审计管理

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【历史概况】1984年1月,临淄区审计局成立。2002年底,内设办公室、法制科、
经济责任审计办公室、行政事业金融审计科、固定资产投资审计科、企业审计科。
下设1个副科级全额事业单位经济责任审计办公室。全区已建内部审计机构12个,
配备内审人员16名;14个乡镇(街道)建立了财政、审计合署办公的财政审计所,
配备专职审计人员26人。

【综述】2003年,区审计局深入开展了“审计业务质量年”“为中心工作、为被
审计单位服务”活动,审计业务质量进入全市前列。全年共完成审计项目96项,
比上年增长127%; 查处违规行为金额27亿元, 比上年增长163%;已上交财政
3200万元, 比上年增长611%;促进增收节支860万元,比上年增长220%。区审计
局被淄博市委、市政府表彰为文明单位。

【同级预算执行情况审计】全区共审计预算执行单位18个,发现各类问题47项,
查处违规行为金额12亿元, 提出审计建议17条,促进增收节支208万元,上交
财政80万元。区人大常委会对区级预算执行情况审计工作报告进行了审议,区政
府根据区人大常委会的审议意见,责成有关部门制定措施,积极整改,审计决定
落实率达100%。

【领导干部经济责任审计】是年,全区共对35名党政领导干部进行了经济责任审
计,查处决算不实、虚列支出等各类违规金额3100多万元,提出并被采纳审计建
议22条,为加强党风廉政建设、组织人事部门使用干部提供了有价值的参考依据。
10月,与纪检、监察、组织、人事等部门联合制定了五部门联席会议制度,确定
审计工作的重点由离任审计为主转向任中经济责任审计为主、常规审计与经济责
任审计相结合,使临淄区的领导干部任期经济责任审计进一步走向法制化、规范
化。

【企业审计】是年,企业审计突出审、帮并重,对31个企业进行了审计,共查出
违规金额11亿元,上交财政3100万元。审计过程中,帮助宏达集团和齐峰化轻
公司建立了内审机构;帮助王庄煤矿建立健全了财务管理制度;纠正了在永流化
工厂审计过程中发现的财务人员与保管人员原材料账相差312万元的问题。

【乡镇审计和内部审计】年内,参加了淄博市内部审计师协会第一次会员代表大
会。 组织乡镇审计和内部审计人员培训班2期,培训人员23人。各乡镇(街道)
审计和内部审计机构共完成审计项目236项, 查处和纠正违规金额1879万元,促
进增收节支580万元,提出并被采纳审计建议32条。

【审计服务工作】全年完成了对齐鲁增型剂股份有限公司全面审计、齐银水泥厂
搬迁损失评估测算、区热力公司改制审计、晨鸿电工股份有限公司及区迎宾馆专
项审计和全区企业税收情况审计调查。协助区畜牧局、劳动和社会保障局完成了
无规定动物免疫区专项资金、社保专项资金审计。与区监察局、教育局等部门对
全区农发基金的管理使用情况、教育收费情况进行了审计和审计调查,对机关事
业单位公款购买商业保险情况实施了全面检查。配合区财政局完成了全区会计信
用等级评审、《会计法》执法大检查工作,还对全区会计师事务所等社会中介机
构进行了执业检查指导。

【审计执法】是年,通过规范送达审计、审计回访等制度,把好集体定案关和审
计复核关,狠抓审计决定和审计意见的落实,审计决定和审计意见落实情况分别
达到100%和96%。 在全市优秀审计项目评选中,齐鲁增塑剂审计项目列全市区县
第一位。对金岭回族镇二村、齐都镇蒋王村进行了专项审计,查处了有关人员侵
占集体资财、财务不公开等问题,有3人被纪检、监察机关追究责任。

【审计调研】是年,区审计局共开展审计调查5项。《我区乡镇审计现状及思考》
《行政事业单位资产管理现状及思考》《深化预算执行审计提高财政宏观调控水
平》等调研文章,分别被区委、区政府和省、市级审计机关采用,作为经验进行
交流。区审计局被山东省审计厅表彰为调研工作先进单位。(孙文基)