【概况】 2009年，全区认真贯彻落实全市林业工作会议精神，强化措施，精心
组织, 重点实施了山区造林、“二沿三环”绿化、高标准农田林网建设和高标准
绿化示范村镇建设等林业绿化工程。 全区共完成造林面积800万平方米，新建高
标准农田林网666.7万平方米， 完善林网2000万平方米，绿化道路30千米。林业
育苗133.34万平方米， 中幼林抚育面积666.7万平方米。全区义务植树参加人数
达30万人次，义务植树140万株，病虫害防治4万亩次，全面或超额完成了市里下
达的各项任务指标。是年，临淄区被山东省林业局表彰为全省森林防火先进单位,
被淄博市人事局、林业局评为全市林业工作先进单位。
【荒山造林工程】 是年，狠抓了南部山区造林绿化和植被恢复工程建设。按照
省林业监测设计院编制的《淄博市临淄区长江防护林二期工程造林作业设计》要
求，对临淄区长江防护林建设项目进行了工程招标，建设单位与造林绿化队伍签
订了造林合同，由专业队伍承包绿化，包栽包活包管护。在边河、南王、辛店、
金岭回族、齐陵等5个乡镇（街道）完成了333.33万平方米长江防护林建设任务，
栽植以侧柏为主的苗木110万株。 同时对南王镇233.33万平方米的国债造林项目
进行补植完善， 确保造林成活率和保存率达到95%以上，落实了管护措施，顺利
通过了国家和省、市检查验收。
【“二沿三环”绿化工程】 “二沿三环”绿化工程是市委市政府确定的全市重
点绿化工程，搞好“二沿三环”绿化工程，对改善人居环境，建设绿色屏障，推
进绿色城市和生态城市建设具有重要的意义。临淄区按照规划要求继续强化措施，
精心组织, 大力开展了以“二沿三环”绿化工程为重点的造林工作，取得了明显
成效。 全区完成“二沿三环”绿化1220万平方米，栽植速生杨等180万株。以道
路绿化作为工作重点，突出抓了胶济铁路客运专线、河辛公路、寿济路、北齐路、
博临路、西外环路、工业园路、凤凰路、兴边路、南沣路、边沣路、古侯路、金
岭环保林带、济青高速公路、太公植物园等以及区乡级以上道路两侧绿化，新建
30米的宽幅林带80千米， 栽植速生杨460万平方米，植树70万株，同时完成其他
造林760万平方米。
【村庄绿化美化工程】 是年，全区主要抓了凤凰镇东申村、朱家村，南王镇洋
浒崖村，稷下街道王家村、闫家村，齐陵街道后丁村，金岭回族镇金岭三村, 朱
台镇西单村、陈营村, 皇城镇南卧石村、北羊村，辛店街道寨子村等12个高标准
绿化示范村和凤凰镇高标准绿化示范镇建设。对村庄主要道路两侧、村庄空地、
村民房前屋后和村庄四周，因地制宜进行了绿化美化。是年，金岭回族镇被省林
业局命名为省级绿化示范镇。
【高标准农田林网建设】 是年，在林网建设中本着因地制宜、适地适树的原则，
以建设乡镇以上主要道路高标准林带为骨架，以完善村级以下林网道路为重点，
不断提高绿化档次。 在梧台镇建设高标准农田林网666.67万平方米，总计植树8
万株，绿化道路40千米。
【美国白蛾防控工作】 是年，全区14个乡镇（街道）相继发生美国白蛾疫情，
发生面积2666.67万平方米。 疫情发生后，区政府高度重视美国白蛾防治工作，
多次召开专题会议，研究部署防控工作。采取综合防控措施，遏制美国白蛾疫情
蔓延。区委区政府将该项工作作为全区农业工作重点来抓，纳入全区年终考评一
票否决范围。层层签订责任状，明确防控任务和责任。区政府与14个乡镇（街道）、
14个有关部门签订了《美国白蛾防控责任书》, 按照“突出重点、分区治理、属
地负责、联防联控”的原则，各司其职，密切配合，积极做好本乡镇（街道）、
本部门的监测和除治工作。在防治工作中，实行责任追究制，做到领导责任到位，
目标任务到位，政策措施到位，检查奖惩到位。实行乡镇（街道）党政主要负责
人美国白蛾防控工作保证金制度。严格追究相关责任人的行政责任，进一步加大
了对美国白蛾的防控力度。 区政府在林业局设立了中心测报点，下设5个观测点
进行定点观测， 各乡镇（街道）设立2~3个测报站点，进行长期观测。加强对调
入、调出疫区苗木、木材的检疫，严禁带有疫情的苗木、木材调入或调出疫区，
流入非疫区市场。 在防控工作中，全区严格落实疫情报告制度，把每年的5月10
日至10月20日定为疫情报告期，在报告期内实行日报告制度，要求各乡镇（街道）、
各有关部门安排专人， 于每天下午4点前进行疫情报告，一旦发现疫情，迅速报
告并立即启动应急预案，确保了防治工作有条不紊、扎实推进。加强宣传，及时
上报信息。充分利用电视、电台、报纸等媒体广泛深入宣传美国白蛾的危害和防
治工作的重要意义，大力普及疫情监测和除治技术。区财政拿出专款用于防治药
械配备，每购买一台射程15米以上的高压喷雾机，区财政在市财政补贴1000元的
基础上再补贴1000元， 购买一台多功能喷药车补贴5万元。区政府招投标中心共
购买高压喷雾机683台， 多功能喷药车13辆，在防控工作中发挥了积极的作用。
适时搞好防控。制定了应急预案和实施方案，编发了《美国白蛾防控简报》，设
立了《森保简报》，开通了“临淄森保在线”博客，及时预报疫情动态，发布防
控信息，指导全区适时喷药防治。年内指导设立周氏啮小蜂繁育场一个，成功繁
育周氏啮小蜂10亿头。通过采取剪除网幕、喷洒农药、杀虫灯诱杀、释放周氏啮
小蜂生物防治等多项措施，有效地控制了疫情，保证了全区林木资源安全。临淄
区被山东省林业局确定为省级测报直报点，全区美国白蛾防控工作、周氏啮小蜂
繁育建设受到省、市林业部门的表彰。
【森林资源管理】 严格控制森林采伐限额，规范林木采伐和征占用林地审批手
续。年内，林业依法行政工作目标实现率达到了100%，各类林业行政审批服务办
件111件， 办结率100%。年内发放林木采伐许可证75份，核准采伐林木蓄积4303
立方米， 占年度采伐限额的35.8%，林木采伐更新工作又有新的提高，更新合格
率达到了89%以上。 坚持抓好林业行政审批工作。是年，根据区政府和审批服务
中心关于“建立全区电子政务监督平台和行政审批网上办公”的要求，对林业行
政审批服务事项进行了认真清查梳理，将原来的18项林业行政审批服务事项，精
减合并为10项，精减率达到44%。针对行政审批实施网上办公的新情况、新要求，
进一步调整完善和明确了网上办件的程序、权限和时限，更加理顺了窗口和局内
有关科室之间的职责和流程关系，也更进一步增强了各个审批（核）环节的工作
责任感和效率感，做到了让服务对象对接待服务、办件质量、办事效率三满意。
严厉打击各种毁林行为。全年共查处各类毁林案件12起，行政罚款48万元。通过
严格执法，严厉打击了违法毁林和非法侵占林地的行为，有效保护了林业资源。
【森林防火】 一是加强森林防火队伍建设和管理。全区成立了1支森林消防大
队和7支森林消防中队， 共有专职扑火队员56人。全部实行了集中食宿，昼夜值
班备勤，确保一旦出现火情及时组织扑救。通过举行森林扑火岗位技能比武和扑
火演练等活动，锻炼了队伍的整体作战水平，强化了队员的扑火装备灵活运用技
能。提高了森林防火综合调度和跨区域联合协同作战能力。二是加强火源管理，
严密监测火情，提升森林火灾防范能力。结合森林防火宣传月活动，集中组织各
乡镇出动宣传车26辆次，发放宣传口号1万余份，并设立宣传防火警示标志86块。
进入防火戒严期后，在各进山路口落实人员严格检查，严禁带火种进山。要求防
火巡逻队员加大巡逻密度，严防森林火灾发生。三是加强对重点时期、重点部位
的防范。针对春节、清明、五一节、庙会等重点时期，火灾发生率高的特点，进
行重点防守，区防火办人员及乡镇领导进行重点督察。各护林员坚守岗位，各森
林防火中队实行分片巡逻，随时保持通讯畅通。四是加大投入，做好扑火物资储
备。 全区共投资15万元，设置、粉刷固定封山育林宣传碑570块，喷刷宣传标语
325条， 打防火道86千米，购置灭火机12台，防火服66套，灭火水枪30套，维修
灭火机17台，为做好森林防火工作打下了坚实的基础。五是依法治火，严厉打击
违章用火。全区实行了110、119和区防火办防火联动，发现火情各单位联动出警，
对火灾案件依法查处，严厉打击，以震慑违法犯罪，教育群众，保护森林资源安
全。
【创建全国绿化模范城市工作】 “创建全国绿化模范城市”（以下简称“创城”）
是市委市政府提出的2009年社会发展重要目标，也是全市林业工作的中心任务之
一。围绕搞好“创城”工作，全区先后组织开展了宣传教育，组织发动，广告征
集宣传，林业营造认建，绿化美化建名牌、创精品，知识讲座，调查问卷，万人
签名等活动。在“创城”工作中，共整理完善重要数据上百个，建立各类档案30
多个，整理档案资料8000余份，设立较大型广告牌200余块，汽车广告1000多个，
建立和整理多种纪念碑10多个，完善确认了多种纪念林基地（点）10多个，悬挂
宣传横幅百余条，印发宣传单万余份。通过认真组织实施，强化措施落实，使各
项“创城”工作内容都达到了创建标准和要求，取得了明显成效。 （朱桂丽）