. 齐鲁石化地税 .｜临淄年鉴（2010）｜临淄区情资料库

　　. 齐鲁石化地税 .

【概况】 2009年，淄博市地方税务局齐鲁石化分局紧紧围绕市局的总体部署和工作要求，以开展“深入学习实践科学发展观活动年”为主线，牢牢把握“重实践、稳税基、严征管、强稽查、上水平”的工作思路，积极推行税源管理新模式，创新举措，克服困难，圆满完成了各项工作任务。是年，齐鲁石化分局始终把组织收入工作作为工作的重中之重来抓，不断完善组织收入工作措施和制度，大力实施分类分级税源管理，坚持领导带头，挂包重点税源，强化重点税源管理，促进了税收收入的稳定增长，取得了人均组织收入“过亿元”的好成绩。全年齐鲁石化分局累计组织各项收入11.27亿元，同比增长175.08%，增收7.18亿元。其中，中央级5208万元，省级2840万元；区级10.45亿元，同比增长438.58%，增收8.51 亿元。【税收征管】一是税源管理模式改革。按照《淄博市地方税务局关于在全市推行税源管理新模式的实施方案》要求，结合齐鲁石化地税分局人员较少、税源集中的实际，确立第三种模式为分局的税源管理模式，按照划分时段分工，集中管理与分散管理相结合的办法，建立新的税源管理模式，对税源进行了分类核实，分类进行管理，推进了税源管理模式改革的顺利进行。二是所得税管理工作。圆满完成年收入12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，全年共有271人办理了个人所得税自行纳税申报手续，完成分配任务117.83%，补缴个人所得税14.21万元。全面推行个人所得税全员全额申报管理，结合齐鲁石化两大公司所辖企业人员多、难度大的实际情况，通过积极宣传政策，认真采取措施，保证了个人所得税全员全额申报工作的顺利开展。114户企业全部进行了个人所得税全员全额申报，申报户数达所辖企业户数的100%。企业所得税汇算清缴工作成效显著。全年共汇缴企业67户,占汇缴总数的100%。其中，有55户企业盈利，实现企业所得税 4116万元,同比减少22.10%，减少2826万元。有19户核定征收，12户经营亏损，亏损总额2223万元。积极开展股权转让所得税核查。对重点单位进行认真调查，共核查企业32户，涉及人员255人，转让金额972.08万元，转让所得额445.98万元。申报个人所得税89.19万元。三是重大建设项目税源管理工作。充分利用建设项目管理软件进一步加强对所辖重点税源企业重大建设项目税源管理，分局纳入税收管理的重大建设项目有33个，较去年增加25个。累计计划投资总额56.84 亿元，计划设备投资总额37.89亿元，计划应税投资总额18.95亿元，项目累计完成44.45亿元。上述项目本年度实现税款3336万元。其中，营业税2839万元，城建税及附加312万元，项目清查查补税款165.44万元。规范建设单位委托代征管理。为加强税收源泉控管，分局主动与33户建设单位签订《委托代征税款协议书》，明确了双方的权利和义务，解决了过去委托代征单位代征税款不到位和解缴税款不及时的问题。2009年，分局共征收代征建筑业税款3777万元。其中，营业税 3403万元，城市维护建设税238万元，教育费附加及地方教育费附加136万元。四是纳税评估取得新进展。分局三个纳税评估小组在做好日常工作的同时，认真落实市局评估计划，挤时间开展纳税评估工作，全年共评估企业26户，评估入库税款及滞纳金840.03万元。五是开展“五清查”。处理税收预警261条。其中，上年183条，补缴税款48万元，2009年78条，补缴税款12万元。做好印花税信息比对。充分利用《印花税核定征收管理系统》，开展印花税核定征收，进一步加强印花税信息比对，共核补印花税35.5万元。六是异常数据清理。加强对外售付汇出具税务证明信息清查，共核对14条，金额340万元。认真做好营业税票税比对清查工作，共清查比对户数35户,比对补缴税款0.5万元。进一步做好财产保险业发票查验核查工作，逐户进行查看原始单据，共核对39条，金额80万元。七是 2008年度营业税纳税人全国税收资料调查工作。在营业税纳税人全国税收资料调查过程中，及时确定调查对象，深入企业开展调查，共对15户企业进行税收普查，圆满完成了2008年度营业税纳税人全国税收资料调查工作。八是齐鲁石化公司土地税核查工作。齐鲁石化公司占用的土地，国土部门未全面办清土地使用证等手续，2008年淄博市国土局对齐鲁石化公司730余宗土地重新进行了确认登记，全部办理土地使用手续。自8月下旬开始全面紧张的工作，至12月底齐鲁石化公司土地税清查工作取得了阶段性成果，共核查土地737宗，核查面积1812万平方米。其中，应税面积1542万平方米，免税面积337万平方米。九是残疾人就业保障金和工会经费的代收工作。共组织工会经费80万元，残疾人就业保障金152万元，圆满完成了代收任务。十是票证管理工作。严格按照省市局票证管理要求，进一步加强分局票证管理，确保达到“四专、六防”要求。在票证管理工作中，根据省、市局票证自查要求，分局对税收会计票证管理情况，按照规定的范围、内容进行了自查，共自查各类票证5038份，票证流转、结报缴销的程序和手续符合要求，保证了票证管理工作的正常进行。【纳税服务管理】一是组织开展“优化纳税服务，促进企业发展”活动。选取15户纳税人，通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，进一步深入企业了解生产经营现状，集中查找存在的税收问题，广泛征求企业在税收政策、征收管理及纳税服务方面的意见和建议。共走访企业15户，发放调查问卷15份，征集意见和建议6条。二是积极开展顺心、顺捷、顺畅的纳税服务。为8户纳税人免费办理了税务登记，对分局11户纳税服务联系点企业进行了专题回访，累计回访33次，得到了广大纳税户的一致好评。三是组织召开重点税源企业座谈会2次。一方面及时宣传新《中华人民共和国企业所得税法》等税收政策，另一方面认真听取企业负责人提出的建议意见。四是围绕“税收.发展.民生”税收宣传主题举办了税法宣传咨询活动，共发放宣传材料2000余份。五是积极开展“应对金融危机，共谋科学发展”主题活动。严格按照省市局活动要求积极开展主题实践活动，组织9 名干部深入32家企业进行调研，召开政策业务咨询解答会6个，举办财务人员培训班3个，发放税收宣传资料450份，为企业落实税收政策减免税收1800余万元，同时共发放调查问卷120份，搜集有价值的意见建议28条，帮助企业解决税收等方面的实际问题12个。【干部队伍建设】干部队伍建设。一是制定分局能级考核办法。按照市局统一要求，结合分局实际，认真制定分局能级考核办法，确保各项工作顺利完成。二是认真落实市局关于加强学习的意见，为进一步提高干部职工的岗位技能和业务水平提供了可靠的保证。三是选派3名业务骨干分别到扬州税务学院参加了科级干部培训、行政管理培训，提高了业务水平和工作能力。四是积极组织参加普通话达标考试、省局会计达标考试，分局9名干部职工全部顺利通过了达标考试。党风廉政建设。一是认真学习贯彻落实中央及省市党风廉政建工作会议精神，不断加强分局党风廉政建设，层层签订《党风廉政建设责任书》《家庭助廉责任书》。二是定期组织学习市局《党风廉政建设教育材料》，按时组织完成廉政作业。三是严格执行总局“十五不准”、省局“十条禁令”、市局“五项规定”以及市直机关工作人员“十不准”等廉洁自律的各项规定，认真遵守作息制度、请销假制度及税容风纪制度。四是严格执行中午统一就餐等各项廉政制度。民主评议行风活动。严格按照市局要求，认真做好准备阶段、自查整改阶段及总结完善阶段的工作，一是加强税企联系。对分局企业联系点和重点税源户全部联系走访了一遍，走访企业33户，通过走访拉近与纳税人的距离，密切了税企关系。二是开展纳税人问卷调查。对所有走访的单位，积极开展问卷调查，共收回调查问卷33份。对纳税人提出的问题，认真汇总、整理，及时进行反馈，收到了良好的效果。三是积极主动的向地方党委、政府汇报工作。虚心接受他们的意见和建议，积极争取指导和支持。（王会元安冀东）

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