【全力维护社会稳定】2003年，全区各级各部门始终把维护社会政治稳定放在首
位，坚持不懈地开展严打整治斗争，全力推进社会治安综合治理，为全区经济和
社会发展创造了稳定的环境。同时，建立长效工作机制，按上级有关政策，积极
稳妥地处理困难（破产）企业军转干部问题，对符合条件的困难（破产）企业军
转干部全部落实了有关待遇，并积极做好思想政治工作，保持了整体稳定。年内，
健全了区、乡镇（街道）、村（居）三级矛盾纠纷排查调处组织网络，完善了工
作制度，逐步实现了矛盾纠纷排查调处工作的规范化、制度化。对可能引发群体
性事件、重大治安问题的矛盾纠纷和群众关注的热点、难点问题，每月组织一次
拉网式排查，对排查出的矛盾纠纷和不安定因素，逐件登记，特别是对重大矛盾
纠纷，严格落实领导包案责任制，逐起落实责任，一把手负总责，分管领导靠上
抓，通过派驻工作组等方式，重点解决，确保重大矛盾纠纷得到有效化解和处置。
共排查出各类矛盾纠纷235起，处结226起，消除和化解了不安定因素。坚持了涉
法案件联合接访制度， 组织开展了涉法涉诉积案、 难案集中整治活动，共接访
126起，处结118起。
【严打整治斗争】年内，以“打团伙、抓流窜、端窝点”为主攻方向，先后开展
了打击“两抢”、盗窃“三车”、入室盗窃等多发性犯罪和雇佣、纠合他人违法
犯罪等一系列专项斗争和严打统一行动，共破获刑事案件2286起，查获犯罪嫌疑
人684名，打掉团伙52个236人。深入开展集中整治活动，一些治安混乱点和突出
治安问题得到有效整治。是年，临淄公安分局被授予全国严打整治斗争先进集体
荣誉称号。
【社会治安综合治理】是年，建立了以“治安联防、技术预防、暂住人口管理”
为主体的治安防控体系。改革城区治安巡逻机制，建立起了武装巡逻、便装巡逻
守候、 110流动出警三位一体的治安巡逻格局。同时，以社区治安管理为重点，
加大了物防设施投入， 技防建设实现了新的突破。城区有14个社区、127个单位
的重点要害部位安装使用了电视监控系统；通过城区技防监控系统网络建设，初
步实现了对重点部位警情远程监控。 有5个乡镇安装了远红外报警装置。突出抓
了对流动暂住人口的规范化管理，建立健全了社会化管理为主、专兼职结合的管
理网络。 年内登记暂住人口68万余人，从中查获违法犯罪嫌疑人475名。基层
基础工作狠抓了领导、力量、措施、责任“四个下移”。完善了融治保、调解、
普法、帮教、巡逻、信访、暂住人口、反邪教“八位一体”的村（居）综治办。
深入实施了“四五”普法，大力加强依法治区，强化了治安管理、安置帮教和基
层法律服务等各项基础性工作，维护了全区的社会稳定。
【优化法治环境】 年内，侦破各类经济犯罪案件157起，查获经济犯罪嫌疑人61
名，挽回和避免经济损失4200万元，审结各类案件4791件。开展了案件执行会战，
执结1448件，执行标的6700万元。依法审结了建国以来全国第二例、山东第一例
商业秘密案。积极扩展法律服务渠道，办理各类公证事项1400件，法律援助案件
25起，律师事务1345起，挽回和避免经济损失7998万元。不断完善和创新服务机
制， 在5个经济园区设立了警务区，取消了15个项目的行政审批权。积极推行远
程立案、巡回法庭、执结收费和“三优”法律服务卡等便民利民措施，不断创造
公正、公开、诚信的发展环境。
【建设“平安临淄”活动】11月22日，召开了建设“平安临淄”动员大会，下发
了《关于建设“平安临淄”的决定》，明确了建设“平安临淄”的指导思想、目
标任务和具体步骤。对建设“平安临淄”的目标任务和责任进行了层层细化分解，
明确了各部门的职责任务。各乡镇（街道）和部门结合辖区和部门实际，制定了
科学可行、便于操作的具体实施方案。各基层单位也制定了符合各自实际的创建
方案，开展了建设平安社区、平安校园、平安企业等活动。
【政法队伍建设】年内，按照重心下移，责任下移，措施下移的要求，大力加强
了基层政法组织建设，先后两次精简机关，充实一线基层力量。对基层班子进行
了调整。结合开展争创五好活动，强化了对干警的纪律作风教育，人民群众对政
法工作的满意率进一步提高，区“两会”期间没有收到一件对政法机关的建议案
和提案； 加大了对干警的业务培训力度，举办各类培训班17期，培训干警900余
人次。健全完善了以权力分解、错案追究以及热点岗位交流轮换和对违法违纪案
件的举报、通报制度为主要内容的监督制约机制，及时查处了干警的违法违纪问
题， 起到了较好的警示作用。年内，政法部门共有62个集体和125名个人受到市
级以上表彰，35人分别荣立二、三等功。（马士虎）