启动实施了乌河，运粮河，齐鲁石化1号、
2号、3号排洪沟综合治理，并将其列入为民所办的十件实事之一，治理河道全长
30千米，沿途排污口全部封堵，实施了清淤疏浚，周边生态环境及水质明显改善。
成立了专门的大武水源地保护工作小组，建立了完善的沟通协调机制，通过严格
建设项目准入、实施企业管网出地等措施，降低水源地安全隐患。
经临淄区环境监测站统计， 是年全区环境空气质量好于二级的天数达到140
天， 较2009年增加30天，空气质量良好率达到38.9%。全区饮用水达标率始终保
持100%，乌河东沙河出境断面水质明显改善，化学需氧量均值为46mg/L，氨氮均
值为3.17mg/L， 与2009年相比，分别下降24.6%和67.2%；排海管线302井水质改
善明显，化学需氧量均值为44mg/L，氨氮均值为2.31mg/L，与2009年相比，分别
下降38%和46.7%。 （勾兆涛 尹 力）
【主要污染物减排】 全区7个减排项目发挥减排效益，均为二氧化硫减排项目，
同时环保分局加强与区统计局等部门联系， 及时了解全区GDP和煤炭使用量，严
格控制新增量的产生，加强对减排项目的督导和管理，终于顺利完成了减排任务。
对重点污染物排放企业，要求其认真落实排污总量指标。任何单位未经许可，不
得擅自增加污染物排放总量。严格禁止未取得总量指标和超总量指标的排放行为，
全年共完成项目总量审批16项。认真组织了2010年污染源普查更新工作，普查共
列入工业企业106家，农业源61家，集中式处理设施4家。 （崔 涛）
【环保执法】 一是加大环保执法力度，强化环境监察。先后出动现场执法人员
10213人（次），检查企业4642家（次），下达限期改正通知书976份，立案查处
环境违法行为90起， 罚款349.7万元。开展了以“整治违法排污企业保障群众身
体健康”为主题的环保专项行动，建立并实施了在线监控联动查处制度，认真开
展日常环境监察，多次组织实施环境监察“零点行动”，对污染点源进行拉网式
排查，网格化监察，取得了显著成效。二是认真落实环保长效管理机制，对乡镇
下达告诫书1份， 查实环境违法举报线索5条，取缔土小企业6家，兑现举报奖金
1.2万元， 保持打击土小企业的高压态势。三是认真受理和妥善处理各类环境信
访投诉，保证信访渠道畅通。实施24小时值班制度，注重夜间的信访投诉，严格
做到“接访后城区半小时，乡镇一小时”到达现场进行处理。受理各类信访投诉
1859件，接待来访群众14批次（共计18人次）。办理2010年度各级人大代表建议
和政协委员提案26件，面复率、满意率100%。（王金生）
【危险废物和放射源的监督管理】 新成立了临淄区辐射环境和危险废物监督管
理中心，实施规范化管理，推进固体废物的无害化处置和循环利用。在全区范围
内开展危险废物申报登记工作，对危险废物（以下简称“危废”）的产生、贮存
和利用情况做到了有案可查。结合申报登记数据，对全区50家危废产生单位实施
了规范化管理，要求企业健全危废制度、规范危废贮存、落实危废去向、建立危
废档案，使危废管理走上了正规化道路。严厉打击非法转移危废行为，强化贮存
转移过程管理。加大了对非法转移危废行为的查处力度，加强了危废转移联单制
度的实施，强化了危废转移的现场监督，对危废利用单位实施定期和不定期检查，
确保危险废物得到安全处置。责成相关企业重新审定了危险废物事故应急预案，
建立应急体系。对用源单位每季度进行一次现场检查，完善新增放射源的建档工
作，监督各有关企业建立健全安全保卫制度，制定事故应急预案。年内，责令涉
源单位对3枚废弃放射源进行了安全收贮。共检查企业415家，全部完成了实表填
写和网上录入工作。是年，全区危险废物安全处置率始终保持在100%，废弃放射
源安全收贮、处置率达到100%。（李 亮）
【环境宣教工作】 制定了《2010年宣传工作方案》，加强与新闻媒体的合作，
不断开拓宣传阵地。紧紧围绕全区创建环保模范城、深度治理大气污染、建设项
目管理、节能减排等重点工作，及时准确地报道临淄区环保成就。被市级以上新
闻媒体共采用315篇，创历史新高。其中，新华社及《人民日报》头版1篇，《中
国环境报》13篇，编写出版内参刊物《临淄环保》10期。在《临淄新闻》《临淄
电台》开辟了《环保专项行动》专栏，对深度治理大气污染、化工异味集中整治、
零点专项行动等活动进行报道。分别上报市级“绿色社区”3家和“绿色学校”4
所，并全部通过验收。临淄区已有22家市级以上绿色社区。其中，金茵社区是淄
博惟一一个国家级绿色社区。省级绿色社区4家，22家市级以上绿色学校。其中，
省级绿色学校3家。 临淄环保分局为23名区领导、40名市人大代表、60名区直机
关领导、 100家企业赠订了《中国环境报》和《淄博晚报》。投资15万元在中轩
路北外环路口和临淄大道设立2块大型环保宣传牌， 宣传临淄区环保工作的新动
向。 年内共参与学校、社区的环保宣传活动6次，认真组织了2010年科技宣传周
活动，组织临淄实验中学、高阳中学、金茵小学代表临淄市参加了全省“水科技
活动竞赛”，获一个二等奖，三个三等奖。组织了“六·五”世界环境日系列宣
传活动，通过悬挂横幅、设置环保宣传展板, 在临淄城区进行了大力宣传，发放
环保宣传材料上千份，并现场回答了群众提出的问题。筹备举办了“加强环境保
护，建设生态文明”——山东省环保书画采风临淄行活动，省环保厅副厅长徐刚、
省宣传中心主任钟福生及省环保书画院艺术家共计15人到临淄区开展书画采风活
动。筹备了“齐文化与生态文明建设”研讨会，邀请了省、市、区齐文化研究中
心的专家和各级领导齐集临淄开展环保研讨，并编写了《齐文化与生态文明》一
书，收录了与会专家、学者及环保工作者的论文50余篇。(王文忠)