【概况】 2009年，全区农业稳定健康发展，农林牧渔业总产值达到35.32亿元,
比上年增长5.6%； 农业增加值完成20.72亿元，比上年增长4.8%；农民人均纯收
入达8978元,比上年增加711元，增长8.6%。全年农作物播种面积6.32亿平方米，
比上年增长3.7%。 粮食生产保持稳定， 全区粮食播种面积5.2亿平方米， 增长
4.15％。粮食总产量达到36.77万吨，降低1.16％。其中，小麦14.43万吨，降低
10.69%； 玉米22.27万吨，增长6.35%。蔬菜总产量112.32万吨，增长1.47%；水
果总产量6726吨，降低14.24%。主要畜产品产量中，肉类总产量3.62万吨，增长
25.56%。其中，猪、牛、羊肉产量2.55万吨，增长19.59%。奶类总产量2.09万吨，
增长26.88%。 禽蛋总产量1.49万吨，降低25.1%。林业生产保持较快增长，渔业
生产大幅萎缩。 全年共完成成片造林400.02万平方米，增长17.52％；育苗面积
134万平方米，与上年持平；零星植树55万株，增长37.5％，森林覆盖率达28％。
水产养殖面积33万平方米，水产品总产量58吨。农村生产条件不断改善。全区拥
有农业机械总动力80.3万千瓦，增长2.44%。其中，排灌机械总动力12.61万千瓦，
同上年持平。联合收获机年末拥有量2340台，同上年持平。其中，自走式联合收
获机653台， 降低1.21％。全年农村用电量4.33亿千瓦时，增长9.44％；化肥使
用量5.64万吨， 下降21.54％；农用柴油使用量5525吨，增长8.59％；农用塑料
薄膜使用量3202吨，降低3.03％；地膜覆盖面积4523.69万平方米，增长3.58%。
【农业产业化经营】 是年，总投资1000万元年产液体菌种1000万袋的淄博亿百
合食用菌发展有限公司扩建项目建成投入使用。 投资1200万元年加工面粉3万吨
的康浪河面业项目建成投产。 全区固定资产100万元以上的农业龙头企业发展到
128家。 其中，年销售收入500万元以上的规模龙头企业达36家，过亿元的7家。
新增市级以上农业龙头企业4家， 全区市级以上农业产业化重点龙头企业达到15
家。其中，国家级1家，省级6家。新注册农民专业合作社77家，全区农民专业合
作经济组织发展到176家。其中，粮食专业合作社18家，蔬菜产销32家，林果5家，
花卉3家， 药材种植1家，养猪19家，奶牛9家，综合养殖产销42家，农机服务18
家， 植保服务8家，农资服务14家，沼气2家；注册资金达 3.17亿元，入社社员
达1.16万户，带动非社员农户2.6万余户。
【农业标准化生产】 5月23日，临淄区绿色有机食品协会揭牌成立，会员单位
达到14家，在奥德隆集团利群购物中心设立绿色有机食品专卖店，展销绿色有机
农产品42种。 总投资400万元扩大内需农产品质量安全检验检测站项目建成投入
使用，“区—乡镇—配送企业—超市”四级检测网络抽检蔬菜品种45个，检测蔬
菜样品8400个，样品合格率达到99％。认证小麦、玉米、蔬菜、食用菌等标准化
生产基地6个，新发展绿色蔬菜生产基地4200.21万平方米，建成绿色食品生产基
地29个、 有机食品生产基地4个。整建制创建绿色有机食品示范乡镇，皇城镇优
质大棚蔬菜基地达3333.5万平方米， 绿色食品小麦、玉米面积达2400.12万平方
米。 翠竹有机生态庄园列入国家级蔬菜标准园建设项目，一期工程完成投资400
万元， 占地18.68万平方米，建成高标准蔬菜大棚20个，棚架全部为镀锌管弦拱
结构，采用电动拱梁式自动卷帘机和双层覆膜保温设备，棚内配有微滴灌及管控
设施。
【“三品”认证】 年内，区委区政府制定奖励政策，对获得国家有机食品认证
的企业，奖励5万元；对年内获得国家绿色食品标志的企业，奖励3万元；对年内
获得国家无公害食品认证的企业，奖励2万元。 “三品”认证工作扎实推进，新
认证绿色、有机食品品牌产品7件。淄博德望面粉有限公司“红司令牌”特精粉，
淄博佳美营养食品厂“溪牌”西红柿鸡蛋面、黄瓜面、胡萝卜面，淄博恒润农业
科技发展有限公司“乐家果蔬牌”西瓜被认证为绿色食品。淄博临淄长盛农产品
专业合作社“粟丰牌”红小豆、绿豆被认证为有机食品。至年底，全区绿色食品
品牌产品46个，有机食品品牌产品5个。
【新型农民科技培训】 年内，印发了《临淄区2009年农民科技培训工程实施方
案》，调整充实了农业技术专家讲师团，发放《小麦科学种植技术明白纸》3000
余份、 《小麦高产技术手册》505册、《玉米高产栽培手册》《玉米主要病虫害
防治手册》1500册，发放《临淄区农业实用技术入户工程培训教材》7000余份和
科技光盘、录音带等1200套。组织农村合作经济组织和农产品加工企业负责人到
山东畜牧兽医学院参加了《农产品加工企业负责人》《农村合作组织负责人》培
训，组织农民科技示范村指导员97人参加了全市现代农业科技培训班。5月13日，
举行夏玉米高产栽培暨小麦生产技术培训会议，山东农业大学博士生导师董树亭
应邀就夏玉米直播晚收技术作专题演讲。 7月14日，农业部大宗蔬菜产业技术示
范病虫害防治培训班在临淄开班，来自全区各乡镇的分管负责人、农技站长、蔬
菜站长以及蔬菜种植大户等350多名学员参加培训班。 以蔬菜标准化栽培、秸秆
生物反应堆和小麦、玉米高产优质标准化栽培等技术培训为主，全年举行新型农
民科技培训讲座43场次，培训示范户和带头户4700余人，带动1.1万人致富。
【测土配方施肥项目】 是年，测土配方施肥投入中央财政补贴资金40万元。举
办培训班122期次， 培训技术骨干925人次， 培训农民6655人次，培训营销人员
469人次，发放培训资料6万份。利用广播电视、科技赶集、现场会等宣传42次，
报刊简报、墙体广告 (条幅、横幅) 、网络宣传等宣传 201条；采集化验分析土
壤样品1100个、 植物样品100个、大量元素6240项次、中微量元素6120项次、测
试养分300项次，安排肥效试验32个、示范展示20个，示范面积3220.16万平方米。
推广测土配方施肥技术面积4.03亿平方米， 覆盖392个村，涉及农户8.12万户，
发放施肥建议卡5万份，配制配方肥配方8个，配方肥施用总量3940吨，配方肥直
接施用面积2.12亿平方米，农作物总增产2.46万吨，总增产节支3456.75万元。
【农村劳动力转移培训】 年内，印发《农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》，
认真落实第一节课、培训卷发放、劳动力转移培训台账等制度。张贴农村劳动力
转移培训阳光工程公告和阳光工程宣传画4200张，制作专题电视节目，播出时间
20天，利用区政府信息网公示30余天，发放《农民务工培训读本》5000余册。走
访大、中型劳动用工企业32家，与金鼎轩酒店、奥德隆集团、东泰集团、茂隆运
输有限公司等20家企业签订了培训就业协议，培训市场推销、餐饮服务、化工安
全操作、驾驶员培训、中西面点制作、农机使用与推广、植保防治等内容。以转
移就业前的引导性培训和职业技能培训为重点，推行定向培训，突出订单培训、
校企联合、校校联合等行之有效的培训模式，完成农村劳动力转移就业3118人。
【玉米秸秆禁烧和转化利用】 是年，成立了禁烧指挥部和12个督导组。出动宣
传车750余车次，悬挂宣传横幅1500条，张贴标语1.5万条、《禁烧通告》3000份，
发放《致农民朋友的一封信》 18万余份，制发宣传录音带500盘，新购置80马力
以上拖拉机240台、 深耕犁183台、免耕播种机53台、玉米联合收获机174台，建
设秸秆生物反应堆塑料大棚2300个， 新建存栏100头以上标准化奶牛、肉牛养殖
小区12个。 从环保、公安等部门抽调人员成立12个禁烧巡查执法队，全区621名
护林员全部参与秸秆禁烧巡查，区、乡镇（街道）、村三级禁烧巡查人员达4000
余人。全区转化利用玉米秸秆3.11亿平方米，占玉米种植总面积的100%。其中，
机械深耕还田2.64亿平方米， 青贮氨化2406.79万平方米，秸秆生物反应堆、秸
秆制炭、 免耕播种等其他方式转化利用面积2280.11万平方米。9月1日，全市玉
米秸秆全面禁烧和转化利用工作调度会议在临淄召开。 9月10日，全市玉米秸秆
全面禁烧和转化利用工作现场会在临淄召开。
【农村户用沼气项目建设】 年内，临淄区承担扩大内需3000户“一池三改”新
增农村户用沼气项目和40个乡村配套服务网点的建设任务。项目完成总投资1200
万元。 其中，利用中央投资300万元，省财政投资60万元，区财政配套90万元，
乡镇财政及农民自主投入750万元。建成农村户用沼气池3000户，年产沼气约120
万立方米、沼肥6万吨，直接为农户增收节支240万元。配套建设村级沼气服务网
点40个， 扶持购置沼液沼渣自动出料车14部，成立区、乡镇沼气协会8个，形成
区、乡镇、村三级沼气项目建设、管理、使用系列化服务网络。10月13日，全省
循环农业现场会与会人员参观学习临淄生态循环农业。10月21日，全市循环农业
现场会议在临淄召开，与会人员观摩了户用沼气、秸秆转化利用等循环农业工程，
区政府副区长马克久代表区政府作了典型经验介绍。11月10日，临淄区被省农业
厅、发改委组成的联合检查验收组评为优秀等次。
【农业综合执法】 3月3日，淄博市暨临淄区“送农业科技、送法律、送放心农
资下乡”活动在稷下街道孙娄大集举行启动仪式。组织开展农药市场监管年活动，
加强农资经销诚信承诺制度、进销登记制度、宣传教育制度、分类管理制度、危
化品许可证管理制度等长效监管机制建设，严格落实“两账两票一书一卡一留样”
经销台账管理。 签发调运检疫证书2400余份，调出产品（蔬菜）4.8万吨，调出
玉米、小麦种子80.6吨，办理小麦种子产地检疫面积533.36万平方米、蔬菜产地
检疫8233.75万平方米。 联合公安、工商、质监等部门和皇城等有关乡镇，集中
开展农资打假护农专项整治行动， 检查农资经销户267家，封存种子1000千克、
监督退回1500千克，查扣假劣农药、肥料180.28吨。4月1日，在山东省农药管理
工作会议上作了典型经验发言。 5月18日，在淄博市农业法制工作会议上作了典
型经验介绍，被山东省农业厅、山东省“四培育”活动先进评选委员会评为全省
十佳农药监管单位。
【优质专用良种补贴】 是年，临淄区继续被国家列入优质专用小麦良种推广补
贴项目实施区， 补贴小麦面积3.06亿平方米，每666.7平方米补贴10元，推广种
植优质专用小麦品种为济麦22号、 济南17号、临麦2号和山农15号，供应小麦包
衣良种344.3万千克。优质专用玉米良种推广补贴项目，按照每666.7平方米10元
的标准进行补贴，发放玉米良种补贴款458.8万元，推广种植玉米良种为郑单958、
振杰2号和鲁单984，实现专用玉米良种覆盖率达到100%，玉米单产增5%以上、单
产增收50元以上。首次被国家列入优质专用棉花良种推广补贴项目实施区，在全
区范围内对推广种植优质专用棉花良种进行补贴，推广种植的优质专用棉花品种
为冀棉958，每666.7平方米供应良种1千克，招标供种价为17.8元/千克，国家按
照每666.7平方米15元标准予以补贴，每千克实际收取农民种子款2.8元。全区供
应棉花良种2231千克，推广棉花良种面积148.74万平方米。
【农村财务及资产管理】 是年，印发《2009年度全区农经工作要点》，统一印
制了账簿、凭证及各种代理文书资料，指导搞好结束旧账建新账工作。全面开展
村级财务公开自查自纠工作，印发《关于加强农村集体资源、资产和资金管理的
实施意见》《关于进一步规范村级财务代理工作的意见》《关于全区村级重大事
项民主决策的若干规定》 等，全面推行农村重大事项民主决策制度。举办为期3
天的农村财务委托代理业务培训班， 培训农村财务代理会计50人次。抽查120余
个村（社区）的财务审理、财务公开、重大事项决策等制度执行情况。检查规范
化农村财务委托代理中心14个。做好农村集体经济审计、审计人员档案统计及审
计证发放工作， 审计人员实行持证上岗。对考录乡镇机关公务员的3个村党支部
书记、村委会主任进行了离任经济责任审计。对区农村财务监控中心财务软件功
能升级，每月按时接收数据，做好日常监控。
【农村土地承包经营】 开展土地承包经营权证书换发补发工作，全区建立近10
万农户的土地承包数据库。 第二批土地承包经营权证换发补发工作，有7个乡镇
（街道）的9239户农户申请换发第二批土地承包经营权证书。印发《关于推进农
村土地承包经营权流转加快发展现代农业的实施意见》《关于开展农村土地承包
经营权登记试点工作的实施方案》 ，齐都、皇城、朱台、凤凰等镇分别选择3~5
个村进行土地承包经营权流转试点工作，开展对农村土地承包经营权流转管理系
统的学习与培训。处理农村土地承包纠纷30余起。其中，处理小麦直补纠纷5起，
土地承包纠纷25余起。处理结案29起，结案率97%。接受农民政策咨询60余起。
【减轻农民负担】 年内，印发农民负担监督管理工作要点，建立健全减轻农民
负担的长效机制，区、乡镇（街道）、村（社区）层层签订《农民负担监督管理
工作目标责任书》，实行“一票否决”。印发《关于减轻农民负担工作检查考核
情况的通报》《关于转发淄博市农民负担监督管理领导小组 <关于对全市减轻农
民负担检查考核情况的通报> 的通知》，督导乡镇（街道）开展农民负担存在问
题自查整改工作。严格执行农民负担监督卡制度，发放农民负担监督卡12.5万册。
开展了村级公益事业“一事一议”奖补试点调查摸底工作。6 月，临淄区被市委
市政府表彰为减轻农民负担工作先进单位。
【农技推广示范区项目】 是年，临淄区被农业部科技教育司确定承担实施“全
国基层农技推广体系改革与建设示范县项目” ，中央财政补助资金100万元。成
立项目实施工作领导小组、督导组、专家顾问组和指导组，遴选项目首席专家、
项目专家10人和技术指导员100人，聘请3名支农大学毕业生为农业技术指导员，
择优遴选科技示范户1000户， 建立 “专家—农技人员—科技示范户”的农业科
技成果转化应用快速通道。 完善 “区—乡（镇）—村”农业科技试验示范网，
建立粮食、蔬菜等主导产业科技示范基地10个，小麦、玉米、蔬菜三大主导产业，
主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上，集中培训农技人员110人以上，
举办技术培训班100期以上，培训农民、科技示范户5000人次以上。