【概况】 2009年，全区教育工作认真落实科学发展观，以“做学生喜欢的老师，
办人民满意的学校，创临淄教育的品牌”为目标，深入开展“教育科研年”活动，
扎实推进素质教育，深入实施六项工程（教师队伍建设工程、德育体系建设工程、
理想课堂建设工程、书香校园建设工程、标准化学校建设工程、平安校园建设工
程），顺利完成了四大显性任务（省教育综合督导评估、高考工作、临淄中学和
西部小学建设以及安全工作），全区教育呈现出了健康和谐发展的良好局面。
加强教师队伍建设，校干教师整体素质全面提升。其中，1人获全国职业教育杰
出校长，1人被表彰为第五届全国优秀小学校长，2人被评为齐鲁名校长工程建设
人选，1人被评为省年度教育创新人物， 2人被授予齐鲁名师称号，1人被确定为
齐鲁名师工程人选，4人被表彰为省优秀教师。区教育局被中央教科所表彰为有
效推进区域教师专业化发展先进单位。
全面深化素质教育，教育教学水平显著提高。积极构建整体德育目标体系，
提高了德育的实效性。金岭回族、梧台、敬仲等镇建设了高标准的乡村少年宫。
年内，临淄区被中央教科所授予全国整体构建德育体系先进实验区。大力开展
“教育科研年”活动，深入探索教育教学规律。参与国家级和省市级课题20多项，
确定科研年专项研究课题64项。扎实推进理想课堂建设，先后组织了“理想课堂
示范月”和送课下乡活动。高考成绩再创辉煌。2009年高考，临淄区各项指标均
在全市名列前茅。应届生重点本科上线人数达到473人，列全市第一，有6名同学
被清华北大录取，临淄区以总分第一的成绩荣获全市高中教学工作先进区县称号。
加强标准化学校建设。先后投入484万元对全区10所农村中学和27所农村小学实
验室进行改造，投入96万元完成了4所农村中学和27所农村小学的仪器配备。有2
所学校筹措资金200万元改造了塑胶跑道。暑期，全区各校共投入近1000万元，
实现了农村初中以上学校多媒体进教室，其中，13所学校新上了电子白板。目前，
临淄区已经有10所学校完成了标准化学校建设的任务。
稳步推进教育重点建设工程。年内，临淄中学实现投资2.14亿，完成整体工
程的65%；西部小学实现投资2600万元，完成整体工程的70%。
年内，临淄区先后获得全国整体构建德育体系先进实验区、全国亿万学生阳
光体育冬季长跑活动优秀组织单位等国家级荣誉4项，山东省素质教育先进单位、
山东省推进义务教育均衡发展先进区（县）和山东省艺术教育示范区等省级荣誉
8项，获得市级荣誉31项，区级荣誉32项。是年，临淄区顺利完成了省示范区
（县）的验收工作，并被省教育督导组确定为教育部义务教育均衡发展试点区县。
（傅晨峰）
【学前教育】 年内，临淄区学前教育工作认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》
精神，深化保教工作改革；多措并举，确保幼儿的健康和生命安全；端正办园方
向，逐步克服学前教育的小学化倾向，全区学前教育持续健康发展。截至12月31
日，全区共有注册幼儿园116所、亲子园3所。其中，政府办园22所。教育办园49
所，村集体办园14所，企事业联合办园15所，民办幼儿园（亲子园）19所。各级
学前教育机构严格管理幼儿园办学行为规范，现有省级实验幼儿园1所，省级示
范幼儿园22所，市级示范园19所，市级十佳幼儿园4所，市级基本现代化幼儿园3
所。在园幼儿16675名，学前三年幼儿入园率达到了98%；幼儿教师1420人，学历
达标率为100%。
区教育局高度重视传染病的防控，采取多种措施确保幼儿健康。一是聘请区
疾病预防控制中心的多位专家，两次对全区100多所幼儿园的园长及保健医生进
行了“手足口病、甲型H1N1流感等传染病的防控措施”的专题讲座。二是联合区
卫生监督所、区疾控中心对全区各幼教机构的防控工作进行检查。三是给幼儿家
长发放“手足口病防控知识”、“甲型H1N1流感防控知识”、“甲型H1N1流感诊
疗方案”等宣传材料。
幼儿教育券的实施，增加了政府对学前教育的投入，提高了幼儿园和教师的
工作积极性，幼儿入园率明显增加，非法办园得到了有效控制，保教质量得到了
进一步提升。临淄区区域建立并实施“幼儿教育券”的做法，在全国影响较大。
中央电视台、《中国消费报》等几大媒体，先后到辛店街道、金岭回族镇中心幼
儿园和清田苑幼儿园等单位采访、录制，并进行报道。 （齐玉芝）
【九年义务教育】 是年，全区初中、小学继续实行划片招生政策，全区小学
招生6310人，入学率100%，根据生源状况，小学入学年龄调整为截至7月31日前
年满6周岁的儿童，基本消除了超班额现象。初中招生7066人,入学率100%，全区
共有小学在校生32084人。初中在校生30027人,小学初中巩固率100%。（史树安）
【普通高中教育】 是年，域内共有区属普通高中5所，分别是临淄二中、临淄
三中、雪宫中学、金山中学、临淄四中,共有班级161个，在校生8293人，毕业生
2744人，招生3730人，教职工855人，其中专任教师732人，专任教师师生比1：
11.3。应届生重点本科上线人数达473人，为多年来应届生上线最多的一年。8月
28日，由蒙牛集团、美国职业篮球协会(NBA)中国公司与山东卫视共同打造的
“蒙牛NBA终极篮徒”大型电视篮球选拔活动落下帷幕，就读于浙江大学的临淄
二中毕业生赵亮，最终加冕总决赛最有价值球员（MVP）桂冠，得到NBA巨星史蒂
夫.纳什亲自为他颁奖的荣誉，并前往美国参加NBA发展联盟试训。
（于德海 傅晨峰）
【职业成人教育】 是年，全区有淄博工业学校、淄博女子中专和齐鲁武校3所
中等职业学校。6月份，淄博工业学校、淄博女子中专合并，其中，公办学校淄
博工业学校为国家级重点职业学校。年内，对口高职升学本科上线93人，专科上
线258人，被市评为“对口高职升学先进区县”。全面贯彻落实了省市成人教育
会议精神，加强与农业、劳动、科技等部门的联系与合作，大力开展阳光培训、
农村剩余劳动力培训、下岗职工再就业培训，年培训人数达3万人次，收到了良
好的效果。组织职业教师参加山东省教研室优质课评选，3人获一等奖，1人获二
等奖；参加山东省教研室说课比赛，1人获一等奖，1人获二等奖；参加市教研室
优质课评选，5人获一等奖、8人获二等奖。组织参加淄博市第十一届教学能手评
选活动，共有 4人获淄博市教学能手称号。在淄博市优秀论文评选中，全区有22
篇论文获得一等奖。
【民办教育】 年内，全区各级各类民办学校40所，其中学历类民办学校6所，
在校生4371人，教职工355人；民办培训机构34所，年培训人数1万余人。年内，
民办教育认真落实《中华人民共和国民办教育促进法》及《实施条例》精神，制
定下发了《临淄区民办培训机构安全管理制度》和《临淄区民办培训机构安全责
任追究办法》，增强学校的安全责任意识，民办教育事业进入了一个新的发展阶
段。3月，临淄区教育局根据有关政策，在认真考察的基础上，审批通过民办培
训学校10所。分别是临淄区胜辛育才培训学校、临淄区新起点培训学校、临淄朝
阳舞蹈艺术培训学校、临淄区国源艺术培训学校、临淄艺娃舞蹈培训学校、临淄
萃艺轩艺术培训学校、临淄畅想培训学校、临淄科海培训学校、临淄区文博培训
学校、临淄区润泽文化培训学校。 （崔荣霞）
【特殊教育】 是年，全区特殊教育工作以素质教育为指导思想，坚持素质教育，
各项工作取得进一步发展。在教师中开展了以“强师德、提师能，做学生喜欢的
老师”为主题的教育活动。区特教中心按照省规范化特殊区特教中心建设标准，
新增设了多感官刺激训练室、感统训练室、多动治疗康复室、木脑袋智力训练室，
更新了微机室。深入推进素质教育，严格执行国家《培智区特教中心义务教育阶
段课程设置方案》，开齐开全课程，上好音、体、美、劳、综合实践活动等课程。
通过职业教育的课程化、系列化，加快绿色生态化校园建设，校企联合办学等形
式，拓宽职业教育办学渠道，努力形成职业教育办学特色。区特教中心筹措资金
60万元，翻新教学楼并新建塑胶操场。10月19~24日，临淄区特殊教育中心足球
队代表山东省参加在湖北武汉举行的2009年全国暨东亚区特奥足球比赛，区特教
中心代表队获得B组冠军，并获得体育道德风尚奖。 （史树安 刘学民）
【素质教育】 年内，区教育局认真贯彻省市推进素质教育的相关规定，进一步
规范办学行为，严格规范了学校的作息时间、课程开设、作业设置和学校招生、
办班、收费、资料征订等教育行为。制定出台了《关于进一步加强中小学寄宿生
管理工作的通知》等文件，指导学校牢固树立“向管理要质量、向细节要效益”
的指导思想，进一步完善各种规章制度，落实岗位目标责任制，将管理责任具体
化、明确化，做到“人人都管理，处处有管理，事事见管理”，使学校走上依法
管理、自主管理和创新管理的轨道。10月，临淄区教育局被山东省教育厅表彰为
实施素质教育先进单位；12月，临淄区被评为山东省义务教育均衡发展先进区。
【文化建设】 是年，按照“典型引领、分类指导、重点突破、整体提高”的工
作思路，积极推进学校文化建设，出台了《关于做好学校文化建设相关工作的通
知》《关于进一步做好学校文化建设工作的通知》等一系列文件，加强学校物质
文化、精神文化、制度文化、师生文化和课程文化建设，提升学校核心竞争力，
塑造学校的品牌形象。6月份，在淄博市学校文化建设工作会议上，淄博工业学
校以第一名的成绩被表彰为淄博市首批文化名校，金茵小学、稷下小学被评为文
化建设先进单位，淄博工业学校作了典型发言。 （王桂刚）
【学校体育】 1月，制定了《临淄区教育局关于在中小学实施艺体项目管理的
实施意见》。3月启动了艺体、科技重点项目管理工作，并斥资30万元助推此项
工作有效地开展。亚足联足球展望计划临淄区域裁判员培训班在遄台中学举办，
参加培训人员100余人。临淄区中小学生共有1300多人在淄博市足球协会注册。4
月12~15日，组织参加了淄博市第十五届运动会乒乓球项目的比赛，共获得三金
四银的较好成绩。5月21~26日，临淄区体育中考工作圆满结束，通过考试结果分
析，全区平均分为66.56分，比上年提高2.3分，满分率由42%提高到58%，比上年
提高16个百分点，及格率由97%提高到99%，增加了2个百分点。5月3日至6月2号，
临淄区小学生篮球比赛在金茵小学举行。9月27~29日临淄区2009年中小学生田径
运动会在齐都文化体育城举行。 （刘学民）
【学校卫生】 年内，临淄区认真落实教育部《中小学学生近视眼防控工作方案》，
开展好读写姿势达标工程，加强新眼保健操和阳光亮眼操的检查和指导力度，建
立定期视力监测制度，每学期对学生的视力进行两次检测，并做好患病率、发病
率、恢复率等各类情况的统计分析，进行分档管理。充分利用第十四个全国“爱
眼日”，开展“爱眼周”、“ 爱眼宣传月”活动，结合不同学段的要求，利用
健康课、主题班队会、广播站等，进行关于“爱眼、护眼”的专题宣传活动，教
育学生科学用眼，让学生养成良好的用眼卫生习惯，落实爱眼、护眼实效性，收
到了良好的效果。
临淄区先后近10次召开全区手足口病、甲型H1N1流感防控工作会议、防控专
题培训会，下发了《临淄区甲型H1N1流感防控应急预案》，及时转发并贯彻落实
教育部、省、市的相关甲型H1N1流感等传染病防控文件，对全区各校的甲流应急
预案进行了审核修改，做到职责明确，应急预案实用性、操作性强，先后四次与
卫生局疾控中心、卫生监督所联合，对全区卫生及甲流防控工作进行全面的抽查
和普查，对全区各校的宣传教育、一日三检、消毒、通风、信息上报、缺课追踪
等各项防控工作进行全面的督导。进入10月份后，每天对全区信息上报进行准确
的汇总并上报市局，及时处理各校出现的应急状况，各校防控工作有序、稳定，
防控效果良好。 （高胜云）
【学校安全工作】 年内，临淄区教育局提出了“平安校园建设工程”，围绕接
送学生车、食堂公寓管理等方面开展了专项检查整治，主要抓了以下几项工作：
一是签订安全目标责任书，明确安全责任目标。二是认真开展“安全工作责任落
实年”活动，落实安全责任。三是制订印发了《临淄区中小学幼儿园安全管理办
法》和《临淄区学校重大安全事故责任追究制度》。四是认真组织开展好学校安
全检查工作。五是安全教育工作常抓不懈。六是学生车监管力度不断加大。七是
拆除平房校舍顶棚1237间，及时消除了潜在的重大安全隐患。八是实施了校舍安
全工程。组织校舍安全工程排查工作，提出了每栋校舍初步的排查意见，截至年
底，全区11所学校2663平方米隐患较大的校舍封闭停用。九是所有农村学校食堂
全部实行分餐制，学生在食堂就餐人数明显增加，学生营养水平和身体健康得到
有效保障。 （齐文静）
【艺术教育】 为促进学生个性特长充分发展、创建艺体项目品牌学校、提高
全体学生艺体素质，促进学校艺体工作、和谐发展，培养更多的艺体特长人才，
促进素质教育深入实施，创建省市艺体项目品牌学校，实施了艺体项目管理工作。
根据各管理项目的工作开展情况，发放了30万元的补助资金。
年内，成功举办了临淄区第十一届中小学生“百灵”艺术节。全区各基层单
位共选送美术书法现场比赛选手408名、音乐类节目468个，涉及中小学生近3000
多名。6月至7月份，组织各校参加了“淄博市第十一届中小学生百灵艺术节”现
场比赛，区教育局、实验中学、闻韶小学被评为优秀组织单位。10月，临淄区教
育局被表彰为省艺术教育先进单位，敬仲镇中学、闻韶小学、虎山小学、遄台小
学、辛店街道中心小学被评为市艺术教育特色学校。11月，临淄区教育局被表彰
为省艺术教育示范区。 （王桂刚）
【教育督导】 2月23日，依据区政府《关于进一步加强教育督导工作的意见》，
借鉴全国先进地区经验，制定下发了《关于在全区建立教育督导责任区制度的意
见（试行）》。根据学校地理位置和办学性质，将全区教育划分为七大督导责任
区，每个责任区选聘了责任督学、责任人，并以社会满意度为抓手，对责任督学
实行动态管理。 （刘 涛）
【顺利迎接省综合督导评估】 4月20~21日，省政府教育工作综合督导第六分团
在全区自评和市督查的基础上，对全区2008年度教育工作进行了综合督导评估。
省督导团经费组与区政府领导及区直有关部门负责同志座谈后，先后到区财政局、
区国税局、地税分局、齐鲁石化地税分局、区教育局查阅了相关账表和档案，深
入了解预算内教育经费支出、教师工资、公用经费、学生资助、教育附加征收管
理与使用等情况；省督导团综合组、师资与办学条件组到随机抽取的淄博工业学
校，临淄二中，临淄三中，雪宫中学，临淄一中，实验小学、花园小学、齐都镇
齐都中学、稷下中学、南马小学、东石小学、古城小学，皇城一中，皇城镇郑辛
小学等学校核实验证教师配备、教师培训、课程实施、校舍用房、实验教学仪器
设备、现代教育技术设备等情况。督导取得了满意的成绩，并使全市在全省教育
排名中提升了4个名次。 （刘 涛）
【义务教育阶段实施“两免一补”】 根据山东省人民政府办公厅《转发省财政
厅教育厅〈关于对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施“两免一补”工作的意见〉
的通知》（鲁政办发〔2005〕49号）和山东省人民政府办公厅《转发省财政厅教
育厅〈关于对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生实施“两
免一补”工作的意见〉的通知》（鲁政办发〔2006〕34号）及淄博市教育局财政
局民政局《关于对家庭经济困难学生实行“两免一补”的实施意见》（淄教计字
〔2005〕33号）文件精神，继续对义务教育阶段学生实施“两免一补”资助政策。
全年全区义务教育阶段学生实施“两免一补”，共有1858名学生得到资助，资助
金额111.7万元（其中补助住宿生生活费648人，每人每年城市学生1350元、农村
学生1080元；补助中午就餐生活费762人，每人每年405元）。
【中等职业学校国家助学金】 根据山东省人民政府《关于建立健全普通高校和
中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》（鲁政发〔2007〕41
号）, 年内全区中职助学金受助5417人次，资助金额406.28万元。
【普通高中学校政府助学金】 根据淄博市人民政府《关于建立健全普通高中和
中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》及临淄区人民政府
《关于建立健全普通高中和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施
意见》，年内全区高中学校助学金受助1507人次，资助金额75.35万元。
【深入开展“教育科研年”活动】 临淄区把2009年定为“教育科研年”，全区
“教育科研年”不断推向深入：一是进一步加强了教育科研的组织建设，教研室
组建了科研科，负责全区教育科研的课题规划与日常管理。出台了《关于进一步
加强学科课题管理的实施意见》，全体学科教研员人人都有课题，牢固树立学科
科研第一责任人的观念，进一步提高教育科研的责任意识和使命感，不断提高自
身的科研素养和科研规划管理能力。教研员参与的新教育实验或省市教育科学
“十一五”规划或重点课题有20项，带领各学科教师实验研究的子课题达100多
项，各学段教研员均能不断更新教研理念，通过教研、科研双轨运行工作的实践
和思考，努力实现从经验型向科研型的转变。区属学校、乡镇街道中学、中心小
学教科室建设得到进一步加强，区、学校、教研组三级科研网络进一步得到完善。
二是加强教育科研的队伍建设。4月10日，在临淄一中举办了全区中小学教科室
主任培训会。会议集中对《临淄区中小学教育科研管理常规实施细则》和教育科
研管理工作的流程和方法进行系统培训。三是抓好教育科研年专项实验课题。为
配合“教育科研年”活动的开展，教研室发布了《教育科研年专项课题立项指南》，
经过评审确立教育科研年专项研究课题64项。在教育科研活动中，辛店中心校、
齐都镇中心校、稷下街道中心校、梧台镇中心校、凤凰镇中心校等积极开展的专
题研究成效明显。四是评选表彰了一批中小学教育科研成果，27项科研成果在全
区教学工作会议上受到表彰。本次成果评选进一步强化了学校的科研意识，为打
造临淄教育品牌作出了贡献。
【成功举办朱永新教授报告会】 5月9日，全国人大常委、民进中央副主席、中
国教育学会副会长、教育部教师教育专家委员会委员、教育部心理学教学指导委
员会委员、苏州大学博士生导师朱永新教授应邀到临淄区作报告，这是临淄区近
年来举办的规格最高的一次学术交流活动，朱永新教授全面系统的阐释了新教育
实验理论与实践框架，盛赞临淄区新教育实验取得的系列成果，广大校干和教师
进一步增添了投入新教育实验的信心和力量。
【全国教育学会“十一五”重点课题新教育实验顺利结题】 新教育实验是“十
一五”期间临淄区区域推进的全国重点课题实验。为及时总结新教育实验经验，
全区组织了128项新教育实验子课题评审，现已全部顺利通过结题评审。在2009
年全国新教育海门年会上，临淄区的实验成果展示引起全国实验区、校的关注。
临淄区5所学校被评为先进实验学校，27 位教师被评为新教育实验先进个人。
《临淄区区域推进新教育实验的理论与实践探索》一书，由朱永新教授作序，已
经由石油大学出版社正式出版。9月8日，《淄博日报》整版发表了反映临淄区新
教育实验的长篇通讯。
【开展百种报刊进校园活动】 为进一步丰富师生报刊阅读资源，全区开展了百
种报刊进校园活动。全区及时统计并通报了各中小学百种报刊进校园工作进展情
况，并且对百种报刊进校园项目运作提供了临淄一中、临淄八中、金茵小学等可
供操作的模式，百种报刊进校园项目，已经成为临淄区书香校园建设的一大亮点。
（于春祥）
【教师队伍建设工程】 深入、持续地开展了“爱与责任”主题教育活动，完善
了师德考核方案，教师的师德水平和敬业精神有了很大的提高，其中，1所学校
被评为省师德建设先进集体。以教材通研和课堂研究为基础，采取专家引领—骨
干带动—个人反思重建的模式，积极做好学科教师岗位培训工作，注重学科思想
培训和学科知识的建构。全年举行专家报告12场，组织培训教师7轮，共计2万余
人次。扎实开展城区教师支教、送教农村活动，对农村骨干教师进行远程培训，
促进了教师的专业化成长。广大教师也自觉投身教育科研，将教科研工作同日常
的教育教学紧密结合起来，提升了教育水平。一年来，共有2000余篇论文在市级
以上报刊发表，194人获山东省教育科研优秀成果奖，临淄区教育局被中央教科
所表彰为有效推进区域教师专业化发展先进单位。
【主题教育】 4月，开展了以“纪念改革开放30年”和“建国60周年”为主题
的教育活动，其中，征文活动共计收到征文1200余篇。5月，与齐鲁化工区国税
局，举办了全区“税收带来家乡美”征文、书画比赛，近万人参加此项活动。活
动的开展情况在市区电视台报道；组织参加了市“庆祝五四运动90周年主题活动”
临淄区获优秀组织奖，有600余幅作品获奖；与团区委联合组织开展了全区中小
学生诗歌朗诵比赛，并举办了诗歌朗诵颁奖会，临淄三中、金茵小学、工业学校
代表临淄区参加了团市委组织开展的诗歌朗诵比赛，取得了优异成绩。10月，与
临淄区爱国主义教育基地联合，在全区开展了“迎国庆—爱国主义教育图片展”。
全区有1.5万名团员参加了此项活动。组织全区中小学观看国庆阅兵庆典和《建
国大业》，共同回顾共和国的光辉历程，展望祖国发展的美好未来，为建设更加
富强、民主、文明的现代化国家贡献力量。组织开展了 “十佳中学生”“十佳
好少年”“百名好少年”评选活动。临淄区有四名学生参加“市十佳中学生”评
选活动，其中两个学生获“市十佳中学生”称号，两名学生获“优秀学生”称号。
（路 栋）