国民经济和社会发展统计公报

临淄区统计局（2004年3月1日）
2003年是全面建设小康社会的开局之年。全区人民在区委、区政府的正确领
导下，认真学习和实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大会议精神，
紧紧围绕“全面建设小康临淄”的战略目标，突出以经济建设为中心，大力推进
“三区一城”建设进程，以加快发展为总基调，着力优化发展环境，积极应对国
内外形势的新变化，努力克服“非典”疫情的负面影响，扎实工作，开拓创新，
进一步推进工业化、农业产业化和城镇化进程，加快发展开放型经济和民营经济，
国民经济持续快速增长，质量效益同步提高，各项社会事业全面发展，人民生活
不断改善。
一、综合
国民经济快速发展。 2003年，全区实现国内生产总值22140亿元，按可比
价计算，比上年增长161%，其中第一产业增加值1175亿元，比上年增长55
%，第二产业增加值16171亿元，比上年增长164%，第三产业增加值4794亿
元，比上年增长182%。
经济结构调整取得新进展。全区三次产业结构由上年的66∶702∶232
调整为今年的53∶730∶217，二、三产业比重提高了13个百分点。
社会保障体系逐步完善。2003年，全区企业养老保险参保单位371个，职工3
53万人， 参保率达97%，征缴养老金6950万元，发放4120万元；机关事业单位
养老金保险参保单位174个，参保人员10688人，征缴养老金3800万元，发放3670
万元； 失业保险参保企业368个，职工256万人，征缴保险费500万元，享受失
业保险人员2938人，发放职工失业金578万元；医疗保险参保企事业单位428个，
职工38万人， 参保率达97%，筹集医疗保险费3629万元，支付3193万元；工伤
参保单位98家，职工19万人，收缴保险费183万元，支付163万元；参加农村养
老保险的居民327万名。 城市最低生活保障标准自7月1日起由过去的每人每月
143元提高到了160元，最低生活保障制度继续实施。
社会经济发展中存在的问题，主要是体制性、结构性矛盾仍较突出，三次产
业结构有待于进一步调整，企业科技创新能力不强，人们的消费观念需要进一步
转变，旅游资源尚未充分开发和利用，经济市场化程度比较低，民间投资发展缓
慢，对外经济的影响力有待提高，城乡居民收入差距进一步扩大，农业基础仍比
较薄弱，抵御自然灾害的能力较弱，农民消费仍难启动等，这些矛盾和问题需要
我们在以后的工作中认真加以解决。
二、农业
2003年，我区各级继续把农业和农村工作放在经济工作的首位，以农业发展、
农民增收和农村稳定为目标，深化改革，加速科技进步，大力实施科技兴农战略，
以市场为导向积极调整生产结构和布局，大力发展特色种植业，不断提高优质农
产品比重，使农业生产保持平稳发展。全年实现农林牧渔业总产值2114亿元，
比上年增长61%。
种植结构按市场需求趋向优化。全年农作物总播种面积8797万亩，比上年
减少28%，农作物复种指数为173。在价值规律和政策调控的双重作用下，农
作物种植结构逐步优化。 粮食作物全年播种面积6018万亩，比上年减少251
万亩，减40%;瓜菜播种面积达2713万亩，比上年减少020万亩，减07%。
主要农产品获得较好收成。 全年粮食总产2740万吨，比上年增长08%，
其中，夏粮1177万吨，比上年增长50%，秋粮1563万吨，比上年减少23%；
瓜菜总产15765万吨，比上年增长57%;果品总产3570吨，比上年增长02%。
林业生产稳定发展。 全年共完成成片造林2400亩，幼林抚育实际面积033
万亩， 成林抚育525万亩，育苗面积2115亩，零星植树30万株，年末实有封山
育林面积504万亩， 森林覆盖率达186%，比上年增加04个百分点。
畜牧业生产大幅度增长。2003年，全区坚持把畜牧业作为农村经济的重要产
业，根据市场的变化，采取应对措施，取得明显成效。年末全区主要畜禽的存养
量均高于上年， 大牲畜年末存栏283万头，比上年增长03%，其中牛存栏2
67万头，比上年增长04%；生猪存栏达到1321万头，比上年增长51%；羊存
栏207万只，比上年减少122%; 家禽存栏50183万只，比上年减少103%。
全年生猪出栏2059万头，比上年增长103%；羊出栏129万只，比上年增长0
1%；家禽出栏5781万只，比上年增长453%。全年肉类总产量达到23621吨，
比上年增长20%。 其中猪、牛、羊肉产量为16276吨，比上年增长92%，禽肉
产量7123吨，比上年减少115%。禽蛋产量达到35917吨，比上年增长41%。奶
类产量为12528吨， 比上年增长413%。
渔业生产形势良好。 全年水产品总产量达到1300吨，比上年减少71%。
农业生产条件和农村基础设施建设进一步改善，农业机械化程度稳定提高。
年末农用机械总动力达6716万千瓦，比上年增长151%。其中农用排灌动力机
械1197万千瓦，比上年增长91%；联合收割机达1895台，比上年增长87%。
全年农村用电量29172万千瓦时，比上年增长121%; 化肥施用量758万吨，比
上年减少23%; 农用柴油使用量4324吨，比上年增长124%;年末耕地面积50
49万亩，其中有效灌溉面积4485万亩; 农用塑料薄膜使用量9254吨，比上年增
长245%；地膜覆盖面积984万亩，比上年增长05%，占耕地面积的比重由上
年的1905%，上升到今年的1950%。全区农村基础设施建设有了新变化，实现
了村村通电，通车、通电话、通自来水。
三、工业
2003年全区工业运行出现重要转机，工业生产速度逐月加快，并保持了良好
的运行态势。 全年完成工业总产值23788亿元，比上年增长684%。其中限额
以上工业总产值达到12534亿元，比上年增长639%;实现工业增加值7318亿
元，比上年增长561%。其中限额以上工业企业实现工业增加值3886亿元，比
上年增长524%。产销率达到9884%，比上年增加229个百分点。其中限额以
上工业企业达9719%，比上年增加102个百分点。
工业经济运行质量进一步改善，主要指标保持强劲势头。全年实现工业产品
销售收入23510亿元，比上年增长605%。其中限额以上工业实现12858亿元，
比上年增长532%; 实现利税2410亿元，比上年增长702%。其中限额以上工
业实现1507亿元，比上年增长768%;实现利润1552亿元，比上年增长835
%，其中，限额以上工业实现1003亿元，比上年增长934%;亏损企业亏损额为
4133万元， 比上年下降93%。其中限额以上工业亏损额为4133万元，比上年下
降93%; 亏损面为090%，比上年减少014个百分点。其中限额以上工业亏损
面为1329%，比上年减少087个百分点。
四、固定资产投资和建筑业
固定资产投资快速增长。2003年，全区积极采取有效措施，千方百计扩大投
资需求，继续加强基础产业和基础设施建设，固定资产投资保持了高速增长。全
年完成全社会固定资产投资5109亿元， 比上年增长1431%。其中，50万元以
上项目完成投资4957亿元， 在50万元以上项目投资中，基本建设投资528亿
元， 更新改造投资576亿元，其他投资143亿元，房地产投资690亿元，城
镇集体投资1629亿元，个体私营投资1392亿元。
建筑业生产高速发展。2003年，全区建筑企业以提高质量为中心，积极开拓
市场，使生产增长逐步向质量效益型转变，全年区域建筑业增加值实现1270亿
元，比上年增长658%。
五、运输邮电业
2003年，全区交通运输和邮电通讯业进一步深化改革，努力调整内部结构，
强化优势，交通运输和邮电通讯能力稳定增长，为经济增长和各项社会事业的发
展提供了强有力的支持。交通运输生产继续保持良好的发展势头。2003年，全区
完成公路客运量547万人、 客运周转量347亿人公里，分别比上年增长53%和
106%;公路货运量654万吨、货运周转量498亿吨公里，分别比上年增长76%
和90%。
邮电通信业增势强劲。全年完成邮电业务量293亿元，比上年增长100%。
年末全区程控市农交换机总容量达1776万门; 固定电话用户达1435万户，比
上年增加089万户，增长66%。移动通讯高速发展，年末移动电话用户数达15
19万户， 比上年增加319万户，增长266%。信息网络迅速发展，上网工程
进展顺利， 年末互联网用户达21422户，比上年增加4262户，增长248%。
六、国内贸易
今年以来，国家继续执行积极的财政政策及相对宽松的货币政策来引导消费，
我区的消费品市场保持了稳中趋旺的运行态势，全年实现社会消费品零售总额35
31亿元，比上年增长136%。其中批发零售贸易业零售额2861亿元，比上年
增长129%；餐饮业零售额502亿元，比上年增长175%; 其他行业零售额1
68亿元，比上年增长135%。
交易市场不断发展。2003年末，全区城乡交易市场已发展到79个，其中城市
12个，农村67个;消费品市场76个，生产资料市场3个。全年商品交易市场成交额
达14839亿元， 比上年增长26%。其中生资市场成交额14061亿元，消费品
市场成交额778亿元。
七、对外经济贸易
2003年，随着国际经济整体走强，国家相继出台了鼓励出口政策，全区对外
贸易发展迅速。
对外贸易实现快速增长。 全年实现外贸出口总值26511万美元，比上年增长
887％， 完成进出口总额16820万美元， 比上年增长5718%。 其中出口总额
10823万美元，比上年增长5209%，对全区经济增长的拉动作用进一步增强。
利用外资取得新进展。全年合同利用外资9532万美元，比上年增长1574％；
实际利用外资5000万美元，比上年增长1140％，新批外资项目25个，比上年增
加17个。
旅游业进一步活跃。 2003年，全区风景区面积达656平方公里。其中供游
览面积25平方公里;年内接待游人1268万人次，比上年增长32%。其中国外游人
35万人次，比上年增长16%;实现旅游收入352亿元，比上年增长30%。
八、财政、税收、金融
2003年，全区认真贯彻落实中央制定的各项财政货币调控措施，财税部门坚
持依法征税，积极培育财源，努力组织财政收入，调整和优化财政支出结构，提
高财政资金使用效益。金融部门通过积极贯彻中央的一系列方针政策，采取各种
行之有效的措施，化解各种金融风险，保证了金融业的平稳运行。
随着全区经济效益的回升，税源的不断扩大，财政收入稳定增长。2003年，
全区共完成两税收入2685亿元， 比上年增长1712%。其中国税收入2085亿
元，比上年增长2099%，地税收入600亿元，比上年增长542%。实现地方财
政收入561亿元，比上年同口径增长327%。其中工商税收420亿元，比上年
同口径增长225%。地方财政收入占国内生产总值的比重达到253%，比上年提
高007个百分点。 在财政支出上，全区进一步加大支出结构调整力度，积极推
行部门预算、政府采购、国库集中支付改革，加强支出管理，财政支出较好地体
现了保工资、 保稳定、保法定支出的总体要求，全年财政支出636亿元，比上
年增长276%。全年财政收支相抵，已经连续23年实现了财政收支平衡。
各项存款保持快速增长。 年末，全区金融机构各项存款余额16091亿元，
比上年增长188%。其中，企业存款3640亿元，比上年增长107%，居民储蓄
存款10194亿元， 比上年增长130%。
在贷款方面，认真贯彻执行国家扩大内需促进经济发展的各项货币信贷政策，
加大贷款投放力度，调整优化贷款结构，在促进生产、增加投资、扩大消费方面
发挥了重要作用。年末，全区金融机构各项贷款余额为8398亿元，比上年增长
184%。其中对乡镇企业贷款1043亿元，技改贷款1153亿元。
九、城市建设与环境保护
2003年，我区继续实施加快城镇化进程可持续发展战略，加强城市基础设施
建设，大力进行城市绿化，城市功能进一步增强。环境保护力度加大，生态环境
恶化的趋势得到有效遏制，促进了经济与环境的协调发展。
城市建设步伐加快，综合服务与辐射带动功能进一步增强。2003年末，建成
区面积343平方公里，比上年增加09平方公里；本区城市道路长度835公里，
比上年增加15公里; 本区实有铺装道路面积1858万平方米，比上年增加48
平方公里; 本区城市下水道总长度1086公里，比上年增加36公里; 本区路灯
7293盏，比上年增加1293盏;城市道路清扫保洁面积407万平方米，比上年增加46
万平方米; 生活垃圾清运量112万吨，比上年增加038万吨;粪便清运量021
万吨，与上年持平; 集中供热面积350万平方米，比上年增长129%;自来水普及
率100%; 园林绿地面积1237公顷，比上年增长33%，其中公共绿地面积达297公
顷，比上年增长142%; 建成区绿化覆盖面积1387公顷，比上年增长29%;建成
区绿化覆盖率4044%，比上年增加008个百分点。环境保护事业取得新成效。
2003年，全区有污水处理厂3座，全年处理污水30295万立方米。其中污水处理
厂处理830万立方米，污水再生利用量30295万立方米，年内新增污水处理能力
6万立方米/日， 城区环境噪声达标面积234平方公里。
十、社会事业
2003年，全区积极贯彻科教兴区战略，提高全社会科技意识，加快科技创新
步伐，增加科技投入，推进科技体制改革，促进科技成果的转化，努力推动全区
高新技术产业的发展。全年共完成技术推广项目15个；农业开发项目15个，工业
开发项目20个， 火炬计划项目5个；开发工业新产品20种，全部达到或超过年初
制定的目标。
教育事业全面发展。 2003年，全区共有各类学校120个，其中小学76个，普
通中学39个， 中等职业学校4个，特殊教育学校1个。小学在校学生数36624人，
比上年增加13％，年内小学招生人数7714人，比上年减少65％; 初中在校学
生数32312人，比上年下降49％，年内初中招生人数7314人，比上年下降147
％；高中在校学生数14281人，比上年增长204％，年内高中招生人数5371人，
比上年增长57%； 职业高中（包括职业中专，下同）在校学生数5544人，比上
年增长337％，年内职业高中招生人数1576人，比上年增长253％; 全年升入
大专院校的学生数为2646人，其中，本科1432人，列全市第一位，专科1214人。
文化事业健康发展。 年末全区有各种业余剧团80个，专业剧团3个，全年共
演出500场次;艺术表演场所15个，营业性场所3个;公共图书馆1个，文化馆1个，
档案馆1个，馆藏书总量122万卷(册)。广播电台1座、电视台1座。广播电台平
均日播音时间176小时，电视台和有线电视台平均每日播出时间均为177小时。
年末有线电视用户达733万户; 广播、电视人口覆盖率均达100％。
卫生事业健康发展，社区卫生服务发展迅速，医疗防保条件进一步改善，设
施水平和综合服务能力显著提高。 年末全区拥有各类卫生机构16个，其中医院3
个， 卫生院10个，卫生防疫站1处，妇幼保健机构1处，专科病防治所1处；年末
全区拥有病床床位990张，专业卫生技术人员1184人，其中，执业医师798人，执
业助理医师123人，注册护士329人。
竞技体育取得新成绩。 2003年，在市青少年锦标赛上，我区选派了300多名
优秀运动员分别参加了田径、游泳、举重、摔跤、射击、武术、篮球、乒乓球等
16个大项的比赛，共夺金牌80枚，银牌52枚，取得了团体总分第二名的好成绩。
群众体育活动得到进一步发展。 2003年，5月中下旬分别在刘家广场、人民
广场、圃田园、金茵小区、齐鲁石化田径场等地点先后组织了37支队伍，23个健
身锻炼项目， 1000多人参加的全民健身展示示范活动；7月份举办了消夏体育广
场活动； 9月份举办了第二届乡镇、街道领导干部健身篮球赛和全区首届老年人
运动会；10月份举办了第八届区直机关运动会和全区中小学运动会。一年来，全
区共组织各类群众体育活动20多个， 参加人数达5万人次。
参加体育锻炼的人数不断增加。2003年，全区常年参加体育锻炼的人数21万
人。
十一、 市场物价
2003年物价略有上涨， 全年居民消费价格指数为1024%。居民消费价格变
动的主要特点:一是消费品价格上涨，比上年上涨31%，其中，食品类上涨83
%， 烟酒及用品类下降22%，衣着类上涨09%，家庭设备用品及维修服务类下
降18%， 医疗保健和个人用品类上涨01%，交通和通讯工具类下降11%，娱
乐教育文化用品服务类下降12%，居住类上涨49%。二是服务项目价格基本持
平， 比上年上涨01%。
十二、人口与人民生活
2003年，我区继续落实中央制定的增加收入、扩大内需政策，提高社会保障
三条线水平，调整农村和农业经济结构，增加城乡居民收入水平，人民生活水平
不断提高。同时采取得力措施，加大对计划生育工作薄弱环节的指导和监督力度，
使人口增长得到有效控制。
城镇居民收入稳步增长。2003年，全区城镇居民人均可支配收入达10434元，
比上年增加1043元， 增长111％；镇居民人均消费性支出为7180元，比上年增
加895元，增长142％。其中食品支出2101元，比上年增加217元，增长115%;
城镇居民消费支出中，教育、高档耐用品、医疗、娱乐、旅游等方面的需求仍呈
现旺盛的势头。
农民收入有所增长， 生活水平不断提高。 2003年，全区农民人均纯收入为
4407元，比上年增加255元，增长61%; 农民人均生活消费支出2701元，比上年
增加37元， 增长14%。其中食品支出982元，比上年增加87元，增长97%。
城乡居民生活质量虽有新的提高，但收入不平衡的矛盾仍比较突出，一些困
难企业职工和农村贫困户收入低微，生活存在一定困难。
居民居住条件继续改善。 年末城镇居民人均居住面积达309平方米，农村
居民人均居住面积达314平方米， 住房质量也普遍提高。
职工队伍不断扩大，工资水平有较大幅度增长。2003年末，在岗职工总人数
为29907人， 比上年下降118％，全年在岗职工工资总额为39571万元，比上年
下降004％，在岗职工年平均工资为12745元，比上年增加1137元，增长98％。
计划生育工作水平和质量稳步提高， 人口继续保持低速增长。2003年末，全
区总人口5907万人， 比上年增加012万人，其中非农业人口2280万人，比
上年增加022万人。年内出生人口4672人，死亡人口3108人，人口出生率792
‰， 比上年减少248个千分点；人口死亡率527‰，比上年增加002个千分
点；人口自然增长率265‰，比上年减少250个千分点；计划生育率9923％，
晚婚率6540%，晚育率9680%，节育率100%。
注：1本公报中的部分数据为快报数或初步统计数
2国内生产总值和一、 二、三产业增加值的绝对数是按现价计算，增速按
不变价计算。