. 人事工作 .｜临淄年鉴（2010）｜临淄区情资料库

　　 . 人事工作 .

【概况】 2009年，全区人事人才工作围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，深入实施“人才强区”战略，稳慎推进各项改革，着力强化公共服务，稳妥处理热点工作，各项工作扎实进展。区人事局有27项工作受到省市区的表彰和奖励，先后被授予山东人事宣传先进单位、全市人事工作先进单位、全市高校毕业生就业工作先进集体等荣誉称号。【实施“人才强区”战略】实施“人才强区”战略部署，以高层次和紧缺专业人才为重点，全面加强人才队伍建设。成功举办“2009海内外精英创新创业周暨临淄区人才博览会”，集中开展了优秀人才创新成果展、临淄创新论坛等13项活动，优化了人才创新创业环境。制定实施《临淄区有突出贡献的中青年专家选拔管理办法（试行）》，完善人才政策体系，评选表彰10名首批区有突出贡献的中青年专家。通过公开招考招聘、组织外出引才等途径，为全区机关和企事业单位招聘引进本科以上学历和紧缺专业人才1375人，优化了全区人才队伍结构。专业技术人员继续教育培训2630人次，切实提高了人才队伍整体素质。加强人才载体建设，建立了10家毕业生就业创业示范基地，5家高校科研和教学实践基地。引进了2名外国专家到临淄进行技术指导服务。增设每月9日化工专场，完善人才交流服务体系，全年共举办各类交流会94场，服务企业8758家次，求职人员8.5 万余人次，招聘单位较去年增长36.5%，求职人员增长13.3%。【国家公务员管理】贯彻实施《中华人民共和国公务员法》及配套法规，不断推进公务员队伍规范化、法制化建设，重点抓好公务员考核、登记、培训、参照管理等工作，努力打造高素质的公务员队伍。一是认真做好公务员登记管理和事业单位参照公务员法管理工作。对调出调入、职务变动、岗位变动的公务员进行登记管理，对参照公务员法管理事业单位的人员进行审核登记，共审核政府口14 个单位141人。二是认真做好公务员招考录用和培训工作。严格规范地做好网上报名审核、资格初审、手续办理等工作，顺利招考录用公务员12人。开展公务员《公共行政与公共政策》培训，培训2074人次。开展新录用公务员和新聘用事业单位人员初任培训76人。三是认真做好党政机关、事业单位干部考核的审核备案及统计工作。共发放考核奖310余万元，并为获得优秀领导班子的单位加发奖金 76万元。【机构编制管理】是年，抓住事业单位改革、事业单位全员聘用、机关事业单位收入分配制度改革等重点、难点工作，严格按照政策要求，稳慎实施各项改革。一是积极稳妥地做好行政管理体制改革准备工作。根据上级部署，对区政府工作部门和履行行政职能事业单位职能进行认真梳理，对区政府工作部门现有编制、人员、领导职数、内设机构等基本情况进行分析，为下一步政府机构改革做好准备。二是加强机构编制管理。对全区党政群机关(除公检法机关)和事业单位9913 名在编在岗工作人员全部实行编制实名制管理；推行《机关事业单位人员调整编制备案办法》；建立全区党政群机关和事业单位人员编制台账；严格执行“机构撤一建一、编制多减少增”的要求，年内没有新增事业机构和事业编制，确保了事业单位机构编制总量不增；起草了18个参照公务员法管理事业单位的“三定” 规定。三是规范有序地抓好事业单位登记管理工作。按照省市部署要求，全面实行事业单位网上登记和数据实时传输，共为161个事业单位办理年检登记，年检率达100%。【事业单位工作人员公开招聘工作】按照“公开、公平、公正”的原则，认真组织公开招考工作，继续采用“屏蔽器”“金属探测仪”等先进设备，全程由纪检、监察部门检查监督，没有发生任何违规违纪行为。全年通过公开招考为事业单位招聘工作人员61人，协助上级部门招聘“三支一扶”大学生17人，服务社区大学生12人，由于公开透明，操作规范，实现了招考工作政府、社会、考生“三满意”。【机关事业单位收入分配制度改革和调资审批工作】一是积极探索事业单位收入分配制度改革。会同区财政局、教育局认真调查研究，在学习外地先进经验的基础上制定了《临淄区义务教育学校绩效工资实施意见》，为做好义务教育学校实施绩效工资做好准备。二是圆满完成了2009年调增工资及发放年终一次性奖金工作。共为9186人调增了级别工资和薪级工资，为考核称职（合格）以上的 11533名工作人员发放年终一次性奖金 3106.78万元。三是积极做好卫生系统人事代理人员的工资核定工作。根据区委区政府研究的意见，严格政策规定，认真做好340名卫生系统人事代理人员的基本情况审查工作，为其核定并落实了工资福利、养老保险和医疗保险等各项待遇，确保队伍的稳定。四是认真做好老干部工资福利管理服务工作。精心编辑了《临淄区机关事业单位工资福利老干部工作政策汇编》，举办了全区机关事业单位工资老干部工作人员业务培训班，组织做好3854名退休干部做好健康查体、《老干部之家》征订工作和春节走访慰问工作，并会同区老干局、体育局举办了太极拳（剑）和象棋比赛等文体活动。【专业技术人才职称工作】是年，共申报高、中、初级职称材料568份；审核上报乡镇企业中级职称纳入正规化管理人员评审材料27份，评审通过20人；申报晋升乡镇企业高级职称材料55份，评审通过44人；申报乡镇企业中级职称材料 121份，评审通过86人。【维护稳定工作】加强维护稳定工作，注重问题排查、矛盾化解和热点难点工作的公开公正规范操作，保证各类矛盾的妥善处理和各项工作的平稳进展。一是妥善处理历史遗留问题。经过反复深入有关乡镇、部门走访调研，本着尊重历史、以人为本的原则，协调有关单位帮助当事人提高了工资、保险等待遇，有效防止了矛盾激化和升级，使一些遗留问题得到了解决和初步解决，没有引发一起赴省进京上访事件。二是认真抓好军转干部安置工作。全区共接收军转干部5人，按照《临淄区军转安置意见》全部安置到了机关和事业单位；为困难企业军转干部发放春节慰问金8.98万元；为企业军转干部分别调整了基本养老金、在岗职工平均工资、养老保险费和医疗保险费基数，并及时兑现到个人手中；为11名自主择业军转干部落实了住房补贴、医疗保险等待遇，发放了取暖费；扎实做好企业军转干部工作，确保了建国60周年、全运会和重大节日的社会稳定。三是扎实细致地做好人事热点工作。在制定政策、研究措施、组织实施的过程中，更加注重公开透明、客观公正、规范操作和强化监督，确保了工资福利、军转安置、职称考试、公开招考等社会关注度高的热点难点工作的稳步实施。【高校毕业生就业工作】年内，通过市场配置和事业单位公开招聘等途径，实现初次就业1068人，就业率达到了89.2%。一是发挥市场的主渠道作用，配置毕业生资源。在抓好周三、周五交流会的基础上，大力发展每月9号的山东化工人才交流大会，免费为毕业生提供就业信息，共免费举办招聘会94场，提供就业岗位5.2万多个，服务毕业生8500余人次；成功举办山东省化工人才交流大会，吸引了来自江苏、浙江及周边地市的136家化工企业和来自华东石油大学、山东理工大学等高校的3000多名毕业生和各类人才参会，达成合作意向2800余人次。二是积极开展毕业生就业系列服务。开展了“毕业生就业迎春行动”和“毕业生就业百日行动” ，发放就业服务指南等材料4500余份，现场接受咨询、指导择业 3200余人次，举办了3场“未就业毕业生大型专场交流会”；组织26家重点骨干企业召开座谈会，征集就业岗位300多个；建立6家就业见习基地，举办“就业见习岗位对接洽谈会” ，提供化工、机械等专业见习岗位225个。三是重点做好困难家庭毕业生就业工作。建立未就业毕业生跟踪制度和就业困难毕业生登记制度，认真登记他们的专业学历、择业需求、联系方式等情况，免费为其提供就业培训、就业指导和就业信息服务，帮助其尽快就业；举办“未就业毕业生培训班”，对 69名就业困难的毕业生进行了技能培训；加强就业帮扶，实现特困生就业27人。【人事人才公共服务】是年，以山东化工专业人才市场为平台，进一步整合服务职能，提升服务能力，努力打造人事人才公共服务品牌。一是深入实施服务企业发展的八项措施。继续坚持公益性服务，免除企业参加人才市场周三、周五交流会的摊位费和求职人员入场费，降低了用人成本，全年共为各类企业节减招聘类费用65万余元；通过市场、网站免费为1500多名求职人员和160多家招聘单位提供了查询服务。二是深入开展人才调研，搞好针对性服务。围绕全区经济社会发展重点，到齐峰集团、万昌集团、区人民医院等企事业单位开展外国专家和人才智力需求调研，帮助申报需求项目；配合组织部到区农业、林业、园林等部门和山东齐峰化轻集团、山东美陵集团等10余家重点骨干企业进行调研，征求对人才政策的意见和建议；通过走访企业、发放调查表等形式，对全区335家规模以上企业和部分事业单位高层次人才需求情况进行全面调查，并对有关数据登记造册，为更好地优化服务提供基础资料。三是方便快捷地帮助企业和个人办理有关手续。对企业引进人才的手续，实行“急事急办、特事特办”，主动上门为其提供人事代理、转正定级、接受毕业生等全方位服务，最大限度地解除企业的后顾之忧。全年共协助企业办理人才流动手续4500余人次，办理人事代理手续 1346 人，接转人事档案1130余份，办理毕业生转正定级350余人。【人事任免】是年，人事任免办理工作及时规范，认真完成了向区人大常委会提交的区政府2名领导人员和区政府 6个工作部门主要负责人的任免职手续；办理区政府任免职干部手续151人次。（陈超）

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