【概况】 2009年，油区工作围绕积极服务“保增长、保民生、保稳定”工作大
局，规范油区秩序，优化企地发展环境，密切企地经济协作关系，推进“平安油
区”建设，保持了临淄油区经济秩序的持续稳定，其油区综合整治经验在全省推
广。围绕“研究齐鲁、借助齐鲁、服务齐鲁、联合齐鲁”，努力做好企地联合协
作文章，为带动和促进地方经济的持续、快速、健康发展做出了重要贡献。
【油区综合整治】 认真开展创建“平安油区”工作，把整治非法土炼油、收油
站点、打孔盗油盗气和管道违章占压物等作为工作的重点，积极整治影响油区秩
序稳定的突出问题。开展整治“两非一小”（非法收购原油、非法运输原油，小
土炼油）专项活动，全年共办理市民投诉中心转办件1件，办理群众举报电话7件，
查处土炼油点7个，打掉非法收购原油点6个，查扣非法运输车辆1台，清理临淄
与青州交接处土炼油场点13家，办结率达到100%，专项整治活动取得了明显的治
理效果，并顺利通过省油区办对临淄清理整治工作的验收。
【企地关系协调】 一是积极与齐鲁石化公司对接协调，促进堠 土皋、孙家、
西夏、金南等4个社区液化气补助和居民安置费用按时、足额拨付到位，保障被
占地村居的稳定和发展。二是积极推进企地经济协作。协调齐鲁石化公司为淄江
路建设提供资金支持；会同有关部门积极与齐鲁石化公司对接，做好引太入辛城
市供水前期工作；认真做好齐鲁石化公司架空高压线改造的协调工作；协调有关
单位、村居为齐鲁石化公司热电厂脱硫装置改造提供良好的外部环境；发挥桥梁
纽带作用，先后为8家区属重点企业牵线搭桥与齐鲁石化公司联系，解决了制约
发展的瓶颈，促进了地方企业的发展。三是调处涉农纠纷，保持社会稳定。在10
月13日和12月6日，101油库至齐鲁石化公司炼油厂输油管道因施工等因素，导致
东申村至朱家村段发生两起漏油事件，造成部分农民的树木、麦田、蔬菜、公墓
等被污染，受害群众情绪产生波动。油区办通过协调，化解了矛盾，使问题很快
得到圆满解决，取得了企地双方都比较满意的结果。
【石油天然气管道保护与监管】 开展以天然气管道违章占压为主的清理整治活
动，历时近10个月。一是召开石油天然气管道占压清理整治专题会，研究制定实
施方案，成立组织领导机构，按照“统一领导、属地管理、各有关乡镇（街道）
行政一把手是第一责任人，区油区办组织协调、油地双方联合行动” 的 总体要
求进行统一部署安排。二是对管道上方两侧5米范围内堆积占压物进行全面调查
摸底、登记造册，建档拍照，为全面开展清理整治打好基础。三是对拆除政策进
行一对一、面对面的解释，清理坚持拆除一户认定一处、政策兑现一处，增强工
作的透明度。整个工作共整治清理占压33处，清理违章占压面积2135.84平方米，
实施保护37处，栽埋警示桩75个，实现了管道“零占压”，解决了多年积压、悬
而未决的输油气管道违章占压清理难题，理顺了油气企业和地方监管的工作责任，
保障了石油天然气管道的运行安全，实现了油地双方的共赢。
【安全生产】 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”
的理念，认真开展了百日安全生产大检查。共排查企业57家，其中化工企业26家，
其他企业31家；排查安全隐患13条，并及时与有关乡镇分管领导对接督查情况，
限期整改，消除隐患，确保了安全生产形势稳定。 （王贻虎）