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&僮颓嗣翊泶蠡岢N裎被?/A><br><A HREF=javascript:sf(10,42,'D341053') NAME='D341053'>  临淄区人民政府

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【概况】 2009年,临淄区人大常委会共组织召开常委会会议7次、主任会议5次, 听取审议“一府两院”工作汇报15项。组织关于经济社会发展情况的视察、调查 活动21次。依法任命干部27人,免去职务19人。共办理人大代表提出的各类建议、 批评和意见140条,受理群众来信67件次、来访256人次,办结率100%。 【临淄区第十六届人民代表大会第二次会议】 会议于1月6~9日在临淄人民会 堂召开。 本届人民代表大会代表共249名, 因病因事请假7名,出席会议的代表 242名。 会议听取并审议了区长毕荣青作的《临淄区人民政府工作报告》、区人 大常委会副主任李胜联作的《临淄区人民代表大会常务委员会工作报告》、区法 院院长王旭作的《临淄区人民法院工作报告》、区检察院检察长韩敏作的《临淄 区人民检察院工作报告》,审议了区政府《关于2008年国民经济和社会发展计划 执行情况与2009年计划草案的报告》《关于2008年财政预算执行情况和2009年财 政预算草案的报告》。会议表决通过了关于政府、人大常委会、计划、财政、法 院、检察院工作报告的决议。 【临淄区第十六届人民代表大会常务委员会会议】 第八次会议于3月31日在区 行政办公中心西楼召开。会议传达学习了淄博市第十三届人民代表大会第二次会 议精神,表决通过了《临淄区人大常委会2009年工作要点》《临淄区人大常委会 议事规则》《临淄区人大常委会关于规范听取和审议专项工作报告程序的规定》, 通过了人事任免事项。 第九次会议于5月20日在区行政办公中心西楼召开。 会议听取审议了区政府 《关于临淄区2008年区级财政决算的报告》《关于临淄区2008年财政预算执行情 况及其他收支情况的审计报告》《关于对政府投资建设项目进行融资贷款的报告》, 作出了《关于批准临淄区2008年区级财政决算的决议》和《关于批准临淄区政府 投资建设项目融资贷款的决议》,通过了《关于对2008年财政预算执行情况和其 他财政财务收支情况审计工作报告的审议意见》,通过了人事任免事项。 第十次会议于6月24日在区行政办公中心西楼召开。 会议听取审议了临淄规 划分局《关于城乡规划编制管理和实施情况的汇报》,表决通过了《临淄区人民 代表大会常务委员会人事任免办法》,通过了《关于对城乡规划编制管理和实施 情况的审议意见》,通过了人事任免事项。 第十一次会议于7月23日在区行政办公中心西楼召开。 会议听取审议了区政 府《关于临淄区2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《关于 临淄区2009年上半年财政预算执行情况的报告》《关于落实区人大常委会对审计 工作审议意见的报告》,通过了《关于对区政府2009年上半年国民经济和社会发 展计划、财政预算执行情况报告的综合审议意见》。 第十二次会议于9月10日在区行政办公中心西楼召开。 会议听取审议了区政 府《关于全区“五五”普法、“四五”依法治区工作情况的报告》《关于临淄区 2009年水务工作情况的报告》《关于区十六届人大二次会议代表所提建议、批评 和意见办理情况的报告》《关于落实区人大常委会对城乡规划编制管理和实施情 况审议意见的报告》,表决通过了《关于接受市人大代表盛慧文辞职请求的决定》, 通过了《关于对区政府“五五”普法、水务工作和代表建议办理情况的综合审议 意见》。 第十三次会议于11月19日在区行政办公中心西楼召开。会议听取审议了区政 府《关于落实区人大常委会对2009年上半年国民经济和社会发展计划审议意见的 汇报》和《关于落实区人大常委会对2009年上半年财政预算执行情况审议意见的 汇报》,听取了辖区部分市人大代表的述职报告,表决通过了《关于接受黄海昌 等十一名代表辞职请求的决定》,通过了人事任免事项。 第十四次会议于12月25日在区行政办公中心西楼召开。会议听取审议了区政 府《关于调整2009年财政收入预算的报告》《关于落实区人大常委会对“五五” 普法、“四五”依法治区工作审议意见的汇报》《关于落实区人大常委会对2009 年水务工作审议意见的汇报》《关于落实区人大常委会对区十六届人大二次会议 代表建议、批评和意见办理情况审议意见的汇报》,作出了《关于批准调整临淄 区2009年财政预算的决议》。 【推动经济平稳较快发展】 始终高度关注经济工作,采取措施,努力推动全区 经济健康发展。围绕全区“保增长、扩内需、调结构”这一中心,深入企业、农 村调查研究,形成意见、建议20多件,实事求是地反映了经济发展和运行当中的 实质性问题。认真听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况的报告,从科学 发展的高度,提出了发挥政府调控职能、建立优化经济结构的体制和机制等一系 列建议。坚持把推进项目建设作为重点,先后组织了10多次调研视察,促使一些 制约项目实施的困难和实际问题得以解决,依法审议作出了《关于批准政府投资 建设项目融资贷款的决定》。高度关注税收征管和财政运行情况,听取审议了财 政决算和预算执行情况的报告,就更好地培植财源载体、依法综合治税、完善增 收机制等进行认真的探讨,推进了依法理财、民主理财、科学理财。深入调查研 究,确立了城乡一体化发展的新理念,努力推动尽快形成城乡一体化协调发展的 新格局。从解决制约农业、农村经济发展的矛盾入手,积极协调各方力量,努力 推动破解制约农业、农村经济发展的突出问题,激发了城乡统筹发展的活力。 【切实维护人民群众根本利益】 始终从人民群众最关心、最直接、最现实的利 益出发,坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的宗旨,努力开展工作。积极推 动民生事业发展。面对严峻的就业形势,主动作为,坚持把刺激经济增长与有效 增加就业岗位有机结合,千方百计地拓展就业渠道。始终抓住推进建立健全社会 保障体系这个安民心、顺民意的根本大计,有效地促进了新型农村养老保险、新 农合标准提高等政策的落实。采取专项视察的方式,努力推动“两区三村”改造、 “五化”建设等工程的健康实施。树立教育优先发展的理念,对教育资源的整合、 临淄中学建设等重点和系统工程给予大力支持。积极推进建立与人们日益增长的 物质、精神生活相适应的行业秩序,力促卫生资源的合理配置和医疗应急机制的 健康运行。着眼长远,从保障群众生存质量入手,下大力气抓环境保护工作,有 效地改善了生态环境,推进了宜居城市建设。重视弱势群体的权益,积极推进了 弱势群体的教育培训、就业安置和享有政策的落实。专门对征地拆迁、失地农民 保障、经济适用房和廉租房建设等敏感问题进行细致的调查,从协调解决突出矛 盾入手,加大工作力度,实现了工作目标与群众利益的一致性。 【加快推进依法治区进程】 积极探讨现行体制下法律监督的新途径、新方法, 丰富监督形式,完善监督程序,维护了法律的严肃性,提高了监督实效。充分利 用执法检查这一监督重要形式,将群众反映集中的问题作为执法监督重点,先后 组织对《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国循环经济促进法》 《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国食品安全法》等执行情况进行 检查,对实施过程中不到位的问题及时提出意见,促其整改,并专题听取整改落 实情况的报告,有效地规范了执法行为。多次组织市、区人大代表通过视察、召 开座谈会、旁听庭审等,对司法工作给予高度重视,有效地保障了法律的正确实 施。督促调整基层法庭布局,促进了基层人民法庭规范化建设。完善人民陪审员 制度,充分发挥人民陪审员贴近群众、熟悉社情民意的优势和监督职能作用,取 得了较好的法律效果和社会效果。推动改进审判、执行程序和内部监督管理机制, 提高了审判和执行工作质量和效率。大力推动“五五”普法、“四五”依法治区 规划的实施,增强了全民学法用法的自觉性。把预防职务犯罪的宣传教育作为纯 洁队伍、树立形象的一项重要举措,通过听取审议专项工作汇报,促进干部队伍 廉洁自律、勤政为民的主动性。 【全面提高代表工作水平】 积极创造条件,拓宽信息渠道。通过为代表印发相 关文件、代表小组学习、集中培训、召开代表工作研讨会等形式,使其增长知识, 开阔视野。改进“一府两院”工作通报会形式,由单纯的情况通报变为面对面交 流,提出意见,现场答复,加深了彼此之间的沟通和理解支持。坚持常委会组成 人员联系代表小组制度和各级人大代表联合活动制度,促进了常委会与代表、代 表与群众的联系。采取代表集中大型调研视察和代表小组调研视察相结合的方式, 围绕社会关注的热点、难点问题,形成了多篇有针对性的调研、视察报告,为决 策全区事务提供了重要参考依据。深化代表述职和评议工作,进一步激发了代表 活动的积极性和自觉性。狠抓代表建议意见办理工作,落实办理责任制,跟踪了 解情况,及时掌握动态,提出办理要求。对代表提出的关于“解决中小企业贷款 难、担保难”“加强文化设施建设提升城市文化品位”“加大对村级道路建设投 入”等一批利民惠民的意见和建议,通过重点督办,均得到了很好的落实。 【不断加强自身建设】 高度重视政治理论和法律法规学习,坚持用中国特色社 会主义理论体系武装头脑,认真扎实地学习了中共十七大、十七届四中全会精神 和科学发展的新理论、新思想、新知识,提高了理论思维和战略思维水平。发扬 理论联系实际的优良学风,注重从实践中学,从群众中学,真正做到学有所得, 学以致用。把求真务实作为作风建设的灵魂,坚持讲实话、办实事、求实效,始 终保持了奋发进取的良好工作状态。大兴调查研究之风,深入基层、深入实际, 了解民情、听取民意、集中民智,促进了决策的科学性、民主性,使工作更富有 成效。按照“敢于监督、善于监督、正确监督、有效监督”的思路,对已有制度 和规定进行梳理和改进,修订了《常委会议事规则》《人事任免办法》,制订了 《听取审议专项工作报告办法》,严格议事程序,规范报告和审议行为,实行票 决制,维护了常委会工作的权威性和严肃性,确保了人大决议和意见得到全面执 行和落实。 (耿根华)