【概况】 金岭回族镇位于临淄区西部，是山东省4个少数民族乡镇之一，淄博市
惟一的少数民族镇。地处交通要道，胶济铁路、国道309线、省道102线东西穿越
镇境。齐鲁石化公司乙烯厂和齐鲁化工区坐落于镇域内。东与辛店街道为邻，西
接张店区湖田镇，南与南王镇搭界，北与凤凰镇、张店区中埠镇毗连。全镇总面
积18.7平方千米， 辖9个行政村、 1个社区， 5458户、15070人。其中，回族村
（社区） 3个1854户5425人， 回族人口占全镇总人口的36%。2009年，人口出生
136人，出生率为9.019‰,人口自然增长率为0.198‰，人口计划生育率为100%。
设有中、小学各一处，在校学生1012人，在职教师108人，适龄儿童入学率为100
%，幼儿入园率为100%。
【经济保持平稳较快发展 综合实力稳步提升】 是年，全镇规模以上工业总产值
完成56.2亿元，销售收入完成54.5亿元，利税完成5.1亿元，利润完成3.65亿元，
固定资产投资实现12.8亿元,比上年分别增长21.4%、26.1%、35.6%、30.1%和22%。
农业总产值完成1.08亿元，比上年增长2%，农民人均纯收入达到8547元，比上年
增长8%。财政收入完成3280万元，与上年持平。优势产业取得新突破，塑料、塑
编行业搭建起国家级平台。 金岭回族镇被中国塑料加工工业协会命名为 中国塑
料编织制品生产基地和中国农用塑料研发生产基地。山东清源集团有限公司、山
东清田塑工有限公司、淄博彩虹源塑料制品开发有限公司分别获得中国农用塑料
研发生产基地龙头企业称号。山东齐旺达集团包装制品有限公司、山东齐鲁塑编
集团股份有限公司、山东友联塑编股份有限公司分别获得中国塑料编织制品生产
基地龙头企业荣誉称号。
【经济结构调整日趋优化】 是年，坚持把项目建设作为经济工作的总抓手，大
力实施项目带动战略。镇政府制定出台了《关于鼓励规模企业发展奖励办法》，
突出抓好新建、 续建工业项目。全镇新建、续建项目7个，分别为胜利油田孚瑞
特淄博热采石油装备有限公司总投资3.5亿元的8万吨/年采油管、 淄博英科框业
有限公司总投资2.49亿元的塑料相框、淄博宇亚利管业有限公司总投资9800万元
的HDPE双壁波纹管材、山东新成力达石油催化剂股份有限公司总投资1.55亿元的
4000吨/年催化剂、山东正本物流实业有限公司总投资4.8亿元的铁路专用线、淄
博齐塑环保科技有限公司总投资2100万元的1500吨/年氢气回收、 淄博东泰集团
仓储物流等项目。项目建成投产后预计可实现销售收入29.4亿元，利税5.6亿元。
大力优化调整产业结构，以齐鲁现代物流港建设为重点，促进经济结构向第三产
业转移，扶持山东正本物流、远景物流、江浩物流、隆鑫盛物流等服务企业做大
做强。不断推动科技创新，提高企业竞争力。加快建立以企业为主体、高等院校
和科研机构为依托、市场配置科技资源为基本途径、产学研相结合的技术创新共
同体。年内，大连理工大学在山东齐旺达集团设立了教学实践基地，并以此为平
台，着力推进产学研结合。推进节能降耗和安全生产工作，积极督促企业生产实
现自动化控制，推广资源节约和综合利用技术。
【新农村建设】 是年，按照经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的新农
村建设目标，不断加强基础设施建设。进一步完善“同源一网”安全供水工程，
建设高标准农业服务中心，成立了供水管理机构，启动供水管理查表收费工作，
推进供水管理走向正规化。 完成了金岭中心大街2千米长的整体改造工程，对金
中路沥青路面进行了整修，基本实现镇域内东西南北主干道的畅通。硬化村（社
区）道路6.6千米，对省道102线、金烯路等主干道实施高标准亮化，全面完成了
新农村“五化”工程和计划生育服务站改造工程。切实加强了镇域内的平安建设。
成立了保安巡逻中队，加大技防投资，镇驻地单位和主要道口监控措施实现联网。
加大环境治理力度。 大力开展公路、铁路路域环境综合整治，以国道309、省道
102、 金烯路、金中路、中心大街和胶济铁路等沿线综合整治为重点，对平交道
口进行水泥硬化，提升道路两侧绿化美化标准，贯彻落实《山东省城镇容貌和环
境卫生管理办法》，对全镇10个村（社区）实行垃圾一体化管理。落实环保长效
机制，加大环境保护力度，严厉打击各类环境违法行为，坚决清理取缔违法土小
企业，年内全镇共治理化工异味企业19家。积极推进文化事业发展。以“民族团
结共同进步”为主线，全面提升金岭文化基础设施建设。健全完善镇文体广场功
能多样化配置，建设金岭图书分馆，实施了“农家书屋”工程。新增和更新体育
健身路径10套，完成村（社区）文体器材配备完善工作。在镇敬老院建起了职工
活动室，全镇已设有大小活动场所12处，并成立了太极拳协会、书画协会、象棋
协会等组织，文体娱乐队伍发展到20余支，极大地丰富了企业退休职工的文化娱
乐生活。
【社会事业和谐进步】 是年，紧紧围绕促进社会和谐，加快推进以关注民生，
改善和保障民生为重点的社会事业建设。加大医疗卫生教育事业投入。投入50万
元对全镇居民进行健康查体，完善个人健康信息电子档案. 投资25万元建成新农
合定点卫生室补偿系统和民族病房、 民族餐厅。 投入20万元对学龄前儿童发放
“幼儿教育券” ，每名入园儿童年补助300元；投资86万元对中小学进行内配更
新和校园环境优化。其中，中学新上了电子白板、投影仪、视频展台、活动黑板
等教学设施，建设了开放墙，改建了大门。对小学微机室电脑进行了更新。加大
手足口病、甲型H1N1流感联防联控工作力度，共发放“84”消毒液6000余瓶，有
效控制了疫情。加大社会保障的力度和广度。年内，共发放老年人优待金和节日
补贴近30万元； 积极实施“银龄安康”工程，出资2.4万元，为全镇2436名老年
人加入“意外伤害组合保险”；投入67万元用于农村新型养老保险，农村新型养
老保险参保率达到98.5%；筹集新农合基金157万元，人均达100元，参合率达100
%。 认真贯彻落实最低生活保障制度，切实做好城市和农村低保工作，达到应保
尽保。本着有灾救灾无灾救济的原则，年内共救济贫困群众、大病致贫困难家庭
120家， 建成农村残疾人康复服务站4处， 切实改善人民群众的生活质量。投资
160余万元启动全镇“同源一网”供水改造工程。完成了覆盖镇域内村（社区）、
公共场所、主要道路、企业的电视监控系统和山林防火数字监控系统。
在生态环境建设方面，投资203万元用于环保生态林工程建设，完成“二沿三环”
绿化20万平方米， 荒山绿化长防工程53.33万平方米，胶济铁路客运专线绿化补
植2千米。 美国白蛾等动植物疫病得到有效防控。深入开展了路域环境卫生综合
整治和大气污染专项治理工作。全面实现了玉米秸秆禁烧和综合利用，确保了镇
域内在三秋期间“不着一把火， 不冒一处烟”。对镇域内7条主干道路两侧62处
违章建筑予以拆除，清理乱堆乱放460余处，平整绿化土地3万余平方米。投资38
万元， 对省道102沿线排洪沟和西边沟2000余米进行了清淤绿化等综合整治，挖
运淤泥垃圾1.3万立方米，沿路绿化1.5万平方米。严厉打击偷排偷放等环保违法
行为，及时处理环保案件，有效减少了环保违法行为发生。
进一步完善基础设施建设。新农村“五化”工程全面铺开，村（社区）硬化
道路2600米， 安装路灯200余盏，完成金烯路、回中路建设及绿化等配套设施建
设。 着力促进民族团结，努力构建社会和谐。顺利通过了整建制 “平安和谐红
旗村（居）”创建活动验收，实现“无传销镇”创建目标。成立镇综合便民服务
中心，整合涉农涉企部门以及与农民生产、生活密切相关的部门于一体，实行一
体化办公，一站式服务。狠抓计划生育专项治理，完善人口计生利益导向机制，
对61对晚婚晚育夫妻发放独生子女费 ， 对符合政策的87人发放扶助金，人口计
生管理工作步入规范化轨道。
【公共文化体系建设】 年内，投资200余万元规划建设了集综合文化站、文体活
动中心、乡村少年宫为一体的金岭回族镇文体广场。建筑面积3000多平方米，占
地面积达1.5万平方米， 并以此为平台，加快构建全镇公共文化服务体系。充分
利用每年十月举行的民族团结进步宣传月，积极组织开展以民族团结进步为内涵
的各种文体活动。通过举办茶话会、文艺汇演、体育友谊赛、少数民族成果展、
书画展等多种活动，促进回汉族在团结中共同进步，于和谐中共同发展。建立健
全文化活动组织，积极引导民间文体活动爱好者，成立不同形式的文化、文艺、
体育协会、队伍，开展丰富多彩的文体活动，丰富群众文化生活。广泛开展了精
神文明创建活动，在全镇各行各业评出了“百佳标兵”，形成了比学赶帮、凝心
聚力、风清气正的良好发展氛围。启动了金岭回族镇镇志编纂工作，挖掘整理明
末清初金岭籍数学家、天文学家薛凤祚有关资料，编辑出版了《薛凤祚研究》一
书。 （丁君营）